供电企业用电监察面临的问题分析及整改措施

高艳刘涛

（国网山东省电力公司郯城县供电公司山东郯城276100）

摘要：电力资源支撑了现代社会的发展，对于经济的增长有非常大的贡献，国民经济的发展以及日常的生活使得电力资源的使用量在不断的增长，这对于供电企业来说一方面是发展的机遇，但是从另外一个角度来讲也加大了电网的压力。在电量增长的过程中出现了一些问题，其中违约用电以及偷窃电现象较为严重，损害了供电企业的经济利益同时也干扰了整个用电市场的用电秩序，因此供电企业有必要大力开展用电监察工作。本文作者有着多年的供电企业用电监察管理工作经验，分析了当前阶段用电监察工作所面临的一些问题，并且结合日常的工作实践，给出了自己独特的解决措施，以期能够为广大的用电监察管理工作人员提供相应的借鉴与参考。

关键词：供电企业；用电监察；面临问题；整改措施

前言

供电企业开展的用电监察工作一方面是为了保障广大的电力用户能够正确安全且可靠的进行用电和确保用电企业的供电秩序，供电企业对用电企业的实际用电情况进行相应的监督和检查，并向广大的电力用户进行讲解用电知识，提供用电方案及技术协助，从而能够保证所有的用电客户都能安全和合理地使用电能。另外过期开展用电监察工作也能够保障供电企业的经济利益，并严厉打击违约用电及偷窃电的行为。因此供电企业只有加强用电监察的力度，才能够有效的保障广大用电客户的用电稳定安全。

一、当前形势下供电企业用电监察工作的现状分析

1、供电企业的用电监察部门机构设置不健全

由于部分供电企业还没有设置相应的用电监察管理制度来开展并进行相应的用电监察工作，只有在出现问题并被发现时供电企业才会进行相应的处理。当前阶段因为用电监察管理工作的不到位，供电企业正在遭受较大的损失且这种影响还在持续的增长过程中。

2、供电企业用电监察的目标不明确

供电企业的用电监察部门在为广大的电力客户提供相应的服务时，不能够有效的将供电服务的理念放在最前面，仅仅是为电力客户提供了相应的供用电技术，没有将整个电力系统的安全运行和电力用户的用电情况进行清晰的说明。电力系统的安全是需要所有用电客户与供电企业来共同维护的。但是由于目前现阶段的供电企业和广大的用电客户想法是不同的，电力用户多是为自己考虑，为节省经济成本于是就会导致偷窃电行为的出现，这也严重的影响了整个电网的不正常，造成电网运行的安全性下降。

3、供电企业与用电客户在用电监察的过程中存在矛盾

供电企业在为广大的用电客户提供相应的供电服务过程中，电力客户所提出的用电要求可能会与供电企业实行的安全用电要求存在矛盾，由于供用电双方的都不让步，就会造成供电企业不能满足广大用电客户的实际用电需求，电力客户由于自己的用电需求未能达到要求就会自己去违规操作，这样就会大大降低电力客户的用电安全性，整个供电网络的安全系数就会大大的降低，于是供电企业的用电监察工作的难度系数就会增大。

4、供电企业用电监察工作人员的素质有待提高

由于供电企业的用电监察工作人员的思想水平会受到一系列其他因素的制约，因此供电企业开展的用电监察工作就会很容易的会引起群众的反感，有着用电监察工作的实际难处，用电客户会利用各种方法逃避检查，很多人不配合用电监察工作，所有的这些因素造成了用电检查人员松懈对待监察工作的现象越来越普遍，这种社会因素必然会导致恶性循环。

5、用电监察中的偷窃电证据难以取得

由于电能的生产、运输和销售是同时完成的，这就造成了不法分子的偷窃电现场和相应的窃电证据难于保持，其可以迅速的销毁相应的窃电工具，而且还不会留下任何的痕迹。现阶段不法分子的窃电工器具是越来越小巧且隐蔽的，这对用电监察工作造成了非常大的困难，所以说电能的被盗是不同于其他商品被盗的，其相应的取证工作是相当困难的。

二、供电企业用电监察工作的整改措施

1、供电企业要建立并健全用电监察的相关机构与管理制度

供电企业要构建健全的用电监察管理机构，要将开展的用电监察工作与相应的法律强制进行有效的相结合，以此来杜绝内外勾结进行窃电的现象。另外还要合理可行的设置用电监察机构，对所有的用电监察工作人员进行专业化的技能培训，采取合理的奖惩制度与措施对用电监察工作人员进行考核。

2、供电企业要规范用电监察工作的管理程序

为能够有效的适应当前整个社会的发展和现阶段市场变化的要求，供电企业的用电监察部门就需要对受理用电客户的用电申请，现场勘査和业务审批以及相应的施工竣工检查，双方供用电合同进行签订，紧接着就是装表接电和立户等环节应该严格按照国家电网统一建设的用电稽査系统规范办理，严格的按照相应的操作模式和操作流程进行，以此来保障整个电力用户的安全统一管理。

3、供电企业要落实用电监察管理的新职责

供电企业在实施用电监察管理工作时，需要将有关联的用电监察工作岗位和环节层层落实到专门的负责人，并且建立电力设备监察的科学管理流程，实时监管用电设备的位置、状性能和相应的效用等内容。通过对电力设备实施全过程管理，才能够有效的确保电力设备运行的稳定性，切实的保障整个电力系统的安全稳定运行。将全过程管理模式与供电企业的用电监察工作的各个环节进行相应的整合，来明确用电监察工作人员的职责，明确对电力设备的安装和施工进行有效的监管，并在施工后对电力设备进行严密的检查和测试工作，对电力运行的全过程进行可靠的监督和管理。

4、供电企业应提高用电监察管理工作的科学预见性

在进行试验时要严谨的对待每一次，这样才能有助于及时的发现在线路中存在的安全隐患，从而能够在第一时间内找到解决的措施，来保证整个线路及电力设备的良好运行。利用直流和交流等检测仪器和设备对用电情况进行有关的检测，同时查看各类型电气设备的绝缘水平，预防性的检测试验所要检测的用电设备包括的范围比较广泛，对各种线路、开关、变压器、电缆等部件进行科学的检测，并进行认真的记录，为电气设备的评估提供科学的依据。

5、供电企业应提高用电监察工作人员的工作素质

用电监察工作人员要正确的理解服务与电力监察之间的关系，对于违反规定进行用电的窃电情况，要严格的进行处理。同时还要定期的开展相关的培训活动，宣传窃电的害处。另外要加强用电监察人员的工作培训，让相关的电力监察工作人员具有扎实的技术基础，使监察人员的技术水平及综合素质得到有效的提高。

三、结束语

用电监察在经营管理中的作用不容忽视，不仅与社会及供电企业的经济利用息息相关，也直接影响了对用电客户的具体服务，更是电力事业健康发展的重要前提。在用电量不断攀升的情况下供电企业需要大力的开展用电监察工作，针对用电监察中的一系列问题进行相应的整改，为广大的用电客户和供电系统提供便利快捷的服务。因此就需要不断的加强对电网的监管，通过新的科学技术，建立健全的监察机制，提高用电监察工作人员的整体素质，为整个电网安全高效稳定的运行。

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