审理不履行法定职责的案件，首先要正确界定法定职责，而前提是要扣住“法定”二字。所谓法定职责，首先是由法律法规所明确规定的行政机关的职责，其次是有关法律、法规授权的，也应视为法定职责。行政机关的职责，一旦上升为法定职责，就具有了以国家强制力保证其履行的性质，但司法实践中，涉及两种情形而存在模糊认识：
行政与法制
2000年10期
