钻井施工安全管理的特点与对策探讨

孙大立孙若冰

胜利石油工程有限公司钻井工程技术公司孙大立孙若冰

摘要：石油钻井过程中,抓好现场的安全管理责任重大。本文针对石油钻井施工中的特点,安全管理的现状和存在的问题,提出安全管理的工作重点是要加大对现场施工全过程的安全管理和监督,提高作业现场的安全管理水平和安全监督的风险识别能力,以达到在钻井作业中杜绝安全事故发生的目标。

关键词：石油钻井；安全管理；监督；对策

引言

石油钻井施工现场安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理,重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制,落实安全管理决策与目标。以消除一切事故,避免事故伤害,减少事故损失为管理目的。安全管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据石油钻井施工的特点,其安全管理也带有明显的行业色彩。

1石油钻井施工中的特点

存在以下特点:一是野外露天作业、施工条件恶劣。二是特殊工种多,存在职业危害。三是手工劳动和繁重体力劳动多、劳动强度大,容易使人疲劳、分散注意力,导致事故的发生。四是立体交叉作业多,须多人配合。在设备搬迁、事故处理、大班作业、提下钻具,下管等环节和工作环境中常需多人、多工种相互配合,立体交叉工作,如果指挥不好、衔接不当、防护不严,就有可能造成相互伤害。五是高处作业较多。钻塔高度较高,在钻塔安装、提钻、下管等工序中都须爬上钻塔高处作业。六是用电设备较多且布置分散,移动频繁,钻机各部分均为导体,极易发生触电事故。七是施工场地杂乱、泥泞。周围有泥浆坑、泥浆沟和井管、滤料等物料和设备,且容易跑冒泥浆。八是设备笨重。设备均为铁器,在维修和移动时,经常发生磕碰。九是施工场地分散,变换频繁。十是临时员工多。目前大部分井队一线作业工人中,农民工约占40%~70%,人员素质普遍偏低,安全意识淡薄。

2钻井施工中安全管理问题

钻井施工中的主要危险因素多,危害大,一旦发生事故后果严重。由于施工现场作业人员安全意识差、文化水平低,缺乏必要的安全知识,导致他们对国家安全生产方针很难正确理解,对科学技术的应用不能主动学习、接受,安全技能也不全面、不过硬。再由于现有的安全教育形势单一,结合现场实际少,安全教育走过场的多,务实的少,使得企业虽然一直把抓好现场作业人员的安全教育作为一项基础工作来抓,都能坚持“三级”安全教育,适时举办现场安全人员和班组长以上人员培训班,定期开展安全素质教育,但总的来说,活动收效小,未能真正提高作业人员的安全责任心,使得班组的基础建设工作作用不强,安全基础工作薄弱。

3石油钻井现场的安全管理

3.1落实安全生产责任制,实施责任管理

安全生产责任制是按照安全生产管理方针和管生产的同时必须管安全的原则,将企业各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确的制度。钻井施工企业必须建立安全生产责任制,层层签订安全生产责任状,其中必须包括明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。钻井队队长是安全生产第一责任者,对本单位安全生产全面负责,承担施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任,同时也承担进行安全管理、实现安全生产的责任。钻井队队长在施工项目安全管理中承担组织、领导安全生产的责任的同时,还要建立各级人员安全生产责任制度,如钻井队安全副队长安全生产职责、钻井队指导员安全生产职责、钻井工程技术员安全生产职责、钻井队专职安全员生产安全职责、钻井司钻安全生产职责、钻井副司钻安全生产职责,明确各级人员的安全责任。

3.2加强安全教育和训练,抓好安全检查

一般而言,事故发生的原因主要有两个:一是人的不安全行为;二是物的不安全状态。据调查,在所发生的事故中,由于人的因素造成的事故占85%。人的不安全因素主要表现为:违章作业、冒险蛮干、误操作、应变能力差等。因此要加强对作业人员进行安全教育与训练,增强人的安全生产意识,提高安全生产知识,有效防止人的不安全行为,减少人的失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此,进行安全教育、训练要适时宜人、内容合理、方式多样并形成制度。组织安全教育、训练要做到严肃、严格、严密、严谨,讲求实效。安全检查是发现人的不安全行为和物的不安全状态的重要途径。是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。施工项目的安全检查以自检形式为主,是对生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时,必须果断消除。施工企业都要设立一个完备的安全检查的组织,建立安全检查制度,按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。成立由第一责任人为首,业务部门、人员参加的安全检查组织,做到安全检查有计划,有目的,有准备,有整改,有总结,有处理。采用定期、突击性和特殊检查的方法进行全面的安全检查。

3.3提高安全监督人员素质,强化安全监督

安全监督的工作主要在生产现场,按照钻井公司HSE管理体系的相关规定:①对生产现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律及其它违反企业安全管理规章制度、标准、公司体系文件的现象进行纠正、制止并给予经济处罚;②通过对驻井现场的HSE表现进行检查,对所驻井队安全基础管理工作、环境保护、健康卫生工作、资料管理以及公司各项安全制度的落实情况等方面进行检查,考核安全监督人员的工作责任心和管理水平;③对重复发生的不符合、关键装置的关键部位发生的不符合、现场HSE管理制度不落实、大型施工和特殊作业监控不力等问题加大监督力度,把安全监督的利益和井队安全、环保及现场管理水平相挂钩,增强安全监督人员的责任心,调动其安全监督的工作积极性,促进生产现场的安全管理工作,不断提高生产现场的监督管理水平。

3.4强化过程控制,加强现场安全管理

(1)全员参与抓现场安全管理。要求施工现场的每一位经营者、管理者、操作者都必须参与安全管理,自觉按照安全管理程序和有关安全生产规定、制度办事。领导干部要带头,重视安全投入,确保隐患整改、安全防护措施以及安全经费的落实,克服侥幸心理和短期行为。(2)严格规章制度,加强过程控制。施工是人员密集劳动的作业,需要大量施工人员来完成,因此必须推行标准化、规范化管理。首先要针对不同工种、不同作业环境修订、完善现场管理规定和岗位安全标准,做到明确、简单、可操作性强。在此基础上,对照标准,在每个人、每道工序、每个动作上下功夫,使作业人员养成十分准确的动作行为,切实扭转施工中的习惯性违章。在各单项工程开工前,要及时编制好施工组织计划及安全技术措施,并根据施工进度不断完善和补充作业指导书,设置必要的安全防护设施。现场作业人员要严格按作业指导书、安全工作规程作业,避免操作随意的现象。发现作业人员违规违纪就要处理,轻者罚款,重者下岗。开办“违规人员”学习班,考试合格后上岗,不合格者继续学习,从而杜绝“三违”行为发生。(3)引入竞争机制,合理配置劳动力。对现场劳动力的配置,可考虑引入市场竞争机制,尤其对特种作业人员、安全管理人员,取证后竞争上岗。这样,既可充分体现安全生产“一票否决权”制度,又便于对作业人员的管理。