新型煤化工企业安全管理对策探讨

黄克明

神华宁夏煤业集团有限责任公司煤制油分公司宁夏银川750411

摘要：煤矿资源是我国最为重要的基础资源之一，因此煤炭深加工，一直是国家最为关注的项目之一，但生产过程中涉及到许多具有危险性的操作，因此为确保生产过程顺利完成，保证员工的安全，企业必须更加重视安全管理。在现代化煤化工技术发展趋势下，越来越多的先进管理技术不断被开发投用，煤化工企业也必须审时度势，积极革新安全管理技术，才能够真正体现出安全管理工作的作用，保证生产安全，最大程度避免风险。

关键词：新型；煤化工；企业；安全管理；对策

1煤化工企业的主要安全管理内容

1.1责任到人，层层落实。建立健全以法人为首落实到班组的各级安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，形成从上到下、从左到右、立体式、全方位责任到人的安全生产管理保证体系。成立专职安全管理机构，配备经培训考试合格懂专业安全技术知识的专职安全管理人员。各级实行主管领导负责制，将安全生产管理的职责层层分解，落实到各岗位每一个人;筑成“纵向到底、横向到边、斜向到角”的全方位、全过程、全员的安全生产管理网，把安管责任真正落实到人。

1.2建章立制，严肃纪律。没有规矩，不成方圆，没有制度，无拘无束。要根据国家有关法律和企业实际，制订一套全面细致切实可行的安全生产管理规章制度。有些制度、规程、责任制要挂到岗位上，提醒晓于岗位人员贯彻落实，以制度规范约束员工的行为思维，做到以法治厂，以制度管人。以便使员工在日常工作中有章可遁，有法可依。

1.3培训教育，持证上岗。制订年、月度的安全生产知识和技术的培训教育计划，做到经常化、制度化、多样化、专业化、系统化。职工(包括岗位调动人员和外来施工人员)的“三级安全教育”面要达到100%，未经教育及考试不合格者禁止上岗操作。特殊工种和其它关键岗位人员的安全技术培训教育，严格按照行业要求和有关法定文件规定执行，做到持证上岗。通过经常性的培训教育，确实让员工知道并掌握安全生产的知识和技术，“变不懂安全为懂安全，变要我安全为我要安全”。人人管住自己，守好“责任田”，做到“四不伤害”。

1.4经常检查，消除隐患。落实安全生产检查制度(包括工艺纪律、设备安全、现场管理、环境保护、消防安全等)，开展定期或不定期的检查。公司至少每月检查一次，安全主管部门至少每周一次，车间至少每日一次。安全检查公司应经常进行普检、抽检、专检；车间应经常进行自检、互检；主管领导和安全员应经常进行巡检；班组应进行上班检、下班检和过程检，并做好安全交接班。检查要有记录，发现隐患或问题要及时采取整改措施，落实责任人，限期完成。

2、煤化工企业安全管理问题分析

2.1、安全管理技术落后

安全管理技术是确保作业安全的核心要素，现场各项参数的记录与上报、危险情况的预警，作业现场的可视化全方位监视，都是确保作业安全的关键。但是技术的引进及更新都需要耗费一定的成本，因此许多企业考虑到眼前的经济利益便忽略了技术的引进与革新，但却意识不到如果出现作业事故，会有怎样的严重后果，会给企业的利益与形象带来怎样的影响。

2.2、安全管理规章陈旧

企业管理规章是落实安全管理工作的依据，我国多数煤化工企业当前都是依据管理部门制定的行业安全管理准则去完成管理工作，但是技术在持续革新，作业方式也在改变，因此企业的管理规章不进行改革，必然会逐渐变得不符合作业需求。现代化的管理规章应当更加重视先进性、精细化与前瞻性，才能做到最大程度规避风险，否则只能是一纸空谈。

2.3、员工安全意识不足

当今，管理人员安全意识不足是导致煤化工企业安全生产管理出现问题的重要原因之一。煤化工企业管理人员并未彻底认识到安全生产管理工作的关键性，机械的将每一天的工作重复进行，并未深刻的思考自己工作的重要程度，长此以往，煤化工企业安全管理工作形同虚设，并未能够发挥真正的安全管理效果。另外，有的管理工作者并不具备充分的安全管理意识，不关心安全生产工作，导致员工在工作当中出现违反规定的操作，长时间处在加班的情况，造成安全事故频发。

3、新型煤化工企业安全管理对策

3.1、树立“安全第一”的思想

新型煤化工企业领导和各级员工都应牢固树立“安全第一”的思想，坚持先进安全管理理念并抓好落实。新型煤化工属于高危行业，生产过程的任何一项制度缺陷、违章操作或设备隐患都可能造成特别重大的事故，有的毁了一套设备，有的甚至危及公共安全。所以企业管理层人员要重视安全生产管理工作，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，树立“泄漏就是事故，非计划停车就是事故”，“一切事故都可以预防”的理念，始终坚持警钟长鸣、警示高悬，实施科学系统的管理方法，坚持不懈地抓好各项工作，确保企业安全生产。

3.2、完善风险预控管理体系，责任落实到人

新型煤化工生产流程长，设备操作较为复杂，安全管理不是局限于某一装置或某几个岗位的工作，而是以风险预控为核心的、持续、全面、全过程的系统工程。企业应该在遵守《安全生产法》等法律法规标准的同时，结合企业自身的安全生产特点，将每个装置都制定标准化、规范化的操作流程，并将已经被实践证明可行的措施上升为制度，做到所有生产活动都有章可循、每位员工都规范操作。在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现整个系统安全。

3.3、采用先进的安全管理技术

随着风险预控管理体系在神华集团新型煤化工行业应用推广，企业也不断引进先进的计算机信息管理技术，开发安全信息管理平台，利用现代的计算机和仪器仪表监控技术实现对厂区各装置的运行数据进行检测，使得安全生产管理人员能对自己负责装置的运行状态进行实时监控，一旦有安全隐患，管理平台能够及时、准确地辨识，从而工作人员能够立即采取相应处理措施，充分做到预防为主，事先控制。先进的管理技术将能够帮助企业建立安全管理的长效机制、力争全面杜绝安全管理漏洞、消除安全责任事故、实现精细化的安全管理，从而打造出“数字化安全管理工厂”。

3.4、建立专业的应急求援机制

企业首先要做好单位内部专业救援力量（一般是企业内消气防队）的训练工作，包括救援理论知识和相关技能的掌握，身体素质、心理素质的训练，各类专业应急救援器材的使用等，抓好训练和应急演练工作，在紧急情况出现时能迅速应战。企业的安全管理部门还要做好与本单位各生产装置、后勤保障部门联系，同时还应该和企业外的消防部门、医疗部门保持密切联系。制定出符合新型煤化工企业安全生产特点的应急求援预案，包括本单位各部门在事故发生时如何协调，外面救援单位如何开展救援工作等等，并定期组织不同类型的应急演练，总结不足，不断完善应急预案。

综上所述，安全管理是煤化工企业管理体系当中影响最为重大的核心环节，决定着人员的人身安全，影响着企业的利益与发展，因此企业必须要认真对待，运用先进的管理技术与理念，最大程度避免风险产生，才能在企业竞争中取胜。

参考文献：

[1]田晋楠.新型煤化工企业全面风险管理流程研究[J].山东工业技术，2016(15):67+148.

[2]毕正英.新形势下煤化工企业财务管理的难点及对策探析[J].中国集体经济，2016(21):142-143.