加强安全思想文化建设以安全发展保障高质量发展

邵文平

窑街煤电集团有限公司三矿邵文平

中国特色社会主义进入新时代，安全生产是高质量发展的重要基础和保障。安全思想文化建设是安全思想教育和安全文化建设的有机结合，是被煤炭企业普遍公认的提升安全管理水平、保护职工生命安全、保障安全发展的重要手段和载体。新时代对安全生产要求更高更严，加强安全思想文化建设，是新形势下国有煤炭企业安全发展亟需探索研究的重要课题。

一．充分认识加强安全思想文化建设的极端重要性

1.加强安全思想文化建设，是旗帜鲜明讲政治的具体体现。安全是最大的政治，也是企业最大的责任。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的十八大以来，习近平总书记对安全生产工作多次发表重要讲话、作出重要批示，对安全生产提出了明确要求。习总书记关于安全生产的重要思想，是我们做好安全生产工作的根本遵循。企业各级党组织要进一步强化对安全生产工作的领导，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任，切实肩负起新时代安全发展的重要使命，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，着力加强安全思想文化建设，不断提高安全生产保障水平，努力推动安全发展。

2.加强安全思想文化建设，是企业高质量发展的重要保障。安全生产是经济社会发展的重要基础和保障。多年来，我们不断加强安全思想文化建设，对营造浓厚安全氛围、推进安全管理创新、提高安全管理水平起到了积极作用，促进了企业安全生产持续平稳发展，为推进企业安全发展奠定了思想基础、提供了文化支撑。实践证明，安全思想文化建设是助推企业安全发展、实现长治久安的治本之举。新时代加强安全思想文化建设既是高质量发展的题中应有之义，更是其重要基石。企业只有牢固树立“安全文化力，也是先进生产力”的思想理念，将安全管理重心逐步由被动管理向提高人的安全素质、主动超前预控转移，真正使安全文化的软实力转化为保障安全生产的硬能力，才能为企业高质量发展提供强有力的安全保障。

3.加强安全思想文化建设，是践行以人民为中心发展思想的应有之义。安全生产关乎人民群众福祉。习近平总书记强调“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线，要始终把人民生命安全放在首位，牢固树立安全发展意识”。企业各级党组织要积极践行以人民为中心的发展思想，切实把弘扬“生命至上、安全第一”的思想作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动、作为职工群众最普惠的福祉，始终把职工的生命安全放在首位，落实到加强安全思想文化建设贯穿生产全过程、各环节，加大管理人员履行安全责任的日常监督和职工安全思想教育、素质提升、行为规范力度，提升矿井生产的安全保障力、安全创新力、安全执行力，坚守好安全生产这条红线、底线、高压线、生命线，增强职工群众的幸福感、获得感、安全感。

二、努力提高安全思想文化建设的实效性

多年实践充分证明，增强职工安全意识、提高安全技能、规范安全行为是推动煤炭企业安全发展的有效方法，也是煤炭企业安全思想文化建设所要重点解决的根本问题。只有不断加强安全思想文化建设，才能为企业安全发展奠定思想基础、提供文化支撑。

1.增强职工安全意识。据统计，煤矿事故大多数是由于职工的不安全行为引起的。思想是行动的先导，要从根本上解决安全生产问题，就要首先解决职工的思想认识问题，筑牢职工安全思想防线。一要加强安全宣传教育。充分运用各种宣传媒体和多种方式，加强习总书记安全生产重要思想、安全生产政策法规、安全管理经验做法等宣传教育，深入开展安全生产宣传教育“六进”活动，大力营造关注安全、关爱生命的安全氛围，让广大职工在参与中潜移默化增强安全认知，提升安全意识，激发推进安全发展正能量。二要加强安全文化建设。深入开展“两爱两线两不两提高”（珍爱生命，敬畏安全红线，不违章作业，提高安全技能素质；关爱生命，坚守安全底线，不违章指挥，提高安全管理能力）安全思想文化主题活动，积极营造浓厚的安全文化氛围，凝聚群策群力坚守安全底线红线、群防群治保障安全发展的强大合力。三要加强安全思想帮教。深入开展“思想隐患”排查治理活动，动态了解职工安全思想状况，对各类“安全不放心人”实施“一对一”跟踪帮教，及时消除思想上松懈麻痹、认识上盲从侥幸等隐患。

2.提高职工安全技能素质。职工安全意识、安全技能的强弱，直接影响支配他们的安全行为。职工思想上筑牢安全防线，业务上具备过硬的操作能力，在防范事故中会起到决定性作用。为此，要不断提高职工队伍的安全技能素质和自保互保能力。一要加大安全知识培训力度。坚持组织开展分专业、分工种全员集中学习培训新《安全生产法》、煤矿安全危险源辨识与防治常识、岗位操作应知应会及紧急避险知识等，通过培训着重提高职工的危险源辨识和安全应急处置能力。二要加大安全技能实训力度。依托安全技术实训基地、生产现场等，扎实开展现场演练、岗位练兵、技能比武等活动，对生产一线技能操作岗位职工进行现场操作培训，促使职工熟练掌握安全操作技能，努力提升职工自主管理、自我保安能力。三要加大安全现场管理力度。持续组织职工学习安全生产标准化标准，实行对标达标、现场精细管理，规范操作行为，使职工自觉上标准岗、干标准活、干放心活，做到“四不伤害”。

3.规范职工安全行为。多年的安全管理实践表明，只有不断创新安全文化建设，让职工从内心认同企业安全文化的价值观，才能激发安全自觉行为，变企业强制管理为职工自我约束，变“要我安全”为“我能安全”，实现人的本质安全，推动企业本质安全发展。其一，要创新安全感恩文化。开展安全感恩主题文化活动，拨亮职工心中的安全明灯，引导职工常怀感恩之心，感恩父母的养育、企业的培育、妻儿的关爱，自觉把感恩之情转化为遵守安全规程、规范操作行为、强化标准执行、搞好安全质量的能力，为推动企业安全发展争做贡献。其二，要创新安全诚信文化。深入开展全员安全承诺活动，组织职工根据各自的岗位职责，作出郑重承诺，提出具体切实可行的保证措施，举行承诺仪式，认真宣读安全承诺，自觉践行安全承诺，增强干部职工的安全诚信自律意识。其三，要创新安全执行文化。加强安全准军事化管理，引导职工牢固树立“安全工作没有任何借口，安全规章制度必须严格执行，安全措施指令必须无条件服从”的安全执行理念，养成良好的安全行为习惯，切实提升安全工作执行力，形成“人人讲纪律、讲责任，事事重落实、重执行”的安全管理新常态。