如何改进与完善供电企业纪检监察信访举报制度

张彬

（国网河北省电力有限公司安国市供电分公司党建工作部河北保定071200）

摘要：作为纪检监察机关，为贯彻落实习近平总书记关于党要管党、从严治党的要求，为公司发展提供坚强有力的政治保证是我们义不容辞的责任。必须充分认识当前反腐倡廉建设的新形势、新任务、新要求，充分履行党风廉政建设监督责任的职能，为贯彻落实从严治党提供坚强保障。本文针对供电企业纪检监察信访举报制度中存在的问题进行了分析，并对其进一步的改进提出了方法。

关键词：供电企业；纪检监察；信访举报；制度完善

供电企业纪检监察信访举报工作，是党风廉政建设一项重要的基础性工作。近年来，在公司党委和纪委的领导重视下，纪检监察部门积极适应新形势、新任务、新要求，认真履行工作职责，着眼标本兼治，为创建一流供电公司营造了良好的内部环境。但是随着公司体制改革的深入和持续发展，一些深层次的矛盾逐步凸显，公司纪检监察部门也不断收到一些信访举报。因此，如何做好公司系统纪检监察信访举报工作，解决群众关心的热点、难点问题，不断推动公司加强管理、完善制度、持续发展，促进公司和谐进步，是纪检监察干部必须思考的一个问题。

1供电企业纪检监察工作的重要作用

1.1加强了供电企业的规范化管理

供电企业的纪检监察部门，在供电企业的经营管理过程中，通过开展了一系列有效的工作，实现了供电企业的规范化管理，促进了供电企业的长远发展。纪检监察部门，在加强对供电企业的规范化管理的过程中，采取了有效的措施。例如，纪检监察部门先对供电企业中的中层以上管理人员进行了有效的监督，及时的发现了供电企业日常管理中的薄弱环节，督促和完善了供电企业经营管理中的各项规章制度，从根本上实现了对廉政风险的管理，可以防患于未然。

1.2强化了供电企业干部队伍的建设

供电企业的纪检监察部门，主要是通过建立惩防体系和发挥教育职责，实现对供电企业工作人员的有效监管。纪检监察工作有利于实现供电企业中党风廉政建设，保证供电企业经营管理人员的廉洁自律。而且，纪检监察部门通过有效的监督和查处，可以对供电企业工作人员的履职情况进行约束，有利于更好的实现对供电企业的管理，让工作人员严格的遵照供电企业的规章制度，履行自身的职责。

2供电企业纪检监察存在的问题

2.1工作模式落后，未做到与时俱进

目前纪检监察工作中仍然存在着工作模式落后等问题，主要表现为机制机制的约束，供电企业的纪检监察工作仅限于形式化，以前的旧模式并没有被彻底打破。

2.2不够完善的工作制度

虽然国网公司制定出了很多的管理制度，在指导具体工作中还缺乏可操作性，这些都会对最终的监察效果和质量造成不利的影响。

2.3纪检监察队伍力量比较薄弱

在当前的供电企业中，纪检监察部门的工作人员不够完善，岗位设置少，一人身兼多职，纪检监察工作推进力度有待进一步加强。

3如何改进和完善纪检监察工作

3.1树立正确的信访工作理念

当前，公司系统面临“三集五大”体系建设带来的岗位、岗级的调整、复员转业干部的思想维稳工作、农电工混岗问题、电网工程建设中遇到的线路路径规划和工程前期赔损工作、社会及网络舆情管理工作等问题都对纪检监察信访工作带来了很大的挑战。纪检监察部门要不断对信访手段加以优化，适应新形势的各种变化，进一步解决群众上访问题，促进供电企业的全面发展。

3.2建立健全惩防机制

供电企业必须将习近平总书记关于党要管党、从严治党的各项要求作为纪检监察工作的根本出发点，建立健全惩治预防腐败体系，完善党风廉政风险的预防、监控、防范和处理机制，要通过治腐惩贪、制度建设、思想教育等措施和手段，多管齐下，综合施策，在公司系统广大干部职工队伍形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，以此保障供电企业健康、长久的发展。在建立惩防机制的过程中，供电企业应当制定防止腐败与惩治腐败的制度体系，并且细致的划分各项职责的责任体系，形成将责任落实到个人，进而推动相关制度的落实与执行。供电企业应当建立完善的责任目标考核体系，健完善企业的内部控制制度，完善其惩治制度，实现党风廉政建设责任制考核与绩效考核的有机融合，激励工作人员积极进取，端正自身工作态度。

3.3要在长效机制上有所创新

要深入贯彻落实党内监督条例，以党内监督为核心，着力构建新的惩治和预防腐败工作监督机制，要大胆履行监督职能，敢于监督，善于监督，主动监督，确保监督到位不缺位；要全面监督，做到“两个并重”，即工作圈、生活圈、社交圈监督并重，事前预防控制、事中监督约束、事后惩戒警示并重；要创新机制，形成监督合力。要综合运用多种形式，建立和完善“三重一大”、党内情况通报、情况反映等制度，逐步推广厂务公开、党务公开，进一步探索和拓宽党内外对权力行使进行有效监督的途径。积极开展巡视巡察工作，坚持问题导向，建立问题清单台账，完善问题整改机制，适时开展问题整改“回头看”工作，确保问题整改到位。

3.4改变坐等职工群众上门举报的工作方法

要变坐等上访为主动下访，变消极等待为主动出击，针对职工群众关注的“热点”、“难点”、“焦点”问题，发现自身存在的“发热点、敏感点、出血点”，及时制定针对性、前瞻性的对策措施，下大力气解决与职工群众直接相关的事情，下大气力做职工群众受益最大的事情。纪检监察人员要深入基层，加深与基层员工和者百姓之间的交流和接触，定期或不定期深入辖区企业、社区农村走访，召开客户代表座谈会，采取“走出去、请进来”的方式，主动征求群众意见，化解群众思想难题，提升群众满意度。建立信访预警机制，及时掌握党风廉政建设方面的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早预防。

结语

新时期，供电企业做好纪检监察是推动企业创新创效快速发展的重要保障，因而全面提升供电企业纪检监察工作的水平，是保证供电企业稳步发展的重要政治后盾。

参考文献

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