变电站土建概预算编制方法探讨

王欣

广州汇隽电力工程设计有限公司广东省广州市511400

摘要：该文简要论述了变电站土建概预算的编制方法，并以实践经验为基础，对土建工程的造价进行了总结与归纳。希望可以为相关人员提供一些有价值的参考意见。

关键词：变电站；建筑工程；概预算；控制

1.引言

随着国民经济的高速发展，变电站已成为当今经济社会发展基础产业，而其中土建工程也受到了越来越多的关注。在市场竞争激烈的今天，工程概预算编制就是非常重要的一个方面，同时还应当做好工程造价成本的控制。这就要求设计单位熟练掌握建筑工程项目中土建概预算的编制、审查技巧，关注工程项目的发展方向，对投入进行必要可行的概预算，从而有效降低成本，提升项目的经济效益、社会效益。

2.变电站土建概预算概述

电力工程基本建设分工程项目投资决策、设计、施工、竣工验收几个阶段。其中设计阶段又可细分为可行性研究、初步设计、施工图设计几个环节。变电站土建工程建设产品造价的基础就在于土建工程概预算，其是国家及地区编制颁发的一种法令性指标，也是符合计量单位质量要求的结构构件或分项工程或所需消耗的机械台班、材料、人工的数量标准。设计单位要想顺利地通过相关部门的审查，必须要对土建工程概预算进行全面了解。

2.1变电站土建概预算中实际存在的问题

我国变电站土建工程项目概预算虽然已取得很大发展，但仍存在着诸多不足。具体表现为：预算方法滞后性导致了工程量计算取费差错的出现。并且没有将全过程意识贯穿于工程设计整体中，在施工设计阶段存在变更的随意性。建筑工程概预算的一个显著的特点就是不同阶段的工程量的计算规则及套价定额是有所不同的，因此计算的方式和图形的理解不是同一个固定的模式，因而较易产生概算与预算间的计量计价差额。除此之外，在工程招标阶段，较易反映出设计图与实际实施阶段存在着诸多漏洞和问题。

2.2变电站土建工程概预算的编制规定及程序

变电站土建概预算在编制过程中，每一阶段工程概预算均需汇总，因此必须按相关标准程序进行。编制程序主要表现为：①对土建概预算所需的资料进行全面的收集，并以此为基础，起草出必要的工作计划书，设计可研、初设阶段以《电力建设工程概算定额》为计价依据，设计施工图阶段则应按《电力建设工程预算定额》为计价依据；②对项目工程施工组织特点及施工现场情况进行了解；③对设计图纸要有深刻的认识，最大限度的理解设计意图，科学地计算工程量；④科学、合理地计算单位价格；⑤对于价格因素进行客观分析，价差调整需保留一定的空间。

2.3概预算编制的重要性分析

据有关资料分析得出，在各个阶段对工程造价投资的影响分别为：在可研设计阶段为90％左右；技术初步设计阶段为70％左右；施工图设计阶段为30％左右。传统的变电站土建概预算编制相对较为繁琐。而随着科技的发展，现阶段已经将计算机技术引入变电站土建概预算工作中，并取得显著效果。实践表明，使用现代化的计算工具进行建筑工程概预算，通过高科技、高智能化的计量软件与造价控制软件等，在极大的提高了建筑工程概预算的编制工作效率的同时，对于提升土建工程质量也发挥出很大的作用。对于提高企业的经济效益与工程企业核心竞争力均有着很强的现实意义。

3.建筑工程土建各环节的编制技巧

3.1收集资料，熟悉图纸

变电站设计图是编制工程造价的重要依据性文件。工程量计算过程中，预算员应当对设计图纸进行全面了解，确保不存在遗漏项。这就需要一套完善图纸查阅方式。首先要做好标注，在图纸说明中，预算员要将材料的规格、型号、特性等进行标注，以便后期的套定额和定额换算与调整工期工程量的计算。除此之外，还需土建工程剖面图、立面图、平面图有所了解，从而方便正确确定预算项目，合理确定施工组织方案进行合理的考虑。

3.2明确设计各阶段所处时期的相关政策等

由于电力工程建设的周期较长，各种政策性文件、取费标准、物价变动等各种因素一定程度上也会造成工程造价的变化。如2014年1月1日起实施《2013版电力建设工程定额和费用计算规定》，而2013年12月31日前初步设计概算已收口或已批复的项目，后续造价文件仍执行2006版概预算定额及配套费用计算标准。还需及时跟进电力工程造价与定额管理总站关于年度价格水平调整等通知，所属地区的定额站发布的相关指导性文件。

3.3掌握快速计算项目工程量及计价方法

①在计算工程量的过程中，利用统筹法的计算原理，严格按照系统图的计算步骤计算，灵活掌握分项工程量的计算顺序，以有效减少重复翻图、重复计算的工作量。使用现代化的计算工具进行建筑工程概预算，合理应用计量软件与造价软件，并根据实际设计图纸对部分项目进行手工汇总计量。②熟练掌握、合理套用定额子目，掌握需引用其他定额册的相应子目套用。③在计算人工、材料、机械价差时，应按照规定的调差系数计算，各阶段计价与批准概预算执行文件应保持一致，而建筑材料的市场价则执行政府部门权威机构发布的编制当月的市场信息价。④在概预算编制的过程中，需要认真计算各项独立费用，比如主变运输道路加固、拆除清理工程、施工电源、水源、市政道路接入等，应在响应相关部门标准的前提下，选择取费与套用定额。

3.4做好土建概预算的复核工作

从我们多年来的电力工程土建概预算造价情况看，由于地理环境的不同，从而造成因地基处理费用相差较大，有些工程地基处理费用占到建筑工程费的近三分之一甚至更多，大量的土石方开挖和回填、软基处理、护坡、护墙砌筑等等，增加的费用比平坦土地上成本会增加百分之十到二十，这些必需在审复核阶段重点跟进，明确工程造价增加的主要原因及造价计算的准确度。

定额单价是定额子目所耗用的人工、材料和机械费用的指令性指标。一般的项目可直接套用，少数项目需要换算。对直接套用单价的主要审查其有无错套、高套。关注定额中明显单价偏高的情况，最好能够与定额站核一下该子目中的单价所含工序。

确保变电站土建概预算成果文件的准确性，过程中常用方法如下：①项目工程的分部工程比例，即各分部分项工程在工程中的定额直接费用的比例。计算分部工程比例是有效核查项目工程中是哪个分部出现问题和错误的主要手段之一。②项目工程的单方造价指标法，通过与同类项目中每平方米造价的对比而直接反映造价的准确性。如做好与南网典设造价的对比分析。③工料消耗指标：对主要材料每平方米耗用量实施分析。它是衡量该工程造价是否准确的一个重要指标。④类比法。倘若在复核中出现问题要及时寻找原因，并分析原因，加以改正解决问题。

4.结语

综上所述，变电站土建概预算工作涉及面广、规模大、周期长、技术复杂，这也对编制土建概预算提出了更高的要求。合理的控制好土建概预算工程，设计阶段概算及施工图预算均要求全面准确，不漏项，不留缺口，并要考虑各种价格浮动因素，确保工程造价的科学性、准确性，不仅有利于强化建筑结构、搞好工程质量保证，对于控制工程投资成本，实现企业的平稳高效发展也有着积极的作用。基于此，强化对变电站土建概预算方法的探讨具有很强的现实意义。

参考文献：

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