发电企业电力市场风险管理及其启示陈朝晖

陈朝晖

（广西桂冠电力股份有限公司广西省530023）

摘要：风险管理主要就是把绝对有风险的事情通过有效的管理降低到最低的过程，包含对风险的评估、识别和应对的措施，最佳的风险管理，其实就是按照优先次序处理事物的过程，识别最有可能带来损失和最有可能发生的事情先解决，最后来办理风险较小的事情。

关键词：发电企业；风险；管理；对策；发展

1导言

在电力市场经济的环境下，针对有关发电企业的资质，对它的信息充分了解和不断识别，把经营期间存在的风险因素加以分析，以此判断发电企业所要承担的风险程度，并找到降低风险的方法，帮助企业对制造风险的因素制定对应的办法，让电力企业的生产经营更能适应市场的需要。

2发电企业所承担的风险和采取的措施

2.1市场竞争风险

在目前电力供需总体供大于求的局面下，电力市场放开后，电价可能有较大幅度变动。发电成本高的机组市场竞争力将下降，各类型机组之间利用小时差距将进一步扩大。目前，国内部分区域在大用户直供和替代发电方面已呈现恶性竞争态势，若市场放开，竞争可能进一步加剧。同时特高压的建设进一步扩大了市场竞争的范围，使西南水电直接参与了上海、浙江、江苏、广东等公司传统利润中心区域的竞争。国内某发电企业作为全球范围内较大的发电企业，总装机容量在全国电力市场占有优势，但是在各省装机分布比较平均，在部分省市，地方发电企业在省内装机占比高，具有较强的市场力。为应对市场竞争，需要进一步加强电厂生产队伍建设，提高机组效率，降低边际成本，使机组在电能市场具有竞争力；提高设备可调性，使机组在辅助服务市场具有竞争力，尤其是水电机组，要发挥性能优势，通过辅助服务市场赚取利润。同时，做好设备维护，提升设备稳定性和可靠性，降低非计划停运及降出力次数，尽量避免跳机引起的损失。同时，积极拓展供热、供汽等业务，最大化利用现有资产，通过多元化应对市场风险。在地方发电公司具有市场力的省份，建议政府制定限制市场力的政策。同时特高压输电容量一般较大，对电网安全影响大，建议政府合理设计备用费用。

2.2零售合同风险

固定定价产品（fixed）根据当前燃料价格情况确定一个固定的电价，并与客户签订一定期限的合同，一般合同期为1～3年。合同确认后，根据合同预测电量对燃料、汇率做套期保值。商业客户一般用电量比较稳定，而中小企业客户由于客户分散，一般总用电量也比较稳定，所以风险较小。但是对于大工业客户，用电量随生产情况波动，且单个客户用电量大，如果油价上涨，同时客户用电量高于预测或者油价下跌，同时客户用电量低于预测，毛利就会低于预期。为应对该风险，与大工业客户的固定价格零售合同中签订了客户每月的用电量，要求客户每月用电量在合同电量的±10%内，尽量降低固定价格合同的风险。

2.3电网规划带来的风险。

电力市场经济的大环境下，发电厂同电网企业是两个独立的经济实体，发电厂和电网企业各自作出有关的电力规划，已经不是过去电力局时代“独家包办”的模式了，而是电网企业对一个地区的输电线是否畅通进行调查研究后，提出建议电源公司建设电源。若电网企业和电源公司没有强有力的约束和沟通，电源规划和电网的建设就要产生不必要的消耗，造成电网企业在输电线路上的建设有投资风险。由于电源规划是发电厂的内部决策，有些信息不能提前公布与众，电网企业也无权提前知晓，另外受国家政策、电价和燃料等客观因素的影响，在制定计划的过程中都可能产生变化。而且，输电线路的使用寿命较长，电源的使用情况不好预估，这些因素造成电网规划工作存在很多风险。

2.4发电企业的投机风险。

投机就是赌博，它运气好有可能是企业的机会，不好，就会企业带来灭顶之灾。带来威胁、造成经济利益受损的就是投机风险。全观世界的电力工业，它的收益还是很稳定可靠的，电网企业积累了一定的利润后，这些企业有资金投资其他产业，也可以为企业的可持续发展融资。地方政府也会为了发展当地的经济，提倡电力企业向外投资。这些都造成了投机风险。

2.5客户信用风险

公司参与售电市场后，将直接与电力用户发生合同关系，与原来面对电网这个单一稳定客户不同，零售业务客户数量众多、行业广泛、参差不齐，客户信用风险将从电网公司转移到零售公司。部分企业和个人信用意识较差，可能会发生欠费、坏账等问题。对于零售客户，零售公司需要建立电费保证金制度，要求客户按照电费结算周期缴纳保证金，规避客户信用风险，也可以通过给予预付电费客户一定折扣的方式，引导客户预付电费。建议零售公司引入客户信用管理，事先收集客户信息，在此基础上进行整理和分析，对客户的财务状况、信用记录等各个方面进行了解。通过对零售客户的信用评估和信用分级，建立客户信用档案。

2.6现货市场风险

随着国家电力体制改革的进一步深化，现货市场建设已提上议程，未来现货市场的电价根据市场供需情况和各发电商的报价，各时间段发生变化，电价水平很难预测。交易人员需要根据市场情况快速做出判断，任何操作失误都有可能使公司利益受到重大损失。而且现货市场对机组的稳定运行要求很高，非计划停运可能造成无法预测的损失。为应对现货市场可能带来的风险，建议成立风险管理相关组织机构，对交易部门和交易人员合理授权，并做好IT系统权限设置，在保证交易人员能及时应对市场变化的前提下，控制交易人员不理性操作或操作失误引发的风险。加强信息化建设，开发相关市场数据分析系统，通过IT系统对现货市场历史数据进行记录、管理和分析，为交易人员快速、准确地预测市场变化提供条件。同时，开拓电力零售市场，通过与客户签订售电合同，将合同电量提高到一定水平，降低电力现货市场价格变动带来的风险，保证稳定的收益。加快交易人员和市场人员的培养，适时引进市场营销方面的人才。

2.7电力系统可靠性风险。

我国是电力资源使用大国，电力系统不光要保证用户用电，还需要保障发电厂安全可靠发电，在双重的责任下，可靠性就有很大的风险。在法制健全的当今社会，只要其中一个环节出现问题，系统内的发电主体都有承担法律责任的风险。

2.8社会风险。

在一个地区如果因为某一发电电源非停等原因出现大面积的停、断电事件，那么发电企业不但会因为事故承担经济赔偿，也会对这个地区的形象带来不好的社会影响。

2.9思想转变风险

长期以来，电网是发电企业的唯一买方，发电企业不与电力终端用户直接接触。电力市场开放后，各发电企业的竞争除了价格竞争外就是服务的竞争，企业员工可能难以快速适应市场形势的需要，所以需要在公司内部加强电力市场化改革方面的宣传，使员工逐步了解电力体制改革的形势，强化员工市场意识。

结束语

发电企业不光有传统的安全生产风险，还要面临电力工业改革带来的新的市场风险。我们的发电企业要拿出推陈出新的决心，逐步建立完善的风险预警和应急系统，尽快研究应对新的辅助服务收费、市场清算和输配电价制度，下决心降低企业的潜在风险，保障电力系统的安全稳定运行，为国家的发展发挥作用。

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