如何建设企业法律风险防范控制体系

徐珊

苏州港华燃气有限公司江苏苏州215021

摘要：在全球经济实现一体化的背景下，企业开展的经济活动日渐频繁以及复杂，并且市场竞争也变得更加激烈，国内企业全都面临着因市场环境出现的较大变化而带来的巨大风险，尤其是法律风险。企业由成立到运营、由决策再到管理，所有方面都是以法律作为依托开展的。假设企业不能对法律风险加以有效防范，必然会造成不可估量的损失，除了经济方面损失之外，企业还需承担着法律方面的严重后果。因此，企业针对现存的法律风险构建有效的防控体系意义重大。

关键词：如何建设；企业法律；风险防范；控制体系

1导言

近几年，在全球经济持续增长，我国的市场经济的发展趋势也呈现稳步增长。但是，在这个发展过程中，愈加激烈的市场竞争同时也给企业的发展带来了诸多问题，企业在营销管理过程中法律风险问题也层出不穷。这些问题都在时刻提醒着企业在治理过程中面临着巨大的风险挑战，需要企业完善风险制度。

2企业法律防范体系构建中存在的问题

企业为我国企业板块中重要的组成部分之一，其对于我国经济的稳定发展，产生了重大的影响。因此当前整体分析我国国有企业法律防范体系的构建效果较为良好，但在细节方面，还存在较多的问题。例如：企业领导人员意识问题、法务部门缺失问题、重大交易活动中的法律监管问题。

2.1企业领导人员意识问题

企业当前在发展的过程中，前期为具备行政职能的国有企业，后期在发展的过程中，随着市场经济发展的深化，国家为促进市场经济的合理化发展，国有企业行政职能被取消。但在实际发展的过程中其企业领导人员的意识转变问题，还存在较大的提升空间。该类现状下最终导致由于企业领导人员法律意识薄弱，并且因国有企业的性质问题，造成企业在市场经营中，出现了一定的违规违法行为。严重的影响了企业的稳定经营，并且产生了较多的不良社会影响。

2.2法务部门缺失问题

当前在国有企业发展的过程中，部分企业在实际经营中存在法务部门缺失的现状。法务部门缺失造成企业在发展中，对于各项法律的细项规定了解较少。并且在最终经营的过程中，无法有效的针对其经营项目的合法性现状，进行有效的评估和分析。因此严重的影响了企业的稳定发展，并且造成了较多的经济损失，以及违规违法现象的出现。

2.3重大交易活动中的法律监管问题

国有企业在发展中存在一定的垄断性现状，实际垄断性现象的出现，造成企业在发展中部分经营项目交易活动的影响较大，一定程度上带动了行业的发展现状。在此过程中重大交易活动中的法律监管缺失问题，则为常见的一类现象。由于缺乏法律监管，并且由于国有企业的性质问题。其在实际发展中出现经营性的违规违法行为，在具体处理中也出现了较多的问题，例如责任的认定问题，处罚中的具体量刑问题等。

3企业应按照程序构建法律风险相关防控体系

通常而言，企业需要按照以下流程对法律风险有关防控体系加以构建。

3.1对组织构架进行健全，安排好人员

企业对法律风险有关防控体系进行构建是一个渐进并且漫长的过程。企业高层必须要对这一构建过程进行足够重视，而且还要设立法务机构，确保法律风险有关的防控体系进行顺利构建并且执行。不然，企业在对法律风险有关防控体系进行构建期间很难获取所有部门的执行以及配合。对于一些大企业来说，其可以成立一个风险控制委员会，由企业负责人担任会长，由法律顾问对具体方案进行制定，由法务人员进行具体办理，并且由各个部门的员工进行配合。当企业高层在决定对法律风险有关防控体系进行构建之后，必须对流程进行细化、构建风险预警机制、考评监督机制等。

3.2展开充分调查

企业在对法律风险有关防控体系进行构建期间，通常包含的子项目有九个。第一，治理结构；第二，合同风险有关防控体系；第三，知识产权相关保护体系；第四，人力资源方面法律保护体系；第五，重大重组、并购项目的风险防控系统；第六，法律风险相关预警机制；第七，法律风险相关救济机制；第八，法律培训；第九，法律风险方面年度评估的报告。这些子项目相对来说是独立的。企业为确保这些子项目能够和自身现有管理体系进行融合，必须确保构建的这些子项目都具备可操作性，并且对其展开充分的调查。

3.3构建相关体系

企业对法律风险有关防控体系包含的子项目进行构建，包含对子项目具有的模板、风险提示、操作指引以及流程管理的构建。例如，对合同风险有关防控体系的构建，需要做好五项工作。第一，对企业现有合同风险进行全面梳理。从对交易模式的具体分类、业务分类和客户分类出发，对政策法规具有的风险和产业链具有的风险进行综合考虑，确定从哪个角度出发对合同风险进行分类管理更加合适。第二，建设合同模板。企业在对不同类别的合同进行总结归纳的基础上，对合同模板加以构建。而且在建设合同模板时，必须符合主动性、操作性、合理性、确定性以及有效性的原则。第三，建设合同相关风险提示与操作指引。第四，对合同流程进行管理。第五，实施合同培训。

3.4进行体系培训

企业对法律风险有关防控体系包含的子项目进行构建，必须在自身现有管理体系、管理层以及每个员工当中日常工作当中进行渗透。所以，培训对于法律风险具体防控体系的构建以及有效执行非常重要。

3.5实施体系

企业在完成对法律风险有关防控体系的构建和培训后，就正式进入到了实施环节。而企业要想让所有员工都在自身运作这一过程当中，必须要对法律风险有关防控体系具体内容进行贯彻执行。

3.6进行体系维护

企业在对法律风险有关防控体系进行实施期间，必然会出现各种问题，所以企业必须让内部的法务人员和外聘律师做好对该体系的维护工作。

3.7调整及完善体系

企业遇到的法律风险通常会伴随其内外情况变化而发生转变。所以，企业必须应不断对自身法律风险方面的防控体系进行动态调整，进而对企业面对的具体形势进行适应以及满足。企业对于法律风险有关防控体系的健全也应进行制度化，同时对目标管理加以实行，只有这样才能确保这一体系长久的发挥作用。

结语

在人类社会发展的过程中，风险这个问题存在于任何一个人或事中，它是指人们对于自身所做的决定或着由于自身的行为而造成的一些不可预知的后果，而产生的一种主观认知。对于企业而言也是如此。企业在经营管理的过程中会出现一些需要决策的问题，而在决策的过程中就会遇到各种风险。正所谓任何决策都存在一定的风险，而在进行决策时企业要考虑的问题就是如何将风险降低到最小程度，这就需要企业对风险管理工作加以重视。建立合理的法律风险管理体系，规范企业风险管理制度，做好风险防范措施是目前企业法律风险管理较好的管理策略。建设一个富强民主法治社会是当前我们国家发展的重要方向。法治社会要求社会中的每一个人都要对法律常识有所学习，企业管理中也是如些。构建企业法律风险管理的基础是要企业管理者从思想上对法律风险进行防范，不断在企业管理中渗透法律风险，让企业员工对法律风险有一个清晰的认识，为建立企业法律风险管理体系打好基础。

参考文献

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