土地管理信息化建设的思考

胡淑云

黑龙江省国土资源厅佳木斯铁路国土资源分局黑龙江佳木斯154002

摘要：随着我国城市化进程的不断推进，城市建设用地面积不断扩大，但是传统的土地管理方式、低效率的信息管理技术，不能满足当前快速发展的土地资源工作。这就需要建立一种科学的、现代化的土地管理体系，实现土地管理的信息化建设。当前土地利用信息化管理和信息化建设，已经将信息本身发展成为一种宝贵的资源，并且产生相应的经济效益。因此为了加快经济的发展，实现土地信息化建设是必然趋势。基于此，文章对土地管理信息化建设进行了探讨，希望可以为相关工作人员提供一定的参考。

关键词：土地管理；信息化建设；思考

引言

随着我国城市化进程的不断推进，城市建设用地面积不断扩大，但是传统的土地管理方式、低效率的信息管理技术，不能满足当前快速发展的国土资源工作。这就需要建立一种科学的、现代化的土地管理体系，实现土地管理的信息化建设。当前土地利用信息化管理和信息化建设，已经将信息本身发展成为一种宝贵的资源，并且产生相应的经济效益。因此为了加快经济的发展，实现土地信息化建设是必然趋势。

1实行土地管理信息化的必要性和可行性

1.1实行土地管理信息化的必要性

随着我国科学技术的不断发展，信息技术已经被应用到各行各业当中，并且已经取得不错的实践成果。面对快速发展的信息技术，土地管理也需要及时进行信息更新，用信息化的管理模式取代传统的低效的管理模式，加快自身建设和发展的速度。同时土地管理自身的特点决定了，建设信息化的管理模式是必然趋势。一来是由于土地管理工作比较负责，涉及到大量的数据信息例如由土地资源调查组所调查得到的大量土地资源信息。这些数据信息关系到国家的经济建设，其重要性不言而喻，仅仅依靠传统的人工管理模式不仅管理效率比较低，而且利用纸质进行储存容易出现破损、丢失等问题，给土地档案的长期保存、传递、复制、更新带来很多问题。而现代化的信息管理模式能够对所收集到的信息进行科学有效的管理，从某种程度上说，使用信息化的管理模式能够增加信息的使用寿命，实现多次重复利用。

1.2实行土地管理信息化的可行性

其一，快速发展的互联网技术为土地管理的信息化建设提供技术保障，现阶段在土地管理技术中使用日益频繁的GIS和LIS技术都是在计算机技术、数据库技术等高新技术的快速发展基础上建立起来的，而且在实际应用中已经发展日益成熟。其二，随着我国经济的快速发展，在土地管理的信息化建设中，能够投入大量的资金予以支持，从某种程度上来说，这位土地管理的信息化建设提供了经济支撑和资金保障。

2土地信息化管理中存在的问题

2.1信息化管理体系建设不够完善

我国近些年来对于土地信息化管理的发展的重视程度正在逐渐加大，而且也有很多关于土地管理信息化的相关法律法规陆续出台，这样就使得土地信息的公开程度和范围不断的加大，保证了土地管理信息化建设的体系化和制度化。但是在目前我国的土地管理工作中，不够完善的信息化土地管理体系是一个非常明显的问题，对人们日常工作无法做到及时的监督管理。

2.2信息化建设的认识程度不够，资金投入力度不足

土地管理信息化建设的资金投入力度不够，从而给后期土地管理工作的开展造成阻碍。同时我土地地管理部门对于土地信息化建设的认识程度不够主要表现在：对土地管理工作的工作性质和特点不够了解，认为开展信息化建设只需要简单的购买一些计算机软件或者硬件，就能有效的开展土地管理工作。这种错误的认识导致在土地管理的人才培养、资金投入等环节都流于表面，难以开展具体的实效性工作，土地管理的信息化、系统化并没有得到发挥。

2.3人才建设工作没有做到位

尽管信息化的发展速度在土地管理的建设工作中，受到信息化技术发展的影响正在逐渐加快，可是在建设管理中，人才建设工作力度的不足，也影响着这管理工作的持续发展。目前仍有很多的管理工作人员对于管理工作抱有错误的认知，例如：习惯了传统手工记录方法的老员工，对于信息化管理的工作方式不容易接受，甚至产生排斥心理；工作人员对于信息化管理工作流程和方法还不够熟悉，如果遇到突发事件，很难找到正确的解决办法，很难同信息化时代保持一致的脚步。所以，就上述情况来看，需要加大对人才队伍建设的力度，以此来确保信息化管理可以得到很好的落实。

3加快土地管理信息化建设的措施

3.1完善管理的信息化体系

由于土地管理信息化建设的系统性、整体性的特点，因此在进行信息化的建设过程中要建立专业的部门进行管理和领导，并建立完善的管理机制和操作规范，实现土地资源的全面、统一的管理。也就是说，各地的土地管理部门要按照统一的操作规范收集各地的土地信息，并按照统一的信息整理标准整理收集到的信息，并将这些信息统一上传至总的数据库中，便于后期人员在信息平台上进行分析和整理，从而实现土地资源各部门之间的协调配合，进而实现土地资源信息的共享并且加快各地的土地信息化建设。

3.2建立高素质的信息化专业人才队伍

由于人才资源在各行各业中所占比例越来越大，因此在土地管理的信息化建设工作中也需要尽快建立高精尖的人才队伍，为土地管理工作的后续开展提供人才支持。此外，人才队伍的综合素质水平也直接影响着土地信息化建设工作的效果与否。因此土地管理部门需要加强对于人才队伍的培养工作，例如举办与信息技术技术有关的讲座或者定期进行土地管理技术的培训工作，从而培养具备高实践能力以及高专业素养的土地管理从业者，加快土地管理信息化建设的发展速度。

3.3实现业务主流程的信息化

土地整合以及重组的过程中，需将信息作为主体贯穿于系统建设的全过程当中，利用信息技术对土地业务完成全方位的探讨，构成科学的业务模式，完成信息共享。同时，需安装土地资源管理的具体状况明确分工，完成主业务流程的规范化，主要包含网络技术、信息获取技术以及信息处理技术来开发计算机评价辅助系统根据数据流这个主线来完善土地资源评价体系；并在此基础上，科学的通过网络完成土地信息的发布，更好的实现土地管理业务信息化。

3.4提高执法力度

维持好社会秩序的最佳方法就是实行依法治国，土地管理工作也不例外，需要真正落实好严格执法工作，制定相关法律法规，并且要严格执行，根据规定的要求程序来开展各项土地管理工作，严厉打击以政府官员名义不按正规、合法程序办事的行为。大力推进执法工作的顺利进行，提高先关单位及人员的执法办事能力，这些才是土地管理工作能够不断深化的关键所在。

结语

实现信息化的土地建设，对于国土资源管理有着不可或缺的作用和意义。随着信息化建设的速度的不断加快，土地建设进程的不断加深，使得土地管理水平也在不断的提高，同时也明显的对土地市场经济秩序进行了改进和完善。土地建设对国家经济、政治等方面的发展有着至关重要的作用，这就要求相关的管理工作人员一定要加强自身的认知，加大对于土地信息化建设的力度，保证管理信息的准确性与即时性，全面推进国家管理的全面发展。

参考文献

[1]李慧.土地资源管理中“智慧土地”建设研究[D].东北财经大学，2016.

[2]汪志宏.土地管理中地理信息系统的应用及发展[J].住宅与房地产，2017，（6）：286.

[3]黄岳.土地资源管理的信息化建设研究[J].智能城市，2016，2（3）：61.

[4]张敏雪.浅谈土地资源管理的信息化建设[J].品牌，2014，（11）：58.

[5]张东培.土地管理信息化建设探析[J].才智，2015，（2）：339.

[6]禹娜.土地管理与房地产开发经济的内在联系[J].工程技术研究，2017，（8）：138+151.