公路施工物资供应管理的有效对策

高恩斗

临沂市公路局平邑县公路管理局山东平邑273300

【摘要】结合公路施工实践，提出了公路施工物资计划编制、供应商选定、合同管理、采购管理、运输管理、库场管理、账务管理等控制措施，对保证物资及时齐备供应，提高企业经济效益，具有很强的指导和借鉴作用。

【关键词】公路施工；物资供应；管理措施；经济效益

公路施工物资供应是从流通领域进入使用领域直到消耗的这一过程。若施工物资不能按时到货，品种规格不齐全或不配套，将严重影响施工进度，并造成停工待料的经济损失；若施工物资不能确保质量，将严重影响公路工程质量，重则造成工程质量事故，给企业的信誉带来不良影响，造成经济损失。因此，保证物资供应是公路施工物资管理的首要任务，是保证工期、创建优质工程、降低工程造价的重要环节，也是节约物耗、减少资金占用、加速资金周转、争取经济效益的关键所在。公路施工必须合理地组织物资资源，保证物资及时齐备、保质保量供应，从而提高企业的经济效益。

1物资供应计划的编制

公路施工为保证物资供应，防止施工期间停工待料，必须在施工前从工程内容、总需量、资金周转量、物资有效期、供货渠道、运距等情况确定某段时间、某种物资的储备量，也就是编制物资供应计划。物资供应计划是企业物资部门根据施工进度安排、物资需要量计划而编制的计划，也是进行物资供应的依据。编制时，必须根据进度要求，坚持实事求是，厉行节约，就地取材的原则。要将物资名称、规格、计量单位、数量填写清楚，重要物资还要填清物资技术标准号，以保证采购回来的物资对路适用。编制的计划要做到经济合理，切实可行。

2物资供应商的选定

物资供应商的选择要根据市场调查物资资源情况，结合物资供应计划，采取招投标、询价、议价等多种方式确定。对重要物资必须通过招标决定供应商；对当地地材通过比质、比价确定供应商；对一般物资通过询价、比价确定供应商。物资确定前，要通过实验来确定物资品种、规格、质量，以质优、价廉、服务好的原则，通过公开、公平、公正的程序，确定供应商。

3物资供应的合同管理

物资合同管理目的是避免或减少在物资采购和合同履行中，因施工企业与物资供方、承运方发生经济纠纷而造成企业的经济损失。合同管理以合同法和有关实施细则为依据。签订合同时，合同内容条款必须达到明确、具体、详细，文字词句要肯定、明确、清楚。签订合同后，妥善保管好合同，接受财务部门和银行的监督检查，严格按合同条款执行。合同订立后，不得因承办人或法定代表人的变动而不履行合同义务。

4物资供应的采购管理

物资采购是物资部门根据采购计划，遵照市场规定，通过多种渠道，向供货方购进所需物资的一种活动。购进物资的质量及价格关系到工程质量的好坏和成本的高低。物资采购前，采购人员熟悉采购物资的规格，型号，性能等技术条件，进行市场调查，货比三家；物资采购阶段。通过招标，选择质量优、价格底、信誉好、有实力的供货方，对大宗，重要物资要签订购销合同；验收、结算阶段。进库时，必须通过计量验收，重要大宗物资在验收合格，并附合格证后结算货款。做到采购物资质优、价廉、物美，供货及时。

5物资供应的运输管理

公路施工要消耗大量的材料，其材料的运输量也非常大。为有计划地组织运输，减少运输费用，能够迅速、安全地把物资运到施工现场。物资运输应根据交货时间、地点及运输工具，按规定程序及时编送运输计划。运输时，尽量采用直达、减少中转、避免多次装卸，节约运力、运费、降低运输损耗。运输中的一切手续与有关规定，保证运输安全，消灭短损事故。调查摸清当地车站、码头货场情况及转运工地的运输路线情况，以备大宗和大件物资的运达和转运。

6物资供应的库场管理

物资库场管理是对入库物资的进、出、存进行控制、监督、核算等业务工作的管理。物资验收入库，必须严格按验收准备、核对证件、检验实物、和办理入库手续四个环节进行，做到及时、准确、认真；物资发放，应根据施工的物资用量计划和规定的发料凭证办理发料。出库物资必须向提货人交点清楚。施工中，要加强砂石料、钢材、水泥、木材等主要材料的收发料计量，严防亏吨、亏尺，减少损失；物资保管保养必须做到保质保量、保安全、保急需。保持库存物资的使用价值，最大限度地减少物资使用前的损耗，保证及时、齐备地供应施工需要。

7物资供应的质量管理

物资的质量管理是施工企业物资供应的重要内容，是确保公路质量的关键。一要按质量体系的要求和方法筛选合格的供应商，达到对材料质量控制；二要产品必须符合具体的产品标准，不符合标准的产品坚决不买。即依靠产品标准建立产品质量防线。所供物资有产品标准的，如钢筋、钢绞线、水泥、焊条等直接构成工程实体的物资，必须符合产品的标准，对产品质量负责。对工程重要部位用物资或重要物资，要先做试验确认，达到质量要求，方可采购。公路施工用大量的地材如砂、碎石、石灰等物资，有产品标准和质量控制指标，采购时，必须事先取样试验，合格后，才能进货，并按规范要求的频率加强检测，保证用于工程实体的物资合格。

8物资供应的帐务管理

物资账务是整个物资管理活动的记录。物资管理的所有环节，如计划、采购、运输、保管、发放、使用、核算等都是通过帐务记载来反映信息的。各环节工作的好坏，经济效果如何，可以通过账务记载予以核查。通过核查账务，发现问题，研究措施改进各环节的管理。帐务工作者要严格审查凭证的内容是否合法、准确，是否符合核算以及其他要求，要严格执行根据凭证记帐，做到“帐、物、卡”三相符，做到账务明，物资清。

9物资供应的计划执行与检查

公路施工企业必须严格执行物资供应计划，不得任意变更。对执行情况，要定期进行检查分析，及时解决存在的问题。检查的重点包括订货、到货及合同履约情况；计划用量与实际用量的对比情况；物资消耗定额与储备定额的执行情况；利库挖潜与物资节约情况；计划对生产任务的保证情况等。通过检查掌握现场物资的余、缺，做到既要适时、适量、适地、按质保证供应，又要防止因超供积压而造成不必要的浪费，施工结束，做到工完料净场地清。

10物资的回收和利用

公路施工物资供应数量大、运距远、品种多、规格复杂。有些公路施工物资，用完后还有利用价值，有些经修复后还有价值的，实现交旧换新制度，对各种废旧物品应进行综合利用；报废、淘汰的小型机具，现场使用的模板、支撑、脚手架等，各种包装品，废旧机油和润滑油等应及时回收，使其成为新生的原材料或产品，重新发挥使用价值。道路铣刨沥青旧料要及时回收，以节约资金、获取更好的经济效益。

11物资供应的统计管理

通过对物资供应和使用过程的发展变化规律分析总结，利于发现问题，找出解决问题的办法，促进企业经济效益的提高。物资要通过准确、及时、全面、系统地搜集、整理和分析物资流通与使用过程各方面、各环节的统计资料，核算物资消耗水平、供应成本、资金占用、库存周转速度等各项经济指标，对物资经济的发展趋势进行预测，为宏观决策和管理、为企业经营决策和管理提供统计信息和依据。

12结语

物资供应管理是一门科学，在公路施工中，不断探索发现规律，完善保障措施，总结成熟经验，归纳形成有效的科学的管理理念、管理模式和运行机制，实现公路施工物资供应管理新突破，提高经济效益和社会效益。

参考文献

〔1〕杨修志著.路桥管养应用技术﹝M﹞.济南：山东友谊出版社，2012.2

〔2〕韩春香.浅析如何从物资管理方面提高企业经济效益﹝J﹞.现代经济信息，2014（09）

〔3〕刘金梅.浅谈如何加强物资管理提高企业经济效益﹝J﹞.基层建设，2018（4）