浅议市政工程管理

钱浩威

佛山市三水区乐平镇国土城建和水务局528000

摘要：我国市政工程的现状是数量逐年增加，对工程质量提出的要求也逐年提高。因此，市政工程管理的难度也随之增加，要求管理者采取更加有效的措施整治。文本试分析市政工程管理的难点并提出解决措施，为城市的稳定发展提供一些思路。

关键词：市政工程；管理；问题；措施

前言：现阶段，在市政工程建设中，加强管理是至关重要的，在提高施工效率、预防施工事故等方面发挥着不可比拟的作用和优势。对于市政工程来说，具有涉及施工项目多、施工繁琐等特点，如果不实施严格的管理和控制，后果不堪设想。因此，必须要制定切实可行的管理措施，控制好施工进度，积极开展原材料的质量检验工作，将安全意识渗透到市政工程建设的方方面面，将施工安全事故的出现概率降至最低，从而促进市政工程建设的顺利推进。

1市政工程的相关概述

1.1市政工程的界定

市政工程主要是指在城市范围内，包括乡镇等地区各种建筑物或设施的建设，以此为当地居民提供更加完善的服务。而通常情况下，市政工程一般隶属于国家建设范围内，因此对此项工程建设期间进行有效的管理不仅能够从根本上提升项目自身质量，同时对于改善地区间居民生活质量，推动当地经济利益最大化目标的实现具有决定性的意义。

1.2市政工程的要点

随着社会经济与科技水平的稳定增长，同时也造成了广东省等地区城乡之间差距过大的现象。不仅如此，由于地区间城市化程度的逐渐加深，使得交通堵塞、滞留劳动力多、各项资源浪费严重等问题也日渐凸显出来。因此在现阶段的市政工程建设过程中，工作人员也应在原有基础上加强对周遭乡镇的建设，并注重对城市间道路等公共设施的进一步完善，从而增加劳动人口的就业率，使市政工程能够在城市建设过程中发挥出更加积极的作用。

1.3市政工程的内容

就目前来看，在市政工程的建设过程中，主要包括以下这几种工程项目：

（1）道路建设工程，其中包括高速路、铁路等公共性设施的建设；

（2）水利建设工程，其中包括水渠、泵站等建筑的构建；

（3）管道建设工程，主要为城市或乡镇提供污水排放、处理与供热等项目的服务；

（4）供电设施建设工程，为地区间居民以及各领域企业生产提供充足的电力支持，并进行供电线杆以及线路等设施的建设；

（5）园林建设工程，对道路两侧植被景观的设置以及公园等公共场所的绿化建设。

2当前市政工程建设存在的主要问题

2.1施工单位存在的问题

（1）目前，市政工程的施工单位普遍没有很强的质量意识，短期行为突出。偷工减料、以次充好等违规现象相当严重，一味追求企业利润最大化，只有少数施工单位能够做到努力抓好施工质量，以向业主提供合格工程作为主要目标。

（2）施工单位技术、管理力量差，现场质量管理和控制能力弱，缺乏真正有效的现场施工质量保证体系，现场技术、管理人员欠缺施工经验，宏观控制和微观把握能力不强，导致施工组织不合理、现场施工质量控制混乱。

（3）施工设备不按施工组织、施工工艺和施工规范的需要进行投入，投入设备的性能差、数量少。如水稳料不使用搅拌机搅拌、水稳层铺设不投入摊铺机、振动压路机吨位不足、沟槽回填压实缺乏足够的小型夯实机具等，这样客观上不具备抓好工程质量的手段。

（4）施工单位违法分包和转包现象普遍、借资质投标情况很多，中标单位对现场实际施工质量的管理弱甚至形同虚设，总包对分包商、材料商等单位的质量管理松懈。

2.2监理单位存在的问题

（1）监理人员素质参差不齐，素质普遍较低。

目前的市政工程监理单位多，监理人员鱼龙混杂，高素质的监理人员很少。有很多监理人员不是想方设法抓好工程质量，而是挖空心思搞些歪门邪道，腐败和违规情况严重，潜规则很多。此外，监理费用明显偏低，工作难度和工作责任却很大。监理机构在聘好人理单位的项、管好人、用好人等方面难度很大。监理人员的不稳定，工作的不稳定也造成监目内部管理难度大，工程质量的有效控制困难。

（2）监理在工序质量控制方面往往力度不够，手段不多。

这一方面是由于市政工程建设的环境和工期紧的原因，另一方面与监理机构工作人员的实际工作能力有关。在实际工作中会发现，常规的工序报验程序施工单位经常不遵守，监理也不能有效控制这一局面，而工序检查验收制度是监理对质量进行有效控制的基本条件。监理在质量和工期两个方面往往不能做好平衡，有时会在业主的进度要求压力下不得不牺牲质量保工期。

2.3建设单位存在的问题

（1）工程质量管理体系不健全。

尽管工程质量的管理有监理、施工单位、质监站、业主代表等来综合管理，形式上有了，但如何抓好、怎样抓好、检查考核机制是什么、什么部门执行、协调机制、目标、奖惩等方面很少有完善的配套管理措施。

（2）建设单位片面重视工期，忽视工程质量。

工期是反映建设单位业绩的一个重要方面，因此建设单位最关心的是进度，最重视的是工期，最追求的是形象。一味压缩工期，甚至缩短设计周期。这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量质量问题。

2.4政府质量监督部门存在的问题

（1）质监站的人员编制普遍少，在工程建设项目大量涌现的今天，质监站的少量人员无法对所有的工程项目的质量监督与管理进行覆盖。

（2）有些地区的质监站在质监工作方面还未形成完整与成熟的质监管理体系、程序、制度，以及具体的细则，工作缺乏持续性、程序化和规范化。

（3）大多数质监站缺乏与履行职责相匹配的设施、经费和控制手段。

3加强市政工程管理的措施

3.1增强工程质量管理意识

要想从根本上提高市政工程的质量，首先必须要有工程质量管理的意识。比如施工单位人员只有真正拥有了工程质量管理的意识，才会在接下来的工程各环节有意识的进行材料的优劣选择、工程进度的严格遵守、监理工作的一丝不苟等等。要求施工单位人员拥有一定的工程质量管理意识包括施工单位的管理人员和普通施工人员。管理人员拥有了质量管理意识才能领导整个施工单位的一切工作保质保量。其次是也要保证施工人员有一定的质量意识，在具体的工程操作当中做到严谨认真。施工单位可以定期对所有员工进行培训。把让每个人具备质量意识作为一项长期工作长抓不衰。通过各种理论、案例分析向员工展示工程质量的重要性。同时还要对施工人员进行专业技术的培训，从主观客观齐努力最大程度上的保证工程的质量过关。

3.2提高施工单位监理力度

要想提高施工单位的监理力度，就要保证有一支过硬的工程监理队伍。过硬的工程监理队伍包括有过高的专业监理能力和职业道德。有过高的专业监理能力，可以使监理人员在具体的监督过程当中，可以对具体存在或潜在的工程问题、细节部分做出及时反映、并提出针对性的整改建议。除此之外，要求相关的监理人员有一定的职业道德，谨慎对待自己工作，严格监督，不放弃任何一个可能存在问题的环节。在职业道德的约束下，可以有效的减少贪污腐败的行为。

3.3提高人员管理效率

要切实提高人员管理效率，首先制定一个工程进度的标准的管理制度和流程。在工程的正式施工前，加强对施工人员的教育并对项目工程进行详细介绍。全程强调施工安全保证增强工程质量意识。保证定期对于施工人员进行技术和职业道德培训。全方面的提高施工人员的综合素质。为工程的保质保量完成奠定基础。还要建立完善的工薪体系和奖惩制度，这样才能更好地吸引员工，有利于提高员工管理效率。具体而言，可以对表现突出有贡献者给以一定的物质奖励以提高员工的工作积极性。赏罚分明，有奖励就有惩罚，对于工作失误者以一定的惩罚以起到警示作用，更好的保证工程的顺利竣工。

3.4健全施工管理制度

健全施工管理制度。对于市政工程具体的各种需求做出明确规定。对于工程质量，施工期、造价等内容要有明确的规范，保证工程的一切工作有条可依。在保证了相关条文合同的规范外最重要的就是做好工程的质量管理工作。要做好质量管理工作需要施工单位、政府相关部门双方合作努力。各司其职对于自己职责范围内的工作坚决做到一丝不苟。保证工程各进度严格按照合同进行，保证工程各环节质量达标。

4结语

总之，要想顺利完成市政工程任务，必须要高度重视市政工程管理，不断提高市政工程管理效率，取得更好的经济效益和社会效益，给予市政工程质量强有力的支撑和保障。

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