全面预算管理在电力企业中的实施探析

赵广铭

(国网河南省电力公司新密市供电公司)

摘要：随着经济与科技的不断发展，令我国电力工程企业获得了显著的进步。电力工程企业对人们的生活、工作具有深远的影响，对提高生活品质极为关键，因此在当前社会发展中，电力工程企业成为影响人们生活质量的主要企业，发展的质量与管理十分关键。在电力工程企业管理中，财务预算管理是极其重要的管理方式，对电力工程企业的发展具有较大的影响，因此若想发展电力工程企业，发展当中的预算管理极为关键。本文通过对电力工程企业全面预算管理的探讨，提出实施的途径。

关键词：全面；预算管理；电力企业；实施

引言：预算管理属于政府机关或企业对未来一些时间内，在某方面支出和收入进行策划的经济管理活动。身为电力企业日常管理的一个有效方式，全面预算管理可以适当改良电力企业经营管理中的资源分配，有利于企业建立良好的预算及战略目标，并且从整体上评估资金、成本、人力与费用，确保企业战略目标的完成。

一、全面预算管理在电力企业中的作用

1、实行电力工程企业利润最大化

随着市场经济体制的改革，电力工程企业制度产生了较大的改变，资本经营模式已经变成目前电力工程企业经营制度的核心，在这一经营体制中，完成经营利润的最大化，则成为所有电力工程企业的最终目标。电力工程企业透过使用全面预算管理，可以科学整合财务资源，融合本身实际发展状况，保障所有生产经营活动如期进行，从而完成企业的战略发展目标，建立更加良性的财务资源调配计划，确保各个资金流转更为畅通、有效，提升财务资源的利用率，完成企业利润的最大化，契合资金经营架构。

2、强化电力工程企业的核心能力

电力工程企业核心能力的程度，大多体现于知识、技能、资源、运行机制等不同层面，透过使用全面预算管理，可以显著提高电力企业核心能力的因素组合成效，对提升电力工程企业的核心能力十分重要。在实施全面预算管理时，应当通过不同角度、不同方向，对电力工程企业给予全面的预算管理，以预算编制、分析与控制、执行为主，对展现企业核心能力的因素组合方法给予改良，提升因素组合的正确性与总体性，从而强化电力工程企业的核心能力[1]。

3、加快实现电力工程企业的发展战略目标

若想令电力企业获得良好的发展，则应当将科学的发展战略当做指导方针，而执行全面预算管理对加快电力工程企业的有效发展极其关键。电力工程企业在实施全面预算管理时，应当以企业战略为主，透过正确编写现金预算、现金流量预算、资本预算、预算平衡等，对当前财务资源给予整理及分配，有效展现出财务资源的利用价值，加快企业发展战略目标的达成。

二、电力工程企业全面预算管理中的问题

1、欠缺对全面预算管理的正确认知

对于电力工程企业管理而言，战略性属于十分重要的要求，众多电力工程企业在预算管理时，并未从思想方面给予重视，欠缺应有的认知，在预算管理时不会进行长期规划，在工作中未注重企业的短期效益，企业不具备长期发展的战略目标，令企业在发展中只注重局部利益，忽视了长远利益，令企业的长远发展受阻，长期利益受影响。并且，企业在财务预算编制中也具有诸多问题，大多数企业在财务预算编制时均不够正确，仅依照目前财务报表给予编制，这一财务预算管理方法较难满足企业与市场的发展所需。

2、预算编制中的问题

预算编制管理方式在我国执行时间不久，因此在运用中依旧具有诸多问题。企业在财务预算编制中方法较为落后，不够适宜。当前诸多企业在预算编制时，大多使用固定预算、增量预算以及定量预算的方式，综合评估年度变量原因，权衡实际预算。这种不正确的预算编制方式被企业历史结算与历史预算所影响，客观性不高，预算方法较为单一，可行性不佳，从而令企业的管理问题不断增加，最终严重妨碍到企业的发展。企业预算编制应当认真分析企业相应经济活动，详实了解数据信息，可是诸多企业在这些方面均存在问题，部门相互间的合作与协调较差，较难获得精准的数据，从而严重影响财务预算编制[2]。

3、欠缺相关的激励与束缚制度

若想达成企业全面预算管理的目标，则应当提高员工的工作热情，提升工作的积极性，确保预算有效完成，加速企业的长期发展。可是在电力工程中，对这方面的工作并未给予重视，欠缺相应的激励制度与管理制度，未对员工建立工作质量与效率管理制度，令员工工作热情不高。

三、电力企业执行全面预算管理的策略

1、改变经营管理理念

在执行当中，有些电力企业将全面预算管理视为财务管理的一方面，忽略了其在企业发展中具有的问题。在工作当中，企业经营者必须转变这一错误理念，有效展现全面预算管理的价值，对收支预算的所有环节给予监管，直接参与预算管理及审批环节，通过专业经验充足的预算人员融合企业状况，并对前一年度财政状况给予策划。所以，只有改变经营管理意识，加快全面预算管理工作在企业管理层的使用，强化预算工作并注重管理程度，对其给予良好的引导，才能从总体上改变电力企业的经营思维。

2、完善全面预算管理的组织体系

全面预算管理工作大致包含了电力企业的一切职能部门，工作量较大，数据信息繁琐。电力企业需要依照本身实际状况规划预算管理辅助部门。比如为了获取精准、及时的价格变动信息，建立专门的价格管理部门，担负电力外购价格与销售价格的管理。为提高企业内部员工全面预算管理理念，建立专门的培训管理部门，透过宣传并理解全面预算管理理念，提高基层员工的认可与参与，让基层员工更加深入了解全面预算管理的理念，以此令企业全体员工可以有效配合全面预算管理工作，有利于全面预算管理模式的执行[3]。

3、提升预算编制信息化程度

全面预算管理系统是采取网络与信息技术的方式，将经营预算及资本预算相结合，属于企业改良资源配置、提升运行品质、提高风险管控的良好方式，具备全面控制的能力。

透过创建全面预算管理信息系统，将全面预算预测编制、控制、分析、更新等方面在系统中给予巩固，重组预算过程。并且通过融合财务核算软件，集合报表格式，供给最初的信息资源，从而解决电力企业手工预算编制时产生的问题，可以通过多角度、多层级、大规模的预算编制工作，提升预算编制效率与质量。

4、创建全面预算考核机制与完善的激励机制

预算管理审核需检查所有责任中心的预算组织与执行控制状况，其中应当包含预算机构与各种制度是否完善。是否依照预算编制流程给予审核及编制。在预算执行中是否严格依照预算控制制度进行。透过创建责任管理制度，对企业不同层次与部门进行分层管理，实施不同类别的考核方法，将处理意见分析工作做好。全面预算管理需要企业内部员工一同参与执行。为激发员工对工作的热情，保障全面预算管理能够真正执行，电力企业应当完善激励机制，提升员工的参与度，真正引起员工的重视，保障管理制度的有效实施。

结束语：综上所述，我国电力企业执行市场竞争模式的时间不长，所以在新的竞争环境中还未把控良好的管理方式，虽然将全面预算管理使用于企业经营管理中已经获得了相应的成绩，可是依旧展现出一些需要处理的问题，才可以建立全员投入的状态，才可以持续提升全面预算管理效果，从而真正提升电力企业经营管理品质。

参考文献：

[1]郑华山.全面财务预算管理在电力工程企业中的应用[J].中国市场.2014.（44）：43-44.

[2]周璐.电力施工企业财务预算管理中的问题探讨[J].中国电子商情：科技创新.2014.（12）：163.

[3]朱蓉军.全面财务预算管理在电力工程中的应用[J].经济.2016.（5）：128.