加强营林生产管理、促进林业工程发展

李伟

黑龙江省大兴安岭地区图强林业局黑龙江165301

摘要：加强营林生产管理工作，对于我国林业工程的发展是非常有必要的。在我国，当各林业局在接到造林任务之后，就会开始大面积的造林作业，目的就是在完成造林任务以后能够获得国家所拨款项。正因为这种想法的存在，人们往往只重视营林生产的造林面积和造林数量，却不在乎营林生产的造林质量和成活率，使得营林生产失去了它的真正意义。所以，加强营林生产的管理工作，优化营林生产管理的目的和意义，对于环境建设和林业工程的发展，都有着非常深远的意义。

关键词：生产管理；经营模式；营造林

一、当前营林生产管理的状况

1、建设林业工程就要努力做好营林造林工程。近些年来林业资源受到的破坏情况越来越严重，加大对林业资源的管理力度，开展营林的生产管理，维护社会的安定及可持续发展，提高林业工程的生产效益，是我国当年营林造林的目标。当前我国的林业工程主要是技术力量薄弱，一直引用传统的技术手段，在对技术的创新及研发上不够积极，对人才力量的投入太少。营林造林是一项很复杂的工程建设，对生产有极高的标准，从对幼苗的选择，种植幼苗，市场监管，产品的投入上都要进行严格的控制。

二、营林生产管理中存在的问题

l、幼苗的产出问题

在林业生产中过程中，我国相关学者和研究人员不断对育苗技术进行发展研究，资金不足及地域和技术能力的局限，使得在生产幼苗的同时提高质量就会降低效率的情况频频发生。这样就会延误生产环节的时间，延误时间就代表将会投入更多的资金与技术。

2、营造林的数量与质量不一致

在营造林工程建设中一些县级企业的相关部门，为了实现绩效，对上级布置的任务急于求成，在建设中不能合理规范的进行施工，不重视造林的质量，只追求数量；在林业建设中，不循规蹈矩的进行科学建设，在后期的使用过程中就会出现大量不符合质量标准的情况发生。

3、经营管理方式缺乏规范

对林业生产实行整体的管理方式有利于收获更好的效益，投入与产出也会形成正比；对管理模式进行转变，从局部经营到整体经营的模式变革，就要对经济效益进行长远的考虑，加快林业建设工程发展。

4、营造林生产缺乏资金

在对林业工程项目进行实施中，对经济的需求是很大的，不光要求对专业人员的引进，大量的引进资金也是必不可少的；在生产中投入不够，没有多渠道的资金支持，就无法建设形式多样的投资方式。

5、生产管理制度不健全

目前，营林生产各个环节不能相互衔接，营林生产过程效率低下，营林生产制度不健全，没有建立有效的生产监督管理机制。

三、我国营林生产管理的相关解决措施

1、改变营林生产标准

在我国，对于营林生产的评价标准是营林生产过程中的造林面积，而这种衡量标准并不能够体现营林生产的具体意义和价值，所以，应该以林木的生长存活率和生产量作为营林生产的主要衡量标准。将林木成活率和生产量作为主要衡量标准，能够杜绝林业单位的盲目植树行为，减少相关经济损失，也规范的林业局的生产行为，确保了我国林业生产的合理性和规范性。

2、加强种苗基地的建设

林木良种是营林工作开展的重点，只有不断选育优秀林木种子，改善综合林木良种的质量水平，才是我国营林生产开展一切工作的关键所在。首先，我们要加强种子园的规模建设，通过研究和选育工作，挑选出能够适合当地气候环境的良木品种。其次，我们应该加大阔叶树母树林的生产比重，提高现有母树林的生产管理工作，并注意母树林的更替工作，利用较年轻的相近品种取代母树林，这样就能够改善我国母树林的基本生产机构，提高生产质量。

3、培育满足市场需求的林木良种

按照社会需求进行林木良种的培育工作，有利于我国林业工程的发展。以市场需求为导向，积极培育具有高价值材林以及短周期速生林木，能够创造新更高的市场价值，促进林业工程的发展。

4、加强低产林的改造工作

低产林，影响着我国林业生产的全面发展水平。就目前来说，我国所拥有的低产林面积并不在少数，较低的经济水平和经济价值，不仅会带来一定的资源浪费，还会造成营林种植的相关损失。因此，我们必须加强对低产林改造工作，减少残次林面积，对林木植株进行合理的替换工作。

5、加强人才队伍的建设及培训工作

重视对人才的引进工作，加强对现有工作队伍的培养工作，是促进我国林业工程发展的有力途径。目前，我国林业部门对人才的需求量较大，但由于缺乏一定的激励制度和管理制度，人才问题一直无法得到相应的缓解。因此，我们必须制定切实可行的管理模式和员工激励制度，加强人才引进工作，加大对员工的培训力度，这样，才能够促进我国林业工程的快速发展，保证我国营林生产工作的顺利开展。

四、加强营林生产管理，推动林业工程发展

1、按照经济规律完善营林生产管理

必须要重新客需合理的对营林生产管理的模式进行规划，不能够再以造林面积为单一的评价指标。所以，未来必须对林业工程质量进行多元化的评估，是否成林，苗木质量，生产产品质量等，必须要通过多元化的评价模式，通过经济规律来构件新型的营林生产管理评价制度，提高生产管理的质量。

2、提高苗木抚育质量

林业生产开发并不是简单地平面开发，并不是一种树种的大规模种植，应把立体开发的原则应用到实际的生产培育工作中。根据科学合理的标准进行苗木的培育管理，提高苗木的质量。同时，加强苗木移栽，生产培育的质量，严格进行病虫害的防治，科学合理地构建立体的培育空间，结合实际情况制定更新性采伐活动，尽可能地开展和实施造林活动。

3、做好林业防护

林业防护工作主要就是病害的防止与防火工作。严格根据科学方法指导管理林业工程的日常工作，加强病害的防治管理能力，制定相关的病害防治方案，确保及时有效地控制病害。同时，做好防火工作。

4、改造低产林

我国如今还存在大量的地产林，地产林实际上是在大量的浪费我国的林业发展资源，往往投入和产出不成比例，有的甚至会导致一些严重的损失。因此，要对效益不好的地产林进行改造，可以通过施肥、垦复、高接换种、补植等一些现代化方法对地产林进行技术改造提高现代化生产能力，提升地产林的生产经营效益。

5、加强生产机械化

现如今，要提高营林生产的工作效率必须要增加机械化生产的投入。一方面机械化的普及能够提高效率，另一方面，大量减少人力投入，提高生产的稳定性。未来，必须要加强营林生产的现代化建设，逐步普及营林生产的机械产品，推进现代农业发展。

6、完善营林工作制度，扩展资金渠道

营林工作应该朝着市场化的方向发展，必须要通过绩效制度，工作质量评定，营销业绩评定等方式方法来增加工作人员的积极性，奖惩分明，保证营林生产的高质量和高效率。同时，需要增加林业工程建设投资的渠道，政府投资的比例应该减少，其它方式的投资应该增多。进一步确保工程质量，完善营林工程管理，依法落实工程管理责任，保证营林生产工作的顺利开展。

结语

提高林业工程生产质量在于对生产管理的方式，增加林业生产的经济利益，提高林业工程建设都有着很重要的意义。因此，着重解决营林生产管理存在的问题，在管理方式上加以改善，提升管理水平，提高产出效率。将来的营造林建设要朝着多元化、现代化的方向迈进，对营林生产过程中实现对信息建设管理的要求指日可待。

参考文献

[1]石劲松.退耕还林背景下耕地集约利用评价研究[D].西安：陕西范大学,2012．