浅议安全生产及安全管理

何存丰

蓝星石化有限公司天津石油化工厂天津300380

摘要：安全生产现实问题依然严峻，这些问题需要人们加以重视并找到解决办法。通过系统安全理论、先进的科技、以人为本的管理理念等方式有助于提升安全生产的发展水平。

关键词：安全生产、安全管理、以人为本、人性化、系统安全

从安全生产的定义可知，“安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称”。企业的生存之本是安全生产，如果把安全生产看作是一个企业的生命，那么安全管理就是企业的灵魂。安全生产是企业追求的目标，也是赢取效益的前提。要做到安全生产，就要借助于安全管理手段来实现。随着新安全生产法的颁布实施，体现出国家对安全生产的足够重视。目前安全生产形势趋于平稳，但是安全生产事故易于发生的现实问题依然存在，亟待企业管理者及安全监督部门去解决。

1安全生产存在的现实问题

1.1安全生产形势依然严峻

在国家安全主管部门以及企业的共同努力下，安全生产重特大事故起数在保持下降趋势，安全生产形势总体见好。但近年来，通过媒体，我们仍时而听到有企业发生爆炸致人伤亡等安全事故的报道。每一次事故的发生，对每个受害家庭都造成深深的伤害，在社会上都会激起波澜，造成恶劣的社会影响。尽管我们针对安全生产取得了一定的成绩，但我们不能固步自封，沾沾自喜，而是要从源头上寻找问题，找到真正切实可行的解决办法，减少或避免类似事故的发生。这些安全事故的发生，归根结底还是安全管理方面存在问题。

1.2对安全生产认识不足，思想上麻痹大意

目前，有些企业仍然实行粗放式管理，对安全的认识不到位，工作中对可能导致事故的隐患存在侥幸心理。人的不安全行为、不安全状态是事故发生的根本要素，这是事故致因理论揭示的道理。这就要求我们，要想减少或避免安全生产中的安全隐患，首先要从思想上重视，行动上落实关于安全所采取的措施。若要提高人员的安全意识，就要通过多种形式，培训员工的安全技能，定期或不定期组织应急演练。只有这样，才能在事故发生时，学会正确处置问题，并解决问题，尽可能把事故的伤害控制在最小程度。

1.3不能正确看待生产效益与安全配套设施的关系

我们知道，效益是企业发展的根本，但效益和安全是紧密关联的，两者缺一不可。效益以安全为前提，安全又依托于效益。但有时企业往往忽视安全，唯生产效益论，不能正视生产效益与安全设施的关系。目前，国家安全主管部门不断发布法规和指导文件，要求企业设置与生产相关的安全环保等配套设施。但有些企业认为这些配套设施不直接产生经济效益，所以十分抵触这些设施的设置，总是事故发生时却又追悔莫及。可以说，设置安全设施是为安全生产保驾护航，它为企业效益的产生起到间接助力作用。反过来，当企业效益好了，可以拿出更多资金用来改善安全设施，从而进一步促进安全生产的运行，所以这是一个良性循环。

2采用多种形式，不断提高安全生产管理水平

2.1利用系统安全理论指导安全生产

“系统安全是指在系统生命周期内应用系统安全工程和系统安全管理方法，辨识系统中的危险源，并采取有效的控制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。”系统安全理论是科学的安全管理理论，可以引领安全生产向正确的方向发展。由系统安全的概念得知，一套装置或一套联合装置可看作一个系统。系统安全理论要求我们在新系统的规划、设计阶段就要把安全放到首要位置，而且要把系统安全理念贯穿于整套装置的建设、投产以及报废的完整生命周期。

系统安全的事故致因理论，揭示了事故发展的因果关系。它既考虑了物质及设备的本身属性，又考虑了人为活动的不确定性。它既充分考虑了硬件的故障因素，又考虑了人为的操作失误对整个系统的影响。系统安全理论，不仅仅是单纯考虑安全生产过程，而且是在建设和生产前期就将安全考虑进来，它把整个生产流程看作一个有机整体，真正做到了首尾兼顾，统筹看待安全生产。

2.2以新的科学技术提升安全生产的管理水平

在新世纪，科学技术发展突飞猛进，新技术及新设备层出不穷。新技术、新设备的发展，也促进了生产设施以及防护措施的发展。如机械自动化的提高，可以把人从繁重危险的作业场所解放出来，这样不但避免了劳动伤害，而且降低事故发生率，大大提高了工作效率。新工艺的出现，可以帮助人们摒弃落后工艺，选择更安全更有效的生产工艺，真正做到从源头降低风险。新式检测及报警系统的出现，可以帮助作业人员提早预判并感知危险，真正把安全事故扼杀于萌芽中。仪表自动化的发展，大大提高了生产的自控水平，降低了员工的劳动强度，提升了工作效率。所以科技的快速发展，从不同方面提高了安全生产的整体发展水平。

2.3将以人为本的安全管理理念植入到安全生产中

科学发展观的核心是以人为本。道理亦然，企业若想稳定健康的发展，就应当把以人为本的管理理念植入到安全生产管理中。人是安全生产的主体，是安全生产的直接参与者及执行者。若要保证安全生产顺利开展，首先考虑人在安全生产所起的作用，这就是以人为本的指导思想。在安全生产中，以人为本是参与者主人地位的体现，以人为本是人性化管理的体现，以人为本是工作时安全防护得当的体现，以人为本是个人才能得到尽情施展的体现。总之，以人为本就是在生产中发挥人的主观能动性，真正使人体会到主人翁的地位。

总结

确保安全生产是一个永恒的课题，是一项值得人们不断探索、不断总结提高的课题，它会始终伴随着工业现代化的进程而发展。安全生产应当以人为本，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针政策。安全管理是实现安全生产的方法和手段。安全生产和安全管理是不可分割的有机体，两者共生于生产的整个生命周期。

参考文献

[1]《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订版）.

[2]邵辉.《系统安全工程》，石油工业出版社.