加快业扩接电速度、服务公司市场开拓

杨明皓

杨明皓

国网甘肃省电力公司平凉供电公司甘肃平凉744000

摘要：为了进一步落实党中央、国务院重大决策部署和网省公司优化营商环境政策措施，国网平凉供电公司严格按照文件要求精简办电手续，优化报装流程，坚持“一口对外、一次性告知”的工作原则，大力推行“同城异地”受理报装业务，最大限度减少客户临柜次数。按照客户受电工程投资界面，简化业扩配套电网项目管理流程，加快工程建设进度，统筹安排项目资源，合理确定电网投资界面。全力服务重大工程项目，及时协调解决项目推进过程中遇到的用电难题，确保重大项目及早装表供电。

关键词：供电公司；业扩报装；市场开拓

1《导则》要求

按照“一口对外、便捷高效、三不指定、办事公开”的原则开展业扩报装；严格供用电合同管理、用户电价和定和电量电费抄算；健全营销业务管控体系，对关键业务、服务质量和客户用电异常开展全过程、实时化集中管控、现场稽查、定期评价和整改。

2主要做法

2.1精简手续流程

公司精简申请资料，减轻用户负担，加快受理进度，居民客户申请资料由4种精简为2种，低压非居民客户申请资料由6种精简为3种，高压客户申请资料由9种减少为4种。全面推行线上办电，所有客户实行“一证受理”，在签订用电主体资格证明承诺书后即可正式受理，相关资料在现场勘查时收取，已有客户资料或资质证件尚在有效期内的，客户无需再次提交，实现“简单业务一次都不跑、复杂业务最多跑一次”。统一业扩报装全过程产生的表卡单据共20张，全部由营销业务应用系统自动生成后客户签字确认，实现客户免填单。

2.2压减流程环节、压减接电时间

合并现场勘查与供电方案答复环节、外部工程施工与竣工检验环节、合同签订与装表接电环节，高、低压客户办电环节分别减少了14个、10个。高压客户办电只需4个环节；低压客户办电只需3个环节，具备直接装表条件的，办电仅需2个环节。通过实行跨专业联合作业、下放10千伏及以下业扩配套电网项目管理权限、推行典型设计和标准化物料等举措，大幅压减客户接电时间，10千伏、400伏非居民客户平均接电时间分别压减至80天和21天以内。

2.3延伸电网企业投资界面，降低客户办电成本

对农村新建住房、异地搬迁、煤改电的用电需求，公司主动上门服务，现场勘查供电方案，迅速纳入配套项目，解决用户用电难问题。取消客户临时接电费，提供办电全环节免费服务；取消客户业扩报装带电接火费；对余热、余压、余气自备电厂免收系统备用费；进一步明确了配套电网工程出资界面。

2.4合理利用业扩项目包

省电力公司下达业扩配套项目包资金2000万元，已完成可研初设一体化批复1143万元，并全部完成框架招标及物资匹配。重点解决天平高速接入受限、小康屋及移民搬迁、煤改电电能替代接入受限问题。7月18日已完成0.4千伏业扩配套项目的需求调查，待可研初设一体化设计后，完成批复。累计共新建、改造10千伏线路39.37千米，新建、改造0.4千伏线路41.73千米，新建、改造配变47台容量11100千伏安。

2.5服务渠道推广应用

深化“互联网+营销服务”，推广掌上电力APP应用，实现交费、办电、供电服务等业务“一网通办”，高低压用户新装业务全部采用“线上办电”，实现新装业务线上受理率100%。积极推进电子发票应用业务，完成了增值税普通发票电子发票营销系统的功能测试和推广工作，完成微信、支付宝、翼支付等线上渠道“总对总”切换到电e宝平台的相关工作。

2.6下放项目管理权限

10千伏（含6千伏）以及配套的0.4千伏业扩配套电网项目调整到市供电公司，由国网平凉供电公司负责立项、可研初设一体化管理，按照职责分工负责工程实施。0.4千伏业扩零星材料费用从公司成本中列支，下达县公司实施。目前公司已下达零星0.4千伏业扩零星材料费313.7万元，全部用于低压零星报装所需的导线、铁附件、导线穿管、表箱等材料，减少客户投资。

2.7“三指定”治理

常态化开展“三指定”治理工作，不向用户指定设计、施工、设备供应单位。切实将“一次性告知”、首问负责制落实到位，公司只参与对设计、施工资质审查及竣工验收工作。辖区内营业厅场所公开业务办理流程、收费政策及标准以及具备资质的设计、施工等单位名录。无因此引发的客户投诉、举报事件。对受理的用户受电工程报装业务，由用户自行委托具备设计、施工、供货资质的单位对受电工程进行设计、施工、供货。

3实施效果

3.1业扩报装需求稳中有升

截止目前，申请新增户数5.4万户、容量78.26万千伏安，完成新增户数2.05万户、容量48.16万千伏安。申请户数和容量同比增长分别为3.44%、10.87%，完成户数和容量同比增长分别为1.5%、3.5%。

3.2业扩大项目报装进展有序

建立了大项目储备库，客服服务中心市场室及各县区公司进行跟踪、服务、管理。2018年已投运10千伏专线项目3个，分别为新世纪建材厂、灵台杜家沟提灌站、华亭庆丰公司，合计容量22675万千伏安。预计2018年将投运大用户为35千伏部队雷达站及10千伏白庙提灌站，平凉供电公司将做好客户服务工作。

3.3线上办电率保持平稳，客户用电更加便捷

截止目前，平凉公司线上办电业务8550件，线上办电率99.95%，其中高压226件、线上办电率100%，低压8324件、线上办电率99.95%。

3.4减少用户投资成本

投资界面由先前公网“T”接处第一支持物后移至电能表出线处，每户平均减少支出约2000元，减少客户投资约8086万元。

4自评点评

4.1本案例的成熟度评价水平

本案例以平凉公司严格按照文件要求精简办电手续，优化报装流程，坚持“一口对外、一次性告知”的工作原则，大力推行“同城异地”受理报装业务，最大限度减少客户临柜次数。按照客户受电工程投资界面，简化业扩配套电网项目管理流程，加快工程建设进度，统筹安排项目资源，合理确定电网投资界面。全力服务重大工程项目，及时协调解决项目推进过程中遇到的用电难题，确保重大项目及早装表供电。对照评价大纲要求，本案例综合评价成熟度级别为“中等水平”。

4.2本案例的亮点

4.2.1解决天平高速项目接入受限问题

天平高速建设是甘肃省重点项目，静宁县域内涉及平天高速7、8标段13处用电项目，申请用电容量9710千伏安，地处天水秦安与平凉静宁交接，离35千伏仁大变电站111仁阳线、112仁高线距离较远，并处于线路末端，接入受限。3月17日，平凉公司接到静宁县公司请示，启动业扩项目包管理流程，营销部组织运维部、发展部等部门前往现场联合勘查，为了不影响用户工期，最终按照“先接入、后改造”的原则，先接入用户3510千伏安负荷，并将111仁阳线、112仁高线主线路改造纳入业扩配套项目包，目前已完成111仁阳线和112仁高线改造项目，累计改造10千伏线路10.39公里，新建10千伏线路6.42公里。目前已经接入天平高速建设项目所有负荷。

4.2.2解决移民搬迁供电延伸问题

以建设农业现代化和美丽乡村为出发点，提升乡村供电可靠性和供电能力，国网平凉供电公司灵台县公司主动与灵台县政府、县扶贫办沟通，就2018年新增的26处小康屋及移民搬迁安置点供电延伸问题，及时向市公司进行了上报，启动业扩项目包管理流程，对该26处电网工程现场勘查并上报立项报告及工程可研。在市公司下达配套电网项目改造批复后，第一时间与已开工建设的小康屋的村社取得联系，协调物资加快小康屋及移民搬迁安置点配套电网建设进度，新增供电点1处，改造0.4千伏线路3.2公里，满足了2处小康屋135户住房的用电需求。灵台县政府有关部门对移民搬迁供电延伸给予国网了平凉供电公司充分的肯定。

4.2.3解决平凉市农村中小学取暖问题

为解决平凉市农村中小学、幼儿园冬季供暖问题，平凉公司高度重视组织相关部门人员，对此次计划的6个项目包，63个子项目，开展现场勘测、核算线路工程规模，确定变压器、杆塔位置等，并加班设计图纸、完成预算资料及所需设备材料清单等具体工作。并形成可行性研究报告，组织评审后上报甘肃省电力公司审批。最终列入公司2018年“煤改电”配套电网建设项目，估算投资828万元，新建10千伏线路10.34公里，新架设配变82台，合计容量2.84兆瓦。力争在2018年11月1日供暖前投运。