新形势下中国期刊发展中的问题及应对措施

王军

王军

湖北省社会科学院财贸研究所湖北武汉430073

摘要：期刊，是社会主义意识形态的重要载体，承担着为社会主义广大人民群众的优秀精神文化食粮重任。促进社会社会主义经济文化社会全面发展的重要保障。在新时期，中国的期刊获得了长足的发展，但是在发展过程也存在着不少问题。我们要勇于直面问题，并采取得力措施加以化解，以促进中国期刊在新形势下取得更大的发展。

关键词：期刊；发展；问题；对策

ProblemsandCountermeasuresinthedevelopmentofChinesePeriodicalsunderthenewsituation

WangJun

（InstituteofFinanceandTrade，HubeiAcademyofSocialSciences，Wuhan430073，Hubei）

Absrtact：Periodicalsareimportantcarriersofsocialistideology，andbeartheresponsibilityofprovidingfoodfortheexcellentspiritualcultureofthebroadmassesofthesocialistpeople.Importantguaranteetopromotetheall-rounddevelopmentofsocialisteconomy，cultureandsociety.Inthenewera，Chinesejournalshavemadegreatprogress，buttherearealsomanyproblemsintheprocessofdevelopment.WeshouldfaceuptotheproblemsandtakeeffectivemeasurestosolvethemsoastopromotethegreaterdevelopmentofChinesePeriodicalsunderthenewsituation.

Keywords：periodicals；development；problems；Countermeasures

中文期刊杂志的自中中创立以来，已经在发展了两百多年了。自新中国成立以来，特别是改革开放以来，期刊杂志获得了飞速发展，期刊杂志的种数和期刊出版总印数也不断增长。截至2017年，在期刊杂志出版方面，全国共出版期刊杂志10130种，比2016年的10084种增长46种，期刊出版总印数24.92亿册，比2016年的26.97亿册下降2.05亿册。纵观近十年来的数据，期刊杂志出版种数呈现出逐步增长的态势，而总印数却呈现出逐年下滑的状况。

伴随期刊的飞速发展，期刊的管理也提上了议事日程。1988年中国首部出版管理方面的法规《出版管理条例》问世，使期刊管理做到了有章可循。后经多次修订，法规更加完善，对期刊的管理也日臻规范有序。

但是随着移动互联网、大数据、人工智能的飞速发展，期刊的发展环境发生了巨大变化，传统期刊面临着新媒体的挑战。期刊在新环境和形势下，自身的发展也出现了一些新的问题。我们只有直面问题，采取有效措施，以促进我国期刊出版事业的发展。

一、新形势下期刊发展面临的问题

在新形势下，当前期刊发展中面临的问题主要表现在以下几个方面：

（一）办刊质量有待提高。由于刊物走向市场化，许多刊物由于生存的压力，积极走市场以赚钱为第一要务。特别是那些由普通期刊转变来的学术界期刊，纯粹是为了赚钱牟利，收钱就发的现象比较突出。只要交钱，就保证给你发。有的期刊的为了扩大发行数量，打擦边球，甚至侵犯他人的权利。不是学术期刊的，则有的期刊不动声色的发广告文章，赤裸裸地误导读者。期刊的导向功能、组织功能和优化功能完全没有得到有效发挥。

（二）普通期刊争办学术版。随着期刊转型走向市场，一些普通期刊争相办起了学术版，理论版，不管原先是文学的，还是时政的，统统先办一个或者几个理论版的刊物再说。至于是不是有这个能力办，如何办，则考虑的不多。

（三）一号多刊，让人不知真假。一个刊号办出多本期刊。什么学术版，理论版，教师版，教育版，学生版，综合版，医学版，人文版，大学版，中学版，小学版，社会版，法制版。各种版本让人眼花缭乱，只有你想不到，没有他做不到。而且一些在国家新闻出版局登记的刊物，在网上查询时，只看到了一个简单的刊物名字，其他信息则什么也没有。对这些变出来的刊物，是真还是假，让人也无从考证。

（四）学术期刊收费严重，增加了科研人员的经济压力。学术期刊由于其特殊性，许多期刊标明不收费，但是明里不收却暗里收，如全国哲学社会科学工作办公室就通报过多起这样的事例。有的期刊收费高的惊人，一篇文章五千六千只是起步，一万两万也是常数。由于收费高昂，让一些要发文章的科研人员倍感压力山大。发几篇文章，几乎要让人倾家荡产。

（五）期刊管理水平有待改进。有的期刊虽然有主管主办单位，但是期刊却是外包给其他单位如广告公司，科技公司等操作，除了在费用上进行管理外，在业务上并没有管理，而是完全处于放任自流的状态。至于所谓的编辑也是临时从社会招收来的，作用也不过是在各个微信群、QQ群里发发收稿广告。一些国家资助期刊虽然运行比较正规，但是浪费严重，效率不高。

二、新形势下加快期刊发展的对策建议

虽然期刊发展面临诸多问题，但是只要我们勇于直面问题，采取有效措施，中国的期刊在新形势下必将迎来更大的发展。

（一）在设立审批上从严把关。对期刊的管理要从源头上抓起，在期刊的设立上做好有效管控。有的期刊在公示中，虽然有主办单位，但是在地址，电话号码，语言等方面完全是空白。这样信息缺失，是不应该有的。只能证明期刊本身就是空壳，是不正常的。今后要从严把关，没有相关信息的杜绝批准设立。

（二）提高期刊的管理水平。一是加强期刊的内部管理。招收正式编辑，加强期刊质量建设。严禁外包，分包。期刊出刊其他版时要进行进行申请审批。加强期刊社的内部管理，提高工作效率。促进经济效益和社会效益双提高。二是加强期刊的外部管理。首先期刊的主管部门要充分发挥主管作用，要不时对期刊的舆论导向，办理质量及其他经营活动进行监督检查。其次是新闻出版行政主管部门要充分发挥人工智能、大数据等新技术新手段的作用，不断加强对期刊的监督管理。

（三）督促期刊相关信息公开。期刊的信息公开包括以下几个方面。一是期刊基本信息的公开。包括主管单位，主办单位，主编，副主编，社长，副社长，编辑人员，还有电话号码，地址，办刊的周期，便于监督检查。二是期刊内容的公开。如果是涉及到商业机密，军事机密及其他机密事项可不公开外，其他的则一律公开。或者是在期刊社官网上公开，或者是在新闻出版主管部门认可的其他网站上公开。三是对期刊处罚、奖励等事项也要坚决依法依规公开，以促进期刊的良性发展。

（四）加强群众监督。群众的眼睛是雪亮的，群众的力量是伟大的。对期刊的监督管理也要充分发挥广大人民群众的作用，坚持走群众路线。发动广大人民群众对期刊的舆论导向、办刊质量进行监督以及其他经营活动进行监督。新闻出版行政主管部门要积极创造条件，为广大人民群众的监督提供便利。

（五）提高编辑理论理论和道德水平建设。期刊，是社会主义意识形态的重要载体，是社会主义广大人民群众的精神文化食粮。是传播社会主义正能量，提振民族信心，促进社会社会主义经济文化社会全面发展的重要保障。当前一部分期刊走向市场，为了生存发展的需要适当开始经济活动也是允许，也是应该的。但是也要把控好度，要有坚定的政治立场，要坚持社会主义的舆论导向，以为广大社会主义人民群众提供积极向上，生动活泼、喜闻乐见的精神食粮为已任。坚守社会主义的职业道德，积极提高编辑的伦理道德水平。当前经济社会的变化日新月异，风起云涌，新技术不断涌现，新名词不断流传，新观点不断迭代，编辑在这个眼花缭乱的世界中，更要不断提高自己的政治理论水平和伦理道德水平，坚守自己的政治判断和论理道德判断。

（六）加强对违法违规期刊的处罚力度。有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，这是社会主义法制国家的基本的要求。对违犯社会主义相关法律法规的期刊等媒体，新闻出版主管部门要积极作为，主动作为，及时要求出现问题的期刊及时整改，如果违法严重，则可以直接关停，并移交司法机关处理。保持新闻出版法律法规的严肃性，权威性、公正性。

参考文献：

[1]王凯丰.基于全民阅读的出版产业创新之路[J].现代营销（下旬刊）.2018（03）

[2]赵湘.科普期刊数字出版存在的问题及突破路径[J].科技传播.2018（06）