建筑行业安全工程的管理与控制单东明

单东明

远丰控股集团有限公司浙江温岭317500

摘要：近年来经济快速发展，人们生活水平不断提高，建筑行业在发展中发挥着重要作用。随着建筑施工的不断增多，建筑施工的安全管理问题逐渐受到社会和相关部门的重视。因此，加强建筑施工过程中的安全管理，提高施工人员的安全意识，减少施工过程中的安全事故，是建筑行业必须严肃对待的问题。本文通过探讨施工安全管理措施，希望对施工单位起到一些帮助。

关键词：建筑行业；安全工程；管理与控制

引言

城市化进程速度越来越快，为了缓解土地资源短缺的问题，建筑业普遍的做法就是节约土地资源。但是楼层越高施工越困难，建筑项目施工过程难度要高出几倍。因此，在建设高层建筑的过程中，施工企业应积极面对安全管理问题，采取有效的解决方案及时控制形势。

1建筑工程安全管理与控制的重要性

安全第一，无论是在生产行业中，还是在建筑工程当中，都始终是放在第一位的原则。在建筑工程施工的安全管理制度，要贯彻安全第一的原则，有效的发挥出施工安全设备和保护措施的强有效作用。不仅仅可以有效的提高操作工人的建设分为，更可以有效的提升整体的建设品质。若整体的施工安全都保证不了的条件下，工人的整体情绪都会保持在高度紧张的范围内、压力大，很容易出现工程事故，对于施工的进度还是自身的安全都会有很严重的后果。这些年，我们在很多新闻报道中，对于建筑工程施工过程中发生的安全事故的新闻层出不穷，“豆腐渣”工程、触电、深基坑、脚手架倒塌、高处坠物、坠落等等安全问题在给建设施工单位带来经济损失的同时，在社会上也造成极坏影响。这些时时刻刻威胁着人们的财产安全、人身安全。而发生这些的主要原因就是基于施工安全管理的疏忽。所以，在今后，建设施工单位必须在施工安全管理上有所加强，增强安全施工的意识和等级。施工安全管理的有效控制，可以很好的提高施工单位在建筑工程方面的管理，对于施工过程中的每个方面都会有很大的促进作用，使整体的工程收益得到提高。所以，安全工程作为建筑工程的重要环节，和其他环节项目同样有着联系。相互补充、相互促进，这同时也是对工作人员人身安全的一种重要保障。建筑工程安全工程不单单体现在建筑工程的施工方面。在整体的所有阶段都起着很重要的作用。通常的建筑工程分为以下几个阶段：项目的制定阶段，也称之为决策阶段、建筑工程的考察设计、勘察，建筑工程项目的招投标、项目的施工段和验收段。其中，在施工段是建筑工程安全工程最为直接的一个阶段，直接面对着施工人员的人身安全问题。但是，相对于施工阶段，其他几个阶段也应当具有一定的安全意识。在决策阶段，我们必须要做好安全评价工作，进行前期初步的估算、预测整体项目可能会涉及到的危害和风险。并制定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。在考察阶段，一定要提供十分精确的测量数据，严格按照建筑安全标准进行设计，来保障整体建筑的安全性和施工人员的安全。在投标时也要注意，要严格考擦投标方，不要只是为了中标而恶意压低标的价格，从而导致中标后，建设资金不足，安全生产的概算资金投入不到位，造成建筑工程施工方面出现严重的安全隐患、安全漏洞，带来更严重的经济损失。

2建筑行业安全工程存在的问题

2.1政府监管不到位

目前建筑安全管理中存在的问题有很多。其中最突出的问题就是政府相关部门对建筑安全管理的监管不到位，监管体系中存有漏洞，方便施工单位躲避政府监管，不利于政府实施监管措施。一些政府主管部门对中央发布的安全管理的文件理解不到位，将许多本应该依法纳入监管的项目未实施有效监管，未履行相应职责。这会使施工单位有效规避监管行为，从而导致建筑工程中存在大量隐患，安全事故频频发生。还有些建筑施工企业往往只为应付政府的突击性安全检查，只做表面功夫，而缺少日常相关的建筑安全监督管理制度和措施。政府监管力度不到位，致使存在的安全隐患不能够得到有效的整改，对建筑工程中存在的违法行为也没有及时进行纠正，更没有落实到具体的执行人，可谓是有法不依，执法不严，违法不究，这种坐视不理的态度，使得建筑安全存在相当大的隐患。

2.2安全意识淡薄

因为施工企业单位管理层，很长时间以来，缺乏对建筑产业施工安全在实际操作中重要性的理解，他们未能深刻理解“安全第一，预防为主”政策的意义与本质，忽视了施工安全生产，建筑建设场地安全施工责任不清，奖惩制度不严，制定的制度条例不完善，《建设工程安全生产管理条例》中，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。有的施工企业即便是编写的施工组织措施，以及一些奖惩条例，它也只是作为一种形式存在，不能在实际工作中严格执行。施工安全技能组织方法不到位，实施不力；班小组施工安全自我检查、施工工程部门专项安全检查和企业控制检查没有很好的结合起来，建筑施工场地的保障安全机构薄弱，忽视了劳动人民的合法劳动和安全权益保障。因为建设工程招标产生的投标价格较低，工程的原有工期被人为缩短，工人的工作时间被任意延长。工人长时间处于超载和过度疲劳状态，不可避免地会造成安全事故。此外，管理者对施工安全生产没有引起重视，工人的施工安全生产理念也淡薄，容易导致违规指挥、违规操作和不遵守劳动纪律导致施工安全事故的发生。

3建筑行业安全工程的管理与控制

3.1加强政府的监管力度

加强政府机构对建筑市场的监管力度，改善建筑安全管理的监管方式，规范建筑安全管理的监管体系，明确建筑安全管理者的监管职责，对于避免建筑安全隐患来说是十分重要的。同时我们要对不严格履行监管职责的个人或单位进行罚款，对因建筑安全管理上出现的重大伤亡事故的建筑工程，不仅要停止施工，管理人员还要予以通报批评并追究其相应的法律责任。建筑企业要严格遵守相关规定，以建筑工程建设和安全前提，实施建筑安全生产，不仅要获得《安全生产许可证》，而且能够满足安全生产的各个施工要件的合格的建筑企业才能准入市场。在建筑施工过程中，逐步建立建筑安全管理的巡查制度，主动排查安全隐患，改变单一的表面式的检查方式，以建筑主体为重点检查对象，落实建筑企业安全责任管理制度，健全安全管理法律法规，定期监管执行情况。建立建筑施工企业和建筑施工人员的安全信用档案，对重大事故的责任单位和责任人同时建立不良安全档案，定期公布不良安全行为和不良安全事件的责任人，意在逐步建立安全第一的建筑施工环境，倡导建筑安全管理的良好风尚。

3.2提高全员安全意识

强化建筑项目施工工人的基本安全学习，是提高他们安全理念的重要方法。重大施工安全事故的出现，导致的工人伤亡，不但是给安全事故受害者及其家属带来不幸，也给企业造成损失，在社会上造成很不好影响。《建设工程安全生产管理条例》明文规定，建筑施工单位应当完善劳动施工学习培训体系，强化劳动者安全施工学习培训。没有通过施工安全培训的工人不能上岗作业。强化对施工工人和项目管理工作者的安全生产知识学习，让建筑施工工人与管理者树立安全生产理念。并且，强化施工安全学习能让企业在广大劳动者中树立安全生产理念，有效执行政府安全施工方针政策和单位施工安全有关的制度。只有增强工人及管理人员自身的安全意识，加强安全生产动态管理，保障性地投入安全生产所必需的专项资金，工程建设才有保障，在安全市场的可能性才可能增加，安全事故才可能避免。

结语

建筑行业安全事故的发生每年都会给国家、社会和家庭带来难以估量的威胁和损失，我们可以从根本上降低乃至杜绝安全事故的发生。大量时间研究数据显示，加大企业的安全管理水平能够从根本上有效直接的减少安全事故的发生。同样我国的建筑安全管理水平还有很大的提升空间，所以，不断深入分析研究应用于我国国情的安全管理体系，在创新实践中不断改进和完善，对于我国的建筑行业具有重要的意义。

参考文献：

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[3]廖清权.新形势下建筑工程安全管理存在的问题与策略研究[J].建筑工程技术与设计，2016（19）：2537.