谈工程监理在建筑工程中的作用梅小军

梅小军

宁夏鸿誉建设监理有限公司宁夏中卫755000

摘要：质量是建筑工程的生命，监理作为工程质量监督的一个重要体系，是建筑工程建设的一个重要方面，也是保证工程质量的重要因素。本文在分析了工程监理的重要性以及作用的基础上提出了几点充分发挥监理作用的有效措施，以供参考。

关键词：工程监理；建筑施工；作用

前言：城市化进程加快，使得建筑工程项目不断增多，在工程建设阶段，保证工程质量是提高建设单位经济效益和社会效益的基础和前提。工程监理是保证工程质量的关键环节，在对工程建设施工实施监理时，监理的对象既包括施工工程本身，还涉及对施工单位行为的管理工作。在工程监理制度施行期间，工程监理也出现了诸多问题与缺陷。

1工程监理的作用

工程质量不仅关系着建设单位利益，也关系到施工单位利益。随着工程质量问题越来越受到人们的关注，工程监理的作用也渐渐地被人们重新关注。

1.1工程监理能够使工程建设过程趋于合法化

与合同化工程施工的过程一般牵涉到较多利益，常常会发生以次充好的现象。工程监理作为监督工程质量的重要机构，能够借由合同方式对施工人员的素质、原材料的质量、安全防护与施工标准等进行适当规范，并能够起到加强监控和管理的作用，至少能够减少不规范的操作导致的质量与安全事故。

1.2工程监理在工程建设招标投标阶段管理建设中的作用

我国固定资产投资管理体制改革的主要内容之一就是建设工程招标投标制度，同时其也标志着我国建筑市场逐渐迈向完善化以及系统化的核心举措。工程投标招标制度的进一步推行对于选择合适的施工单位、促进施工成本的降低以及工程质量的提升以及杜绝工程建设领域内腐败行为的滋生都起着十分重要的作用。在建设工程施工招标投标阶段工程监理应该辅助建设单位切实遵守和按照建设工程招标投标制度，确保工程招标投标活动的透明性和公开度，有效地帮助建设单位报建建设项目，审查工程招标文件，审查和编制工程标底，做好施工前的相关准备工作以及签订施工合同书。

1.3工程监理在工程质量管理当中起到的作用

（1）可以对原材料与半成品进行质量监管，通过及时而有效的措施，将工程的质量隐患预先除去。《建设工程管理条理》的第三十一条是这样规定的，建设单位及监理单位起到监督作用，通过对原材料的随机抽样式检查，防止原材料质量的问题对工程质量产生的影响。

（2）对施工人员业务素质和能力的考核与检测能够防止人员的素质问题产生的安全隐患。实际过程中，工程监理部门可以通过有效而简单的考核过程，在工程施工前对工程进行考核，可以有效地防止一些专业素质不够过关者的浑水摸鱼情况。

（3）施工设备和安全设置监管活动能够有效杜绝设施问题对工程质量的影响。

1.4建设工程监理在项目实施阶段中发挥的作用

在项目的实施阶段，监理工程师要以实现最优化工程为目标，有效运用质量管理体系，加强施工现场的监督与管理工作，控制工程质量的进度和动态，核查施工技术设备是否合格，并审查施工方案，检验工程材料，通过优化产业结构充分利用调配的资金和一切先进技术以及可以利用的资源。控制工程的进度是项目实施的最终目标，监理工程师可以通过分析投资金额、劳动力的素质、相关技术设备、工程的难易程度以及天气状况来控制进度，保证工程项目按时完成。在建设工程的具体施工过程中要及时做好各种记录和监理文件，以便于为验收和存档以及为以后提供一定的指导性参考。在工程建设工程中，施工材料、施工方法以及施工的机械与环境对工程建设的影响是很大的，只有及时收集和整理这些多方位的因素才可以分析出产生质量问题的原因以及针对此问题的解决措施，从而确保工程建设的正常开展和顺利进行。

1.5工程监理在建设工程保修阶段的管理建设作用

施工单位严格遵守国家与相关行业部门现行的技术标准、按照质量的要求设计招标文件与建设合同，对已经完成竣工验收的建设工程可以在规定的保修时间内开展维修、返工等的一系列工作。监理服务期间包括保修阶段，而在保修阶段就应该保持公正的态度来处理保修费用，切实按照建设工程质量发生的时间、地点、原因依据规定进行处理直至保修期满和确保质量保修金的正常支付。

2监理工作的实施原则

（1）监理工作要坚持依法工作的原则。监理单位在履行监理职责前必须与项目建设单位签订书面的监理委托合同，然后以合同文本为依据开展监理工作。

（2）坚持总监负责制原则。当前我国工程建设监理普遍实施总监负责制，总监理工程师是监理工作的最高负责人。

（3）公正、独立、自主原则。工程监理工作要在公正、独立、自主的原则下开展工作，力争保障项目建设单位和施工单位的合法权益不受损害。

（4）监理单位是项目建设单位和施工单位在工程项目实施过程中的联系纽带，二者间任何与工程合同相关的事务均需经过监理单位。

（5）强制性原则。监理工作依法开展，受法律保护。被监理单位必须接受监理。

（6）监理工作要纳入质量保证体系之中，对于任何列入基本建设计划的工程项目，都要按照“政府监督，社会监理，企业自检”的原则构建质量保证体系。

3在建筑工程中充分发挥工程监理作用的措施

3.1国家应加强对工程监理有关的法律法规建设

我国在《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》中尽管都对建设监理有一定的涉及，但是这些法规都存在一定的局限性，仅把监理工作限定在施工阶段偏向于施工质量的管理，使人们在对监理制度的认识上存在不同形式的偏差。面对此情况，国家建设主管部门应该对《建筑法》、《招标投标法》等现有法律中关于工程监理的相应条款进行修订，统一对监理的认识。同时，还应对建立一些更加能促进公正、公平竞争的招投标制度，使工程监理机构的竞争意识得以提高，促进我国监理与国际监理的接轨。

3.2工程监理机构要加强监理权威的树立

一方面监理机构是受雇于建设单位的，代表建设单位来管好工程，要服从于业主；另一面，监理作为一个社会职业，国家的法律、法规赋予其独立地行使自己的职责为社会负责的责任。所以，工程监理机构对建设单位负责的同时，更要对社会负责。在工程的监理过程中，监理要独立行使其职能，把监理的权威性强化起来，保证工程质量、确保工程顺利进行。

3.3工程监理要加强自己的整体素质和水平能力的提高

首先要加强对监理公司的管理，推进监理人员提高自身素质，加强技术与管理的复合型人才的培养。在人才结构上，监理公司要不断进行调整，尽快引进缺乏的人才，适应监理工作的需要，对新引进的人员，要结合自身的工作能力水平，有针对性的开展相应的培训，为今后工作的顺利完成打下坚实的基础。对于在职人员，面对当今社会知识经济飞速发展，应阶段性的开展有关控制工程质量方面的法律、法规、规章制度和规范、规程、标准能力的培训班，从而促进工程监理人员不断提高水平及能力、强化自身的综合素质。为工程监理人员能够更好的完成自己的工作，打下坚实的理论基础。

3.4工程质量监督机构监督人员应与工程监理加强合作

工程质量监督机构监督人员应转变从传统的对工程监理的错误认识。不要把工程监理看作是削弱自身权利的对象，应去除对他们的抵触情绪。应把工程监理看作是有利于保证工程质量、为他们减轻自身工作负担和压力的不可缺少的好帮手；是有利于他们随时随地了解和掌握施工现场工程情况、有利于促进工程质量提高不可或缺的施工现场战斗员。

4结语

总之，在当前经济飞速发展的形势下，建筑工程项目数量日益增多，保证工程质量至关重要。因此，国家政府部门要进一步完善和加强工程监理法律法规建设，监理单位要加强自身整体素质和专业知识水平。

参考文献

[1]马锋.新形势下如何完善建筑工程监理[J].建筑知识：学术刊，2013（9）.

[2]王能立.浅析建筑工程中的监理协调作用[J].城市建设理论研究，2012（05）