平原明渠防洪度汛初探

岁娟

岁娟新疆额尔齐斯河流域开发工程建设管理局乌鲁木齐830000

【摘要】平原明渠自修建以来，经受了夏季强降雨形成的洪水和60年一遇强降雪量形成的春季融雪性水洪水的考验。本文通过几年来的运行管理实践，对如何做好平原明渠的防洪度汛工作，确保渠道安全运行进行了初步探讨，为今后平原明渠安全度汛积累经验。

【关键词】平原明渠；防洪；度汛；措施

1工程概况和地质条件

平原明渠段自沙漠出口～“500”水库，全长56.461km。渠底宽6m，渠深2.85m，内坡1∶2.5，外坡1∶2.0，渠堤顶宽左右各6m。渠道右侧80m布置有施工道路，渠道左侧64m布置有导洪堤、导洪沟。平原明渠渠系工程主要由引水干渠、节制分水闸（1座）、节制退水闸1座、分水闸（1座）、排洪涵洞（16座）、农渠倒虹吸（20座）、公路桥（23座）等建筑物组成。

平原明渠位于天山北缘冲洪积扇下部细土平原区，地势由南东向北西倾斜，地形平坦开阔，地面高程497～513m，渠线总体走向近东西向，从东向西跨越东碱沟、泉水沟、石庄沟、甘河子、五工河、四工河、三工沟、水磨河、小洪沟流域，共发育22条规模不等的南北向冲沟与渠线相交。渠线前段主要为荒漠区，后段为农田与荒漠相互交替。

2、平原明渠洪水特性

平原明渠的洪水灾害季节明显，主要为春季融雪性洪水和夏季强降雨造成的破坏。其洪水特性为历时短，洪峰量大，加之该流域大多为戈壁荒漠，植被脆弱，当洪峰来临时难以形成渗流，继而发生次生灾害，易形成泥石流，将原有生态造成破坏，造成新的水土流失，对运行中的明渠造成危害。因此做好平原明渠的防洪度汛工作任重道远。

3、采取的防洪措施

针对平原明渠上游洪水灾害的特点，主要采取了工程措施、植物措施、制度措施和组织措施进行综合防治。

3.1工程措施

3.1.1为保证渠道的安全，沿渠线根据地形，对洪水采取导流、排洪相结合的处理原则，即：在渠道左侧布设导洪堤和导洪沟，结合洪水出路在洪沟或低洼处布置排洪建筑物，在地势高的地方设分水点，全线形成导、排一体的防洪系统。

3.1.2在平原明渠上游修建了拦蓄设施如红山水库、小泉水库、冰湖水库、黑沙梁水库等，对上游的洪水进行拦截利用，减小了来洪流量。

3.1.3对渠道沿线薄弱段防洪堤进行修整、加高加固，并对马道边坡坡顶做倒坡处理。

3.1.4每年对渠道沿线纳洪口、排洪涵洞、排洪渠内的杂草、淤泥进行清理、疏通，确保洪水通畅。

3.1.5通过七年的运行，在已有防洪、导洪设施的基础上，对发生或可能发生洪水的其它地段增加导洪设施。同时根据现场实际情况，灵活多样地采取临时性导洪设施，确保工程安全。

3.2植物措施

按照建管局的中长期规划，将会同当地政府和兵团单位，在平原明渠中上游流域种植梭梭、沙棘、红柳等抗旱耐寒灌木，种草栽树，防治结合，综合治理，逐步形成屏障起到防沙固沙目的，从而改善脆弱的生态环境。当汛期洪水来临时将在中上游形成渗流和径流，防止水土流失，不断提高防洪减灾能力，从源头上解决一年一度的防洪度汛问题。

3.3制度措施

制度措施主要是强调人的作用。始终坚持“安全第一，预防为主”方针，要求一线运管人员严格落实各项规章制度，准确掌握工程当地的气象和水情信息，监视排洪蓄洪建筑物的功能工况，发现防洪设施的薄弱环节，及时采取有效措施，切实保证防洪设施发挥作用。

3.3.1建立健全各项规章制度。

制定了《工程抢险应急预案》、《工程管理办法》、《防洪值班制度》、《调度运行管理办法》和《监测制度》等制度，并根据每年汛情的不同进行不断补充和完善，逐步规范化，制度化，形成防洪度汛长效机制，长抓不懈。

3.3.2加强运行值班，及时掌握工程所在地气象、水雨情和工程情况，并上报防洪信息。

实行24小时值班制度，与当地气象部门建立联系，及时了解气象信息；与阜康防洪办及上游各河流、水库等相关防洪部门保持联系，及时了解上游水情和调度运行情况，并商定一旦有泄洪就给予及时通报；同时，利用建管局建立的水情自动化监控系统，在各个建筑物设立的超声波水位计、雨量计，实时监控渠道的水位变化和该渠段内的降雨量，从而判断该段渠道是否有大量洪水入渠；通过视频图像监控系统，在各个建筑物安装的图像监视器，可实时、直观的巡看建筑物上、下游范围内的渠道运行情况，监控水位、水的浑浊情况等等。使我们能在第一时间及时掌握当地的气象、水雨情和工程情况。运管科每日编制防洪度汛日报表报局防洪度汛办公室。

3.3.3加强工程巡检力度。

按照工程巡视检查制度的要求，各管理站所人员每天巡检一次渠道沿线的防洪设施。在雨天、春季融雪期间，增加巡检频次，并对各防洪堤外侧及马道坡顶的积水、积雪情况进行查勘，必须时组织人员及时对积水进行疏导、抽排，对积雪进行清除，防止突发性洪水入渠情况的发生；有洪水通过时，查明洪水的来源，观察洪水的走向和汇集情况，确保渠道和防洪设施的安全。

3.3.4配备充足的防洪劳力、物资和设备

（1）防洪劳力。防洪队伍人员主要包括两部分：一部分由各管理处在职职工组成，人员20～50人不等；另一部分主要由管理处与当地兵团、地方或施工单位签订抢险协议，组织成立200～300人的抢险队伍。

（2）防洪物资。主要由编织袋、土工膜、铅丝笼、抽水泵、铁锨、铅丝、扎丝、雨鞋、十字镐、预制混凝土块等，并采用分段定点存放。在管理处、各站所存储一定量的防洪物资，每季度盘点一次，建立物资台帐，专项物资专用。当出现重大险情时，根据《工程抢险应急预案》的要求，急需防洪物资时，可随时从管理处调拨。抢险完成后，及时补充相应的防洪物资，确保物资供应充足。

（3）防洪机械。包括两部分：一部分由管理处自有机械组成，包括装载机、刮路机、装载机、推土机等各种交通车辆；一部分由管理处与当地机械租赁公司签订协议，落实抢险机械。当出现险情时，可以随时出发，到达预定地点。

3.3.5提高职工防预洪水灾害的意识。

领导重视，召开专题会议进行安排，把防洪工作为运行管理工作的重中之重、各项工作的中心任务。利用冬季空闲时间和通水前组织职工进行学习，在日常运行工作中，严格落实各项规章制度，定期和不定期进行大检查，对违反规定的部门和个人进行通报批评和教育，强调“防洪工作无小事”，从思想上强化防洪工作的重要性。

3.4组织措施

主要是指成立了工程抢险领导机构，明确职责分工，专门负责平原明渠工程防洪度汛工作的调度和指挥。

3.4.1成立工程抢险领导小组

在防洪抢险中，领导小组起着总指挥和部署实施抢险的作用。若平原明渠工程一旦发生险情，防洪抢险工作在工程抢险领导小组的指挥下进行。

3.4.2明确工程抢险各小组的职责

（1）调度联络组职责

承担防汛抢险日常工作，24小时值班，做好信息的上报下达工作；做好通讯联络工作；遇到重大险情时负责向局调度中心和防洪办公室联系，做好水情的调度工作。

（2）工程防洪抢险小组的职责

工程抢险期间24小时值班，做好各种指令的执行反馈工作；组织人员进行防洪抢险工作；协助做好各种抢险物资调配供应的保障工作。

（3）后勤物资组的职责

做好工程抢险的后勤保障工作，包括交通车辆、防洪物资的调配和防洪劳力的组织，并协助做好伤员的救治等工作。

4结语

通过采取以上防治结合综合措施，平原明渠在历年汛期经受住了洪水的考验，在防洪工作中取得了较好的效果，积累了一定成功经验。在下一步的工作中，我们要完善建管局高级应用决策系统的应用，做到人员到位、思想到位、物质到位、预案到位和措施到位等防洪度汛管理体系。逐步建立健全上游各河流域面积、来洪水量对平原明渠可能产生危害的档案，并加强与沿线周边防洪单位的联系，落实工程防洪抢险预案的演练，发现问题及时补充完善，防患于未然，为平原明渠的安全运行保驾护航。