工程竣工结算审核问题思考

王梅

甘肃省长城建设集团有限责任公司甘肃兰州730000

摘要：何为工程竣工后所需造价的结算审核，其定义为在一个工程完成并验收后，寻找有权威的造价咨询公司对其进行全方位的复核与对施工单位编制的结算进行审查，并为其确定造价的一系列作为。这一过程是核定造价与企业固定价值的关键凭据，同时为编制竣工结算奠定了基础。它虽然是一个较复杂的工作，但仍要求我们仔细认真地完成。要细致化地完成，编审的员工不仅要具有丰富的专业知识，而且需要较高的技术素质，同时还需要灵活地处理客观经济与自身技术的关系。然而，在现实工作中，某些单位为了获得更大的利润，采取各种办法去提高造价，如虚加工程量等。但他们却未想起通过提高自身的工程质量、实施更严格地管理、提高自身的信誉等方面来增加利润，只知弄虚作假。

关键词：工程，竣工造价，结算审核

1现阶段建筑工程竣工结算审核工作的开展特点分析

在当前整体建筑工程项目建设的过程当中，其竣工结算审核工作的开展需要严格依据国家相关的法律法规政策进行落实，并且进一步提升整体建设资金的管理水平，让资金的效益得到最大限度的发挥。在具体审核工作开展的过程当中，我们应该严格依据相关法律法规来进行执行，这样才能更好的保障资金管理工作的规范可靠。与此同时，建筑工程项目具有较强的复杂性和综合性的特点，在施工过程当中需要多个施工组织部门和单位进行配合来完成。在这样一个过程当中，整体资金往来情况也相对复杂，并且其中影响价格方面的因素有很多。在实际竣工结算审核工作开展的过程当中，我们必须要从更加全方位的角度，做好细节化的管控，确保审核工作的开展准确性，并且能够真实客观的反映实际工程的造价情况。另外，建筑工程项目具有较强的专业性特点，这也决定了其竣工结算审核工作开展的专业性特征。相关审核管理人员本身应该具备相应的建筑工程管理经验，同时也能够对于建筑工程项目的居住特点进行一定的掌握，并能对相关单价确定、工程量计算、税金计算等知识和技能进行充分利用。可以说审核人员自身专业素质能力，对于整个竣工结算审核工作的开展质量来说，有着十分直接的影响。

2竣工结算审核在建筑工程造价管理中的不足

2.1没有严格落实竣工结算审核流程

竣工结算审核有着严格流程，为确保工作实效性，提高工程造价管理水平，必须严格遵循审核流程，实现对工程造价的有效控制。但目前在实际工作中，一些审核人员综合技能偏低，责任心不强，审核前未能加强规范标准学习，也没有遵循流程开展竣工结算审核，不利于提高工作水平。

2.2具体审核过程中存在不足

为确保工作实效性，在建筑施工前期、中期与后期，都应该按要求开展审核工作。但目前在工程建设中，部分工作人员未能遵循规章制度进行结算审核，甚至没有明确自身职责，影响工作水平提升。工程量审核、综合单价审核等不到位，再加上忽视工程造价资料整理，最终影响结算审核工作水平提升，也不利于对建筑工程造价进行有效控制。

3工程竣工结算审核措施

3.1审核工程合同条款

合同的作用是保障合同双方的利益，避免双方争议，保证工程顺利实施。所以，合同是否完善是重中之重。审核时要全面性地审核合同上面的每一条款。对于工程双方如何结算、工程的计价定额、工程所需材料的具体价格等方面要仔细审核，如果某一方面存在争议，双方应该及时沟通交流，努力重新达成协议，避免造成更大的纠纷。政策影响着工程审核，及时了解政府下达的文件，了解有关工程的信息，确保审核工作顺利地完成。结算必须在已签订的合同范围内，而且工程已经被检验合格。如果有私下里增加的项目，必须双方一致协调，然后对合同进行修补，以此保证工作的进行。

3.2取费及执行文件的审核

取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定，其它费用的计算是否符合双方签订的工程合同的有关内容，各种计算方法和标准都要进行认真审查，防止多支多付。我们对取费及执行文件的审核，应注意以下7个方面：一是费用定额与采用的预算定额相配套；二是取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符；三是取费基数是否正确；四是按规定有些签证应放在独立费中的费用是否放在了定额直接费中取费计算；五是有否不该收取的费率照收；六是其他费用的计列是否有漏项；七是结算中是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费。

3.3材料价格和价差调整的审核

目前，建材市场上材料价格差别较大，如建设单位委托施工单位代办采购，却忽视了市场价格的调研，必将为施工单位进行实价虚报创造有利条件。因此，审核人员必须深入实际，进行市场调研，合理确定材料价格。材料价格的确定及材料价差计算是否正确，对工程造价的影响是很大的，在工程结算审核中不容忽视。审核重点在：（1）安装工程材料的规格、型号和数量是否按设计施工图规定，建筑工程材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取；（2）材料预算价格是否按规定计取；（3）材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情，其中应特别注意审核：一是当地定额站公布的材料市场预算价格，二是是否已包含安装费、管理费等费用。

3.4准确核实隐蔽工程的记录

作为有着独特施工技术的隐蔽工程，对其审核一定要及时。因为在整个工程完工之后，技术人员就不能对其进行审核，所以，这就需要审核人员在施工时就进行审核工作，并且做好审核记录以便将来审核时查阅。如果已经对其进行了审核，为了体现公开性，可以让在场人员签字或者留下来录像作见证。

3.5现场签证的审核

现场签证是在施工全过程中因各种原因产生调整的工程量和材料差价，一般施工单位编制工程结算时往往多计取调增项目的内容，少计或不计取调减项目的内容。（1）由于有的建设单位驻工地代表对工程结算和有关经济管理的规定不熟悉，有的施工单位有意扭曲预算定额及其有关规定中的词意或界限含义的理解，造成不该签的项目盲目签证。（2）现场签证内容项目要清楚，只有金额没有工程内容和数量，手续不完备的签证，不能作为工程结算的凭证。（3）人工、材料、机械使用量以及单价的确定要甲乙双方协商确定。（4）凡现场签证必须具备甲方驻工地代表和施工单位现场负责人双方签字或盖章，口头承诺不能作为结算的依据。

3.6参照工程图纸核实工程的实际数量

即使签证被以上四方承认，但为了防止施工一方虚报高报工作量，审核人员要认真核实变量设计内按照计划变更的工作量，这是基于真实性的基本原则。为了将所有设计变更的情况都记入合同内，我们必须把握好设计变更与签订合同之间的时间关系。如果有特殊的要求必须要提前进行说明。为了避免有单位为了自身利润擅自更换材料，施工的一方仅仅对变更时的增项进行计算，而不会造成对安装价款的减少。施工单位如果在施工过程中出现了错误，从而导致了工程的再进行。那么，施工单位可能将自身的责任全都推脱给建设单位，并且寻找技术人员对原本的设计进行变更。对于这种非本身因素而造成被设计方提出更改的错误，建设方需要在审核时对已经变更的设计进行仔细的调查，然后依据有效与真实的内容对施工单位转移责任的情况不予认可。

4结语

为了更精准的控制工程的造价，相关技术人员要依据施工情况全面的审核，尤其是对项目的招标、制定条款与实施工程的过程。造价人员应努力提高自身专业素质，丰富专业知识，要根据社会的发展而发展。另外，这一过程要求参与工程的所有员工相互合作，共同努力。审核工程的细节，控制好结算审核，努力做一个合理、科学、真实的竣工结算工作。

参考文献：

［1］陈红．建设工程竣工结算审核分析［J］．建筑技术开发，2016（1）：55-56．

［2］陈海燕．建设工程竣工结算审核工作探讨［J］．住宅与房地产，2016（15）：46-47．