用电检查中窃电、违约用电管理的对策

牛磊

(国网山东省电力公司济南市章丘区供电公司山东济南250200)

摘要：电能资源与人们的生产生活息息相关，但日常的用电管理中存在窃电、违约用电的情况，给供电企业造成损失也给居民用电安全造成损害。因此，做好用电检查以及加强对窃电、违约用电管理，不仅对供电企业的发展也对居民的正常生活有着深远的意义。

关键词：用电检查；窃电；违约用电；管理对策

1引言

现阶段，窃电与违约用电是用电检查中的两大难题，窃电行为很大程度上影响着正常的供电规范和秩序，并且给供电安全带来严重威胁。因此，应重视用电检查工作，并将工作重心放在控制和查处非法窃电和违约用电行为，保护供电企业的经济效益和供电安全

2窃电与违约用电概述

2.1违约用电概述

危害供用电安全，扰乱供用电秩序的行为。违约用电从国家对供用电关系规范来说，属于违规行为，按国家赋予供电单位的权益以及用电单位签订供电合同条款而言，属于违约行为，因此，一般把违约用电而追补的电费及处罚称为违约金。简而言之“不按照事先约定的供用电合同用电的，属于违约用电行为。”那么接下来我们以案例的形式分析违约用电的行为及危害。

2.2窃电概述

说到窃电大家应该都不陌生，窃电手法多种多样，但万变不离其宗，通常都要从计量原理入手，常见的方法有欠压法、欠流法、移相法、扩差法和无表法等。窃电不仅破坏了正常的供用电秩序，严重影响电能质量，还致使供电企业和国家资产的流失。窃电的特点：（1）窃电现场几乎可以销毁，不留痕迹。（2）窃电工具小巧隐蔽，不易被发现。（3）窃电方法花样繁多，技术含量高，不易识别。（4）窃得的电能不需要运输、储藏和销赃。（5）窃电足不出户，方便进行，难以查获。（6）即使窃电者被现场抓获，有时也不能做到人赃并获。

3用电检查中窃电与违约用电管理问题

3.1新旧用电用户的信息更替不及时

3.2居民对于窃电、违约用电的危害不了解

电力部门缺乏对居民进行关于窃电、违约用电的危害宣传，在居民的用电意识中，除了注意用电安全外，对于窃电、违约用电带来的损害知道的很少。这也就导致了广大群众在潜意识中认为这种事情不严重，即使出现违约用电或者窃电行为，也不以为意。

3.3查处窃电、违约用电的方法较少

目前对于窃电、违约用电的管理方法相对陈旧，仍然是以人工检查为主，这就存在着较大的漏洞。首先，人工检查存在着作息问题，而这也正给了窃电、违约用电的可乘之机，某些窃电、违约用电人员还专门选择深夜作案，令工作人员防不胜防。其次，某些窃电、违约用电的方式方法也相对较隐蔽，人工检查较难发现，有时还需要靠群众举报。而我国法律对于这种窃电、违约用电行为的处罚，还需要看窃电数额和情节轻重进行判定，一般的窃电、违约用电行为多采取补交电费和违约使用电费的处罚方法。出于个人利益来说，会有很多的人愿意铤而走险进行窃电、违约用电。再者，对于用电检查工作的方法陈旧，检查频率低，所需要花费的时间长等原因，在用电设备受到窃电和违约用电者的不当处理后，容易造成设备损坏情况，当用电设备一旦出现损坏问题，而又不能够及时发现和进行维修，这必定对供电质量和用电过程造成较大的安全隐患。

4用电检查中窃电、违约用电管理的对策

4.1建立健全电力检查的管理制度

基于目前发生的用电问题以及弊端，电力企业首先从制度的规范开始抓严，制度的制定与完善主要从以下几个方面考虑：第一，建立健全用电管理的机制。相对于传统的用电制度，电力企业应该顺应现代化的用电模式来调整电力管理制度，从而更好的为用电检查工作服务。例如，电力企业可以采取定期检查与随机抽查的方式来降低用电用户的窃电与违约用电行为的随意性。第二，完善供电类型。电力企业在用电检查期间，应明确工作质量受到的影响，科学合理地开展用电检查活动，在筛选最佳供电方式的情况下提升用电检查水平，促进各方面工作的顺利实施与发展，从而针对非法窃电与违约用电行为进行合理控制。首先，电力企业应明确高供高计的管理思路，在业扩工作中，严格遵循实际工作要求针对每个用户的电气系统型号、容量与规格进行分析，针对性地筛选配电方式，然后进行严格监督管理，预防用户出现自行操作现象，以此减少非法用电行为。其次，在供电线路实际设计期间，应针对线路安全性进行合理的分析，创造良好的环境，例如：可以使用线路暗敷方式开展工作，提升线路系统安全性，以此形成良好的管理模式与机制，达到预期的管控目的。

4.2做好用电宣传工作

供电企业在强化自身用电检查工作质量和效率的同时，还应加强对用电安全以及用电法律法规的宣传工作，提高用户的用电安全意识，从而规范用户的用电行为，减少用户窃电与违约用电行为发生的几率。对此，供电企业可以定时开展宣传讲座，向用电用户普及用电安全以及相关用电法律知识，提高用户用电意识，防止用户发生不自觉的窃电与违约用电行为。同时还应提高用户的法律意识，防止用户知法犯法，进行一些窃电与违约用电行为。这样可以有效缓解供电企业电力检查中窃电与违约用电问题，促进企业电力服务质量和供电水平的提升，并提高供电企业的经济效益。

4.3优化防窃电技术

用电检查工作的推进中，不可仅依靠人工管理、人为监督等操作，必须积极推进现代科学技术的应用。供电企业要及时增进投资力度，结合非法窃电、违规用电等行为引入先进技术，包括现代化的防窃电技术，引入技术需维持高端性、先进行、合理性要求，最大程度的预防和抵御非法窃电行为。如现代化信息采集、分析系统中可引入智能化设备，借助上述系统和设备等进行非法窃电行为的监管控制。再者，可借助信息采集、统计分析相关数据等进行非法用户的定位，便于及时进行非法窃电行为的排除和抓捕控制，可及时挽回企业经济损失。当下很多非法用户会对电能计量装置进行非法改装，人为调控计量表，为此可引入新型智能抄表掌机系统，借助新系统完成智能化监测管理，相关作业人员需对表计的每次开启和改装等进行详细登记，一旦发现非法行为，要及时进行相关信息的记录和处置，严格执行追责管理，整体智能抄表掌机系统可为非法行为的惩戒提供切实有效的依据，该系统还会为供电企业管理中心的数据传输、信息通讯等方面提供参考依据，建立二者之间的密切联系，这是当下较为有效的管理方法，可在第一时间进行非法窃电行为的处置，提高供电系统的安全性、有效性。

4.4数据方法的应用

随着网络信息技术的发展，数字化与数据化的管理模式受到广泛关注，可提升生产与工作数据应用效果，优化整体模式。因此，电力企业在用电检查过程中，应合理使用数据方法，编制完善的计划方案，创建网络信息平台与数据库系统，将网络系统与用电检查系统连接在一起，实时获取数据信息，以便于开展管理工作。

5结束语

总之，新时期采取有针对性的措施进行窃电与违法用电行为的管理势在必行。做好用电检查工作并针对窃电以及违约用电行为进行检查以及出发能够优化用电信息的采集与管理，进而提高电力系统业务营销与管理的客观性，并保证电力企业运营经济效益，为电网发展提供保障。

参考文献

[1]金亚民.用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题分析[J].电工技术,2018,18:57-58.

[2]陈艺铭.浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题[J].中国战略新兴产业,2017,36:134-135.

[3]汪萍,夏松,章冬青,肖佩,张汪梅.用电检查中窃电与违约用电管理工作探讨[J].科技创新与应用,2017,30:143-144.