浅谈“安全监理”

何存丰

蓝星石化有限公司天津石油化工厂天津300380

摘要：安全监理作为新兴安全技术服务行业，它本身具有鲜明的特征和优势，由于适应社会的需要，所以发展迅速。安全监理对施工安全的规范化起到了积极作用，同时推动了生产单位和自身团队的专业化发展步伐。

关键词：安全监理；专业性；客观性；人性化；规范化

随着国家对各行各业安全的重视，以及人们对安全认识程度的加强，施工安全显得越发重要。这种形势下，一支新的队伍应运而生，并逐渐出现在不同的施工现场，该队伍就是安全监理团队。严格意义上说，安全监理应称为第三方安全技术服务，它是从施工监理衍生出来的专业从事安全技术服务的新兴行业。安全监理是施工现场安全的保证，是代替业主行使施工安全管理、监督施工队伍作业安全的专业队伍。安全监理行业从成立初期就得到了快速发展。

1安全监理工作的特征和优势

1.1安全监理团队的专业性

安全监理团队，是由从事安全管理多年的专业技术人员组成。其中大多数取得注册安全工程师证书和其他相关专业证书，上岗前均已系统学习安全法、环保法、施工管理制度等相关法律、法规、以及规章制度。他们既富有理论知识，又有经验和技术。这些人员由于来自不同领域，所以又具有各自行业的专长。

工作中，通过综合检查和专项检查相结合，以确保施工安全有序进行。在施工现场，安全监理工作重点关注的是七大特殊工种作业。例如吊装、高处作业、临时用电、动火作业、破土作业、受限空间作业、盲板抽堵等作业。除了常规综合检查外，还会不定期进行专项检查。这就要求某该方面的专家牵头，提前准备检查方案，特别要注重每次检查的针对性、成效性，以保证各专项施工作业的规范性和安全性。

1.2安全监理工作的客观性

安全监理团队完全按规章制度来展开工作，绝不徇私情不滥用管理制度。当发现违章作业及隐患时，一切以规章制度进行衡量。不论发现什么违章，首先辨明情况，及时停止违章作业。小问题现场纠正并加强教育，大问题要在所有施工队伍中通报批评，并对相关责任人和施工单位进行处罚，以给予其他施工单位警示性，避免各施工队伍再犯类似的错误或造成更大的安全事故。

1.3安全监理制度的人性化

安全监理作业管理制度是体现了以人为本，因为管理制度制定的出发点是首先考虑施工人员的安全性。他们将制度与人的生理特征结合起来，充分考虑了管理制度的可操作性。他们将法律法规及相关制度，与安全监理制度密切结合起来。由于安全监理团队成员源于各行各业，经历过各种作业，所以他们能站在施工队伍的角度制定管理制度，设身处地的为施工队伍着想。其次是工作方式的人性化。由于各施工队伍人员较多，水平也参差不齐，这就要求工作方式要灵活变通，先严格纠正违章，然后再把其中利害关系进行详细讲解，真正做到以法服人，以理服人，以德服人。

1.4安全监理工作的规范性

安全监理工作有一整套系统规范的流程，严格的工作纪律，统一的的着装要求。打铁还需自身硬，如果想执行好安全管理制度，监督施工队伍规范作业，首先要做到严格要求自己。

统一着装要求：如某单位要求自己的安全监理团队，首先戴好有公司标志的安全帽，并要求每人统一穿上衣为浅蓝色，裤子为橙色带反光条的长袖长裤。这一醒目安全色，便于施工队伍遇到问题时或领导巡查时进行确认和查找。

纪律要求：必须按时到达工作岗位，每天协助业主对施工队伍进行班前教育，审查各施工队伍当天作业人数，所使用工器具是否合格且得到验证。对特殊工种作业执行查票制度，一是查特殊工种作业证书是否随身携带，二是查有没有开具当天的作业票。

现场纪律要求：必须保证施工现场有施工队伍，就要有安全监理在场。不能在现场久坐进行休息，不能影响施工人员进行作业，同组人员不能始终处于同一作业地点。发现隐患和违章，要及时纠正和制止，同时要进行记录和汇报。

统计汇报制度：一是日报制度，每日班前宣读前一天日报发现问题情况，下班后将当天施工队伍作业种类、作业人数、安全隐患、作业票据种类及数量等进行汇总并上报。二是周报制度，将一周的施工安全情况，隐患及整改情况，以及下周计划施工注意事项等安排等统一进行汇总并进行上报。三是完工总结报告，对整个施工作业过程发现的问题进行统计，找出不足和需要优化的地方，同时也要把本次工作的闪光点进行总结，为业主下次施工以及在别的施工现场作业提供参考及借鉴。

2安全监理工作所起的作用

2.1促进了施工队伍作业的规范化

通过对施工队伍进厂前安全培训教育，作业前班前教育，作业中纠正违章作业，真正通过制度来约束和管理施工队伍，从而使施工队伍作业更加规范化。比如对施工队伍着装，安全帽佩戴，安全带系挂，作业防护措施，作业票查验制度等的严格要求，使施工队伍综合素质有了显著提高，真正做到了按规作业，对队伍的专业水平提升也起到了促进作用。

2.2降低了施工作业过程的事故率

由于安全监理团队始终处于工作一线，他们通过专业敏锐的眼光，负责任的工作态度，饱满的工作热情，在施工现场能够及时发现问题，能把隐患消灭在萌芽之中，真正做到了防患于未然，从而大大降低了安全事故发生的可能性以及影响。

2.3促进了生产单位和安全监理单位专业化水平的提升

通过与生产单位紧密合作，促进了各自安全管理的专业化水平的提升。安全监理团队由于接触不同生产单位，他们吸取了不同单位对施工安全的先进管理理念，通过融合归纳并用于新的施工现场，对新生产单位安全管理制度也有一定的借鉴意义。在新的安全监理工作中，再吸收总结经验，使自己的专业水平进一步得到了提升。

总结：

安全监理行业作为一新兴行业，对施工队伍规范作业起到了积极推进作用。安全监理的出现，使安全服务更专业。同时安全监理的出现，也促使生产单位可以将施工安全管理剥离出来，从而更专注于生产安全，这样就促进了不同行业的专业化发展。