公路桥梁施工安全管理的措施

王浩

王浩

（河南省南阳市公路工程处河南南阳473000）

摘要：安全问题作为公路桥梁建设过程中的核心问题，可见加强公路桥梁施工安全管理具有重大的意义。本文就从桥梁施工安全管理中存在的问题及解决措施进行研究，从而有利于促进桥梁事业的发展。

关键词：公路桥梁；安全管理；责任制；环境安全；安全培训

一、公路桥梁施工安全管理的重要性及引发安全事故的因素

（一）安全管理的重要性

如果我们将公路桥梁施工安全管理视作为系统的话，在桥梁施工过程中的技术人员，施工工具，施工材料，施工环境都将作为一个子系统，保证人力物力财力都切实的参与到安全管理过程中去，才能保证安全管理的水平不断提高，安全管理的经济效益不断增加。详细来讲，公路桥梁安全管理的重要性体现在以下几点：

其一，有利于保证桥梁施工技术不断提高，实现桥梁施工水平的飞跃；

其二，有利于实现桥梁施工环境的维护，保证桥梁施工处于安全的状态；

其三，有利于确保桥梁施工现场管理水平的提高，促使桥梁施工处于可控的局面。

总而言之，高速公路桥梁安全管理将有利于促使人力物力财力形成良性循环的系统，从而实现其最终的经济效益和社会效益。

（二）引发安全事故的因素

根据大量公路桥梁安全事故报告分析和统计，常见的公路桥梁安全控制事故的发生原因主要有以下三点。

1、人为因素

桥梁施工过程中，很多施工人员岗前培训工作不到位，甚至未经过培训，安全意识不高，导致在安全控制过程中不能及时发现和解决存在的问题，从而埋下了诸多安全控制隐患。

2、技术问题

在桥梁施工过程中，施工技术与相应的施工设备并不配套时容易引发各种安全事故，其中还包括设备老化、施工技术落后、机械设施养护不足等问题。

3、环境因素

施工单位在施工前未能对施工场地进行安全预测和勘察，如滑坡、地质勘察不到位等，给施工安全留下了隐患。

二、公路桥梁施工安全管理中存在的问题

（一）对管理机构的设置不重视，管理人员素质不高在现实桥梁施工项目管理中，往往存在管理制度不健全，对管理机构的设置不重视，资金投入少，导致管理机构办公条件差，加上管理者之间分工不明确，责权混乱，一些管理者自身的管理水平不高，素质差，缺乏安全管理的知识，不了解相关的桥梁施工安全管理的法律、法规，就不利于桥梁施工安全管理工作的进行。

（二）管理制度落后

在公路桥梁项目建设过程中，施工单位为了自身的经济效益，往往重建设、轻管理，从而导致安全管理制度不健全，管理水平落后，有的施工单位虽然建立了安全管理制度，但由于没有专门人员监督，导致安全管理执行力不够，出现漏洞的地方很多，安全管理制度仅仅作为一项摆设，无法发挥其作用。

（三）缺乏科学的管理方法

在实际桥梁施工安全管理过程中，很多施工单位还采取传统的人工进行施工全过程管理，导致管理不全面，出现漏管等现象，没有意识到信息、网络技术对管理的作用，对信息管理化不重视，投入资金少，人才缺乏，就很难使施工单位的社会效益和经济效益得到提升。

三、公路桥梁施工安全管理的措施

（一）树立科学发展观，提高施工安全意识，落实“以人为本”理念

从近些年来看，很多桥梁事故的出现给国家的经济造成了重大损失，所以在施工过程中一定要把安全作为首要考虑因素，树立科学的发展观，强化桥梁施工的监督和管理，在桥梁施工过程中，不管是领导还是施工技术人员都要严格的要求自己，规范操作行为，树立强烈的安全意识，严格的按安全生产标准化实行，落实相关的安全管理制度，把安全管理理念穿插施工中的每个环节，从而不断的完善安全管理制度，将桥梁事故的发生率减低到最小化。

（二）完善安全管理体系和监督职能

企业的安全管理和监督体系的建立关系到多方面的力量，有来自企业的、政府的、社会的等多方面的监督，首先政府要充分发挥监督职能，按照符合社会道德法律、规范标准，引导、监督施工单位各个生产生活环节，加大对违法施工行为的处罚力度，做好企业安全管理宣传和引导工作，让更多的桥梁施工单位认识到安全管理监督的重要性，同时施工单位自身也要加强安全管理的监督力度，领导人员和安全管理人员之间相互配合，相互监督，相互制约，促进安全管理监督工作的展开，这样可以保证施工单位在追求经济效益的基础上，又能严格的遵照相关的法律法规进行施工。

另外也要重视社会监督的作用，要使企业安全管理信息公开化、透明化，接收来自社会公众的监督，总之全方位的安全管理监督体系的建立，能促进施工单位安全管理工作的顺利展开。

（三）建立安全生产管理责任制度

在施工前认真核查安全施工管理方案，施工单位建立安全质量保证体系组织，并明确分工，使每一位人员都清楚自己的岗位职责，制定安全生产管理计划，建立安全管理制度。对施工单位的安全施工管理方案进行严格审批，落实安全技术措施和安全应急预案工作。

（四）确保公路桥梁施工安全环境的秩序和层次

严格来讲，公路桥梁施工安全环境需要从两个方面来探析，一是物理环境；二是社会环境。详细来讲，确保桥梁施工安全环境的秩序和层次，需要做好以下几方面的工作：

首先，结合天气情况，照明条件等方面的信息，以人类心理环境学位理论基础，去营造良好的工作环境，使得工人处于健康的工作环境；其次，保证做好现场桥梁施工管理和控制，保证各工序各区域都处于有序，科学，合理的状态，避免应因为人为问题导致的安全事故；最后，以岗位责任制度明确桥梁施工安全管理责任，保证施工安全环境的合理性和科学性，实现桥梁施工安全环境的可持续发展。

（五）保证公路桥梁施工安全设备的管理和控制

安全设备是保证公路桥梁施工安全工作的重要途径，我们应该高度重视。

首先，加大对于公路桥梁施工安全设备的财务投入，结合建设项目的实际情况，采购质量好，规格全，性能佳的桥梁施工安全设备，不断健全桥梁施工安全管理体系，强化桥梁施工安全设备的管理和控制；其次，健全桥梁安全设备的保养制度，形成定期和不定期的设备安全检查体系，保证各种安全设备处于正常的维护和保养环境下；最后，及时淘汰陈旧的安全设备，做好安全设备的检查工作，严格依照相关安全管理流程去开展保养和维护，在此基础上形成有序的安全设备检查机制。

（六）加强施工人员的安全培训教育

加强施工人员的技能培训与教育，通过技能培训使施工人员掌握安全生产的技巧，从而树立安全意识和责任意识，施工单位严格贯彻和落实“以人为本”的工作理念，在严格要求施工人员安全操作的同时，了解和关心员工生活状态，有的员工可能会因为在社会因素、环境因素、企业劳动管理方式和自身因素的趋势下产生一些躁动的不良心理情绪，企业领导要对施工人员在不良环境下产生的心理情绪进行综合的分析了解，及时的帮助他们消除不良的情绪，或因工作量大、工作枯燥、环境恶劣，所以企业要合理的给员工安排工作量，多组织一些娱乐活动，丰富员工班外生活，提高员工的积极性，有利于桥梁施工安全管理工作顺利进行。

结语

综上，做好公路桥梁的安全管理，必须要协调好“人-物-环境”三者关系，人的安全意识要提高，时刻谨记隐患即事故；对于不符合要求的机械设备要及时更换，保证设备的安全可靠；环境要有利于施工作业，便于安全管理。同时安全管理要在施工过程中不断完善。

参考文献

[1]宫国胜.公路施工安全管理瓶颈及应对措施[J].交通标准化.2012(14)

[2]郑国富.公路施工安全管理的问题及应对措施探讨[J].科技致富向导.2012(18)