探析农网工程建设改造管理

李奎

李奎

（云南电网有限责任公司曲靖供沾益供电局655000）

摘要：本文简单介绍现阶段在农网改造工程建设过程中常见一些问题，在此基础上重点探讨如何对农网工程质量控制体系进行优化，从而有效提高农网工程建设改造的质量，保障农村生活生产的正常进行，促进建设更加“健康安全、节能环保、和谐幸福”的新农村，全面提高农村生活水平。

关键词：农网工程；工程建设；问题改进

1、前言

农村电网是农村居民生产生活的重要基础设施，关系到农村生产建设和生存发展到方方面面，目前随着我国新农村建设的不断推进，国家对于农村电网的升级改造工程的投入也逐渐增大，农村电网迎来新的发展机遇。但是在现实工作中，由于受到自然因素和社会因素等的影响导致新农村电网建设过程中存在诸多问题，影响了农村电网改造的质量，也制约了农村经济社会发展。因此在现阶段加强对农网工程建设改造管理对研究具有重要的现实意义，能够更准确的发现在农网改造工程建设过程中常见问题，制定更加科学有效的措施来优化农网改造的质量控制体系，从而不断提高农网改造的质量，为新农村建设和农业生产发展奠定坚实的基础。

2、农网改造工程建设过程中常见问题

2.1项目储备不足，投资逐年递增

国家对于农网改造的基本要求就是要建设安全可靠、技术先进、节能环保而且管理规范的新型的农村电网，这一目标的实现需要从村镇到县级各供电企业以及电力管理部门的协同建设，重点加强对供电能力和可靠性比较差的农村电网的重建或者升级改造。所有这些升级改造项目的建设都需要提前进行申报经上级部门审批，作为储备项目。但是目前各县级供电单位没有做好相关的准备工作，上报的项目无法满足电网改造的最终目标，相应的资金量和项目数量都比较少。导致在建设过程中每年的投资量比较少，建设项目也比较少，但是下一个周期又会出现其他的项目，需要继续加大投资。

2.2前期准备不足，工作滞后

农村电网的改造影响到农村居民最基本的生产生活，需要提前做好整体的农网规划以及相关建设改造的策划。但是目前在进行农网改造的时候前期工作存在比较严重的准备不足，没有针对农网改造的规划对需要进行征地拆迁移民的工作与当地政府部门做好沟通协调，导致工程施工受到阻碍，不能顺利推进。没有与用电客户做好提前沟通，在改造过程中影响到当地客户的用电，影响生产生活，引起当地居民不满，甚至因此导致工程改造停滞不前。在进行农网改造之前要充分做好相关准备工作，与当地相关政府部门充分沟通协调，制定符合整体改造需求和当地实际条件的改造方案，同时做好与当地居民的沟通协调工作，减轻施工中的阻力，确保农村电网改造工作的顺利推进。

2.3质量差，风险高

目前在农网改造过程中存在比较严重的质量问题。按照国家对于农网改造的要求，应该在农网改造的整个过程中坚持“质量第一”的方针，严格按照相关标准进行设计施工，从省到县各级相关部门应联合做好相关监管工作。但是在实际操作中，大量的县级供电企业将工程进行外包，没有认真履行相关监督职责，甚至存在以包代管的情况，导致农网建设改造的质量比较差，没有相关部门的监督管理，严重影响工程的整体质量，造成比较大安全风险。

3、农网工程质量控制体系的优化

3.1勘察设计阶段的优化

在进行农网改造之前要做好相应的规划，从长远发展角度制定项目规划，避免后期重复多次改造建设。农村电网改造的重点要集中于供电的安全可靠性，线路互联性，最终实现农村电网供电不中断的目标。

在初期对电网改造工程进行勘察的时候要注意线路杆位的选择以及走线方案的确定。线路杆位要远离容易出现微气象的区域，避免受微气象影响，造成供电不稳定；另外要在设计走线方案的时候要充分考虑当地的地形地貌，了解是否容易发生地质灾害，远离地质灾害区，同时要考虑后期出现故障的时候进行抢修的情况，避免出现无法维修的情况。

在设计阶段就要考虑到农网质量的控制，这是确保整个农网改造质量的基础。首先在设计前要对原始资料进行充分的校核，确保资料无误，根据改造工程的相关目标制定设计大纲；然后对设计方案进行初步论证，包括设计图、施工图等等，结合具体情况，针对发现的问题进行修正优化，确定最合理的设计方案；最后要对设计方案进行进一步的校审，确保整个方案的设计合理，计算无误，确保施工安全以及使用的工程设备的标准性。

3.2施工阶段的优化

施工阶段的质量是保证整个农网改造质量的关键，施工阶段周期长，涉及到许许多多不同的因素，因此需要重点加强对施工阶段质量控制的优化。一方面要加强对施工人员的控制，根据具体工程情况建立相应的施工项目部，将施工过程中的各阶段的工程质量确定到每一个工作人员的身上，这样能够有效降低质量管理的成本，同时提高施工人员的责任意识，提高工程质量；对施工人员的管理控制要从专业素养和工作态度多方面入手。另一方面要选取合适的施工机械，同时要加强设备的养护，确保设备的安全可靠性；另外要做好材料质量的控制，在选购工程建材的时候多方考虑，选取质量达标的材料，同时做好与供应商之间的沟通，确保保质保量的供应，避免影响工程进度，而且在使用过程中要做好相关管理工作，避免因保管不善导致材料失效或者质量降低影响工程质量。施工方案贯穿施工项目的整个过程，在实施施工方案的过程中要细化每一道工序，确保施工工艺以及经济要求的平衡，尤其加强对关键工序的管理，当施工过程中出现问题的时候做好相关记录分析，避免后期再出现类似情况。

3.3竣工验收阶段的优化

农网改造工程建设完成后要严格进行验收，严格遵守相关规范分级别进行检验。

由于农网改造的同时要保证正常用电，所以相应的验收工作要在改造施工的同时进行，采取边改造边验收同时保证电网运行的模式。首先由用户对改造质量进行初步验收，如果发现存在问题再反馈给施工人员进行整改，逐渐完善提高施工质量，确保最终质量合格。

4、结语

通过对农网改造过程中存在的问题进行分析，制定具有针对性的质量控制体系优化措施，能够全面提高农网改造的质量。未来随着新农村建设的进一步推进，农网改造建设工程的质量要求将更加严格，需要农网改造工作人员加强相关研究，不断改善优化现行的质量控制管理体系，更好的保障农村电网建设的质量，促进新农村更好的发展。

参考文献

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[2]薛菲.农网改造项目管理问题探析[J].农村电工,2013,21(9):6.

[3]陈上进.农村电网存在的问题与农网改造探析[J].城市建设理论研究（电子版）,2014,(19):996-996.