我国危险化学品安全生产现状与对策

郭玲

广东省安全生产技术中心510060

摘要：进入新世纪，社会经济迅速发展，各行各业的现代化建设都在有条不紊的进行，化学工业也不例外。众所周知，危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀等危险性的特点，因此危险化学品的安全管理是化学工业发展过程中所面临的一个重要问题。为了确保我国公共安全和化学工业的顺利发展，有必要对我国危险化学品安全生产的现状与对策进行深入的研究，这对于我国危险化学品的安全生产与使用有重要的积极意义，对于维护我国社会稳定、促进我国经济发展也有一定的积极影响。

关键词：危险化学品；安全生产；现状；对策；化学工业

引言

目前，很多行业和领域中都需要运用化学品，我国在化学品的使用数量上在不断增加，因此如何做好化学品尤其是危险化学品的安全管理工作非常重要。很多化学品，例如农药、化肥、硫酸等都具有很高的危险性，安全生产问题是一项不容忽视的问题。目前，有很多人没有认清这一工作的重要性，导致很多安全事故不断发生，给人们造成了非常严重的影响，甚至影响到了人的生命。为此，要加强这方面的管理，杜绝这些物品被不法分子滥用，对社会造成危害。相关人员应高度重视这一管理工作，提高自己的管理能力与管理水平，采取积极有效的措施做好管理工作，从而为社会经济的健康发展提供和谐、稳定的环境。

一、我国危险化学品安全生产管理现状

（一）安全意识淡薄

没有充分认识到化学品安全管理工作的重要性，安全意识淡薄。很多化学品安全生产管理人员没有认识到安全管理工作的重要意义，对于安全管理的认识不够，不能有效地落实相关的管理规定和管理措施。由于近年来安全事故的发生率相对不高，很多安全管理人员出现管理松懈、管理过程混乱、管理方法不当等问题，使相关的责任与职责不能得到有效的落实。

（二）历史遗留问题难以彻底解决

危险化学品的生产企业必须与城市人口密集区保持一定的距离。但是，由于很多历史遗留因素，很多化工企业距离市中心过近，甚至就在市区之内，这样就会给城市居民造成严重的影响，成为一种潜在的隐患。

（三）不具备安全生产要求的条件，难以起到有效的保障作用

化学品的生产与管理工作需要一定的设备和技术支持。但是，由于很多化工企业的经济效益差、安全意识淡薄等原因，导致化学品安全生产的条件十分有限，很多化工企业的设备过于简陋，在安全生产的技术方面也处于较低的水平。

（四）科研水平有待提升

没有妥善地处理安全与生产之间的关系，科研水平较低。有很多化工企业不能很好地处理安全与生产的关系，将全部的精力都放在产品的生产上，忽视了在安全生产管理方面的改进，不能及时更新设备，也不能引进和研发新的安全生产技术，真正用于安全保障的科研水平还有待提升。

（五）危险化学品的登记工作不够完善

虽然我国已经制定了危险化学品的登记条例并在很多地区付诸实施，但是很多生产企业并没有因此而提高重视程度，危险化学品随意领取，没有落实具体登记工作，安全管理部门对此现象也没有明确的管理措施。造成这种现象的最根本原因，就是相关管理人员缺乏足够高的安全意识，对企业生产和本职工作不够重视负责，认为危险品登记工作可有可无，甚至出现管理人员故意隐瞒企业具有危险化学品的现象，无形中为企业的正常运营埋下了安全隐患。

二、完善我国危险化学品安全生产管理的对策

（一）建立健全危险化学品安全管理的法律法规

我国危险化学品的安全管理，必须与时俱进，与国际接轨。通过对现阶段生产经营的现状以及未来发展方向分析，积极借鉴国外先进技术以及科学的管理经验，促进我国危险化学品的管理水平。现阶段，我国的危险化学品安全管理相关的法律法规不够完善明确，部分法规严重滞后，必须及时进行修正调整。特别是《危险化学品名录》和《剧毒化学品目录》急需完善，将部分未被列入的危险品进行申报审查，做到对名录进行补充。其次，加强对危险化学品限量标准、鉴别技术、废品处置等方面的研究工作，完善与危险品有关的安全规章，统一监管标准。最后，在危险化学品的安全技术说明书、分类制度、标志说明等方面，进一步做到符合国际规范。总之，健全完善《安全生产许可证条例》以及《危险化学品安全管理条例》，同时建立相关的地方性法律条例，明确危险化学的生产与使用标准，促进我国危险化学品安全生产、存储、使用等管理水平的发展。

（二）加强对危险化学品的管理工作，开展专项整治活动

要贯彻和落实“安全重于泰山”工作方针，根据安全管理的需要，有针对性地开展整治活动，使企业全体员工都能够树立责任意识，加强对危险化学品的管理与控制，使危险化学品的管理朝着规范化、科学化、标准化的方向发展。

（三）加强对安全生产技术的研发，提高技术水平

在危险化学品的安全管理工作中，技术支持也是一项不可缺少的保障。要认清我国现阶段的技术水平，不断加大技术投入力度，组织相关技术人员加强对新技术的研究与开发，组织相关课题攻关小组，提高危险化学品生产与管理的技术水平。

（四）加强监督与管理，建立起安全事故的应急预案

对于危险化学品的生产、运输与使用，要加强管理与监督力度，严格实行相关的登记、申请制度，使每一种化学品的使用都在监管与控制范围内。要建立起相关的安全事故应急预案，一旦出现化学品安全生产责任事故，要在第一时间内快速地处理，制定出相关的应急救援措施，有效地对事故的危害进行控制

（五）严厉打击各种违法行为

执法人员必须在了解掌握相关危险化学品法律法规的基础上，严格管理危险化学品的审核许可、安全教育、调查处置等方面的工作，将危险化学品事故防范于未然。相关职能部门加强投入精力进行调查研究、规范管理以及指导检查等工作，重视管理机制的建设，促进管理工作的法制化发展，进而保证危险化学品管理的科学高效。同时，必须加大对危险化学品违法犯罪活动的严厉打击，在专项整治的基础上，互相合作，多管齐下，对违法分子产生巨大震慑作用。

（六）加强对中小危险化学品企业的监管

现阶段，我国有非常多的中小型危险品企业，这些企业中有很多存在整体设备比较落后，技术水平不高，管理能力较差，安全投入不足等现象；有些企业缺乏有效的安全教育以及安全培训工作，同时安全操作与管理不够规范。因此，安全监管部门应从实际出发，制定合理有效的管理措施，避免出现重大危险品安全事故。首先，必须严格抓紧危险化学品的安全生产工作，提高工艺水平，升级自动化设备，避免盲目建设危险化学品项目。其次，必须严格检查企业的危险化学品安全生产经营许可证，对不具有安全生产条件的企业，或者存在严重安全隐患的企业必须坚决整改或直接淘汰。再次，全面落实中小化学危险品企业的安全生产工作，明确行业规范，做好基层安全生产工作，着重完善危险化学品工艺安全生产作业，整体促进企业安全生产管理能力。最后，加大监督管理执法力度，执法部门可以适当采取专家现场指导等方式，加强对企业的服务，同时在严格执法的基础上，进一步促进企业落实危险化学品的安全管理制度。

结语

危险化学品的管理工作与社会稳定有着非常密切的联系，对于社会的发展有非常重要的影响，我国应当高度重视这一工作，严格对化学品的生产和使用进行控制，建立健全安全生产责任制，使相关责任落到实处。政府相关部门应建立健全相关的法律法规，并加强对化学品使用的监督与管理，使化学品的管理工作有法可依，避免危险化学品安全事故的发生。目前来看，我国的危险化学品生产与使用的安全程度有了一定程度的提升，但依然存在很多问题，我国化学工业的现代化之路任重而道远。

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