市政给排水工程造价控制与管理措施分析探讨刘国军

刘国军

中国电建市政建设集团有限公司253000

摘要：当前我国城市建设速度很快，规模不断扩大，对基础设施建设提出了更高的要求，其中市政排水工程的建设就非常关键，直接关系到人民群众生活和社会生产的状况，在给排水工程建设数量和规模也在明显增加的情况下，实施有效的管理措施进行造价控制非常必要，促进城市建设管理更加的科学和高效。对此，在给排水工程建设过程中，应该对决策阶段、设计阶段、招标阶段、实施阶段、验收阶段等进行全过程的造价控制管理，才能获得良好的效果，提高建设资金的利用效率。本文主要针对市政给排水工程造价控制与管理措施进行了分析，以供相关人员参考。

关键词：市政；给排水工程；造价控制；管理措施

引言

随着我国经济改革的深化，城市化进程的加快，市政给排水工程覆盖的范围越来越广，所具备的功能也越来越多。因此在市政给排水工程项目中做好工程造价工作具有重要的现实意义与价值，也是相关部门引起足够重视的问题。为了在实际市政给排水工程中做好造价的控制与管理工作，相关施工单位应该整个给排水工程的各个阶段都要进行造价控制方面的相关管理措施，从而努力增强工程造价工作的质量水平，促进排水工程更好的实施。

1市政给排水工程决策阶段的造价控制

决策阶段，即是为工程项目合理选择一个最优化的投资方案。造价部门应严格履行好相关的责任，和工程土建及财政等部门做好相关配合工作，根据工程实际情况，对土地成本、前期规费、资金成本及管理费用等进行科学准确的计算。同时做好工程项目的经济评价工作，充分发挥出其工程经济参考的效能，从而为决策管理者提供正确恰当的投资决策服务。

2给排水工程设计阶段的造价控制

工程设计，是为工程施工构建整体框架的基础性工作，虽然市政给排水工程项目中设计费用占比较小，但是对工程的整体影响是不容小觑的。然而我国市政给排水工程设计相对滞后，诸多设计人员缺乏经济意识，没有慎重考虑施工经济效益，设计理念相对滞后，对工程造价控制未能加以重视，这也就无形的对整个工程造价造成了莫大的影响。对于设计阶段的造价控制，必须做好两点：（1）设计招标。推行设计招标的主要原因是评审出具有良好设计技术、先进设计理念、经济设计头脑的团队。通过层层筛选评审而出的设计单位，其设计能力相对较强，设计经济理念也相对较高，这样就可以促进设计单位在项目整体布局、建设造型、使用功能上积极创新以此全面降低工程实际造价。（2）限额设计。在工程项目设计阶段，实施限额设计的投资方案，以上级部门所批准的项目设计任务及成本估算为基础，对工程项目的总概算以及相关技术指标进行科学合理的设计，将工程技术与工程经济的管理控制功能进行有效的统一与结合[2]。

3给排水工程招标阶段的造价控制

市政给排水工程招标中，相关工作人员应秉持公正、公平、公开基本原则，树立“招标是选择经济合理施工单位”正确理念，杜绝招标过程暗箱操作，严格监督招标负责人员，严厉打击“收拿揩要”现象。保证招标过程的公正性，从而选择“报价低、实力强”、施工技术先进、经济效益较高的施工单位，这样可以高质量高效益的进行工程建设。

4给排水工程实施阶段的造价控制

施工阶段是项目工程自设计图纸转变为实体的系统性工作，也是受外部因素影响最为严重的阶段。该阶段造价人员在造价控制上投入时间和精力较多，且造价控制时间最长。为了有效做好给排水工程施工阶段的造价控制，主要应该做好以下几个方面的工作：

4.1落实施工场地的资料收集与整理

由于市政给排水工程所包含的地下隐蔽项目居多，常常会出现现场资料缺失，签证缺乏规范性、合理性等情况，提高了造价资金的投入。对此，工程造价人员应深入到施工场地，严格根据施工场地的实际情况，搜集施工现场的第一手资料，并以此为工作基础，认真核查施工方所提供的各项签证[3]。

4.2严审施工图纸

对施工设计图纸的审核往往被建设单位所忽视，建设单位对项目施工图纸未能进行全面、详细的分析，往往将此项工作交于工程承包人或第三方咨询机构完成。实际上，认真落实好施工图纸的严格审查，及时发现和纠正设计图纸存在的不足或问题，避免引起返工、停工整改等方面的费用支出，同时还可减少签证情况。

4.3加强对相关设计变更的审查

相关工程的设计变更是影响一项目最终造价的重要因素。当某一设计需要进行变更时，必须进行多方面的考察，以及各个部门的认定。如果变更在项目图纸设计阶段，那么其对本工程造价的影响几乎为零；如果变更发生在相关原材料选购阶段，那么就需要进行多方面的对比，最终应选择优惠质感好的材料。应坚决杜绝那些只是空谈没有做任何调查，没有准确且详细图纸的设计变更，以免无缘无故变更带来的费用增加[4]。在变更前必须明确其有无必要，变更责任谁承担，对工程造价影响如何，这些内容都需要全面考虑的，都需要明确。尽量及时审核变更，对合理、造价影响因素应尽快审核，并逐一进行编号，以免重复计算，以实现主动控制项目的工程造价。

4.4加强工程项目的总体管理

在市政给排水工程项目具体实施时，应不断提高与完善工程项目的总体管理工作，一方面要整体提升工程项目的管理水平；另一方面要不断加强对发包方行为的规范化、制度化管理，这两方面的有效实施均对工程项目造价的良好控制具有至关重要的作用。工程在施工中的建筑材料、设备费用占有较大比重，约占总造价费用的70%。所以建材设备的价格水平直接影响到工程造价。所以，要严格控制建材和设备费用，是最大限度降低造价最为有效方法，应在确保施工质量基础上，最大限度把建材和设备价格控制最低。及时准确的做好工程施工现场相关记录，严格遵照现场签证管理规定和程序予以审核，重视并强化现场签证管理，做到随做随签，不得日后补签，同时签证要量化，以免进行定性或含糊性签证。

5给排水工程验收阶段的造价控制

在市政给排水工程中，有效与完善的验收阶段的造价控制及管理措施主要包括：首先，认真做好各项施工资料的整理工作。对市政给排水工程项目施工阶段的相关技术资料、资金往来的具体账目等进行收集、归纳与整理，尤其要充分注重施工变更资料的全面与完整；其次，认真细致地做好工程项目中各项费用的结算工作。紧密结合工程项目的各项施工资料，合理支付工程项目的各项费用，比如人工费用、施工材料费用、施工机械费用等；最后，认真做好工程项目的索赔工作。针对在工程项目具体施工时所出现的索赔项目及索赔金额，进行认真详细的核查，严格依据合同内容及相关协议支付相应的赔付金额[5]。

结语

综上所述，市政给排水工程造价控制贯穿于工程项目建设全过程，分析每个阶段控制重点和方法，以达到造价控制之目的。对此，相关建设施工单位要对此统筹谋划，可以从决策、设计、招投标、施工竣工结算等阶段实施有效的管理措施，从而实现有效的造价控制，为企业获得良好的经济效益，促进建设市场的持续繁荣发展。

参考文献：

[1]王燕.浅谈市政给排水工程中的造价控制[J].中国建筑金属结构，2013，24：76.

[2]赵黎.市政给排水工程中的造价控制分析[J].企业技术开发，2014，15：155-156.

[3]刘博.试论市政给排水工程造价控制与管理的措施[J].建材与装饰，2015，49：188-189.

[4]时序林.市政给排水工程造价控制与管理措施分析探讨[J].居业，2017，08：56.

[5]王朝.浅论市政给排水工程的造价控制[J].低碳世界，2016，09：109-110.