浅谈如何在新形势下做好信访稳定工作

周晓红

龙口矿业集团有限公司龙福公司

2017年是煤炭行业突围解困、爬坡过坎的关键一年，是深入贯彻实施《山东省信访条例》、推动信访稳定形势好转的关键一年。在新形势下做好信访稳定工作，对企业平稳发展具有重大深远的现实意义，对更好的维护职工合法权益、保持企业稳定有着举足轻重的作用。

为了更好的开展企业信访稳定工作，必须深入学习落实党和国家各项方针政策，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，拓宽改革创新思路，强化法治思维，以维护企业稳定、促进改革发展为核心，突出信访案件的规范法办理，不断提高信访稳定工作水平，并做到以下几点：

一、坚持群众观念，严格落实信访工作责任

要积极畅通诉求渠道，形成“信、访、网、电”多位一体的诉求表达格局和矛盾化解机制，及时把矛盾纠纷吸纳、消化在基层和萌芽阶段，真正做到关口前移；全面加强初信初访办理，认真落实首办负责制，依法按政策及时妥善处理，实行“精准接访”，提高初信初访一次性办结率；对事实清楚、责任明确、易于办理的初信初访事项实行“简易程序办理”，避免程序空转，案件积压、矛盾上行；集中开展信访积案摸底排查，研究制定针对性强的分类化解措施和办法，集中力量分层分类化解；对于疑难复杂信访事项，逐案落实领导包案，最大限度减少积案存量；加强对重大信访问题的分析研究，深入开展信访矛盾排查化解工作，切实把隐患排查清楚，做到应对有策、化解有效。

二、创新工作方法，提升信访公信力

一方面要坚持工作理念创新，以全新的思维和理念“跳出信访看信访”，另一方面要坚持工作机制创新，努力探索有利于迅速解决信访纠纷的工作机制，依法及时合理地处理群众反映的信访问题。坚持“互联网＋”思维，积极推进“互联网＋信访”工作法，实行网上信访工作模式，拓展网上信访受理办理平台；加强信访稳定工作宣传引导，丰富宣传形式，扩展宣传内容，同时深入挖掘和推介信访工作改革实践中可借鉴的典型经验，全方位宣传，充分发挥典型的示范引领作用；积极开展“三无”厂矿创建活动，提升基层及时就地解决信访问题的能力；坚持深入开展“接访、下访、约访、陪访”活动，面对面与群众沟通，真心化解各类矛盾，努力把不稳定苗头和隐患化解在萌芽状态，

三、强化务实理念，严格落实信访工作责任

认真落实信访稳定工作责任制，在工作原则上坚持“分级负责、分层受理、归口办理”和“谁主管、谁负责、谁受理、谁办理”，加强领导和协调，各级领导干部要带头开门接访，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心解决群众诉求，真正把问题解决在基层；加强督查督办，增加督查频次，强化后续跟踪，同时加强常规性督查，重点督查源头预防信访问题、信访工作责任制落实等情况，及时发现和解决工作中存在的问题，把督办落实作为重中之重，定期不定期对转交的信访事项进行督促检查，看信访工作责任落实没有、措施是否具体有效、存在的问题解决到了什么程度，要及时督促，限期解决，并及时向领导做好情况反馈；健全完善信访稳定工作约谈制度，严格落实责任追究制度，对责任不落实、工作不到位的进行严肃问责。

四、注重民意导向，提升服务决策水平

信访工作人员必须增强政治敏锐性，加强对社情民意新动向、新特点的分析研判，重点围绕工资拖欠、社保缴纳、劳动纠纷、环境保护等民生领域的突出问题开展调查研究，找准矛盾症结，把握工作规律，推进信访理论和法治研究，将职工群众反映强烈的突出问题、制约信访工作的体制机制难题作为研究课题，切实推动信访工作科学发展；建立健全信访风险预警防控机制，认真落实应急处置工作要求，及时妥善处置改革中的苗头性、倾向性问题，增强工作的前瞻性和主动性。

五、强化队伍建设，树立信访工作人员良好形象

要重视和加强信访工作人员队伍建设，不断充实一线信访工作力量，打造一支业务精湛、能力突出的信访工作人员队伍；重视信访工作人员的素质提升，拓宽业务交流平台，注重开展岗位练兵活动，认真组织实践操作技能培训，提升信访工作人员综合素质和履职能力，不断增强信访干部队伍活力；要加强信访工作人员纪律作风建设，注重调查研究，坚持问题导向，强化责任担当，严格落实党风廉政建设责任制，认真学习贯彻《准则》和《条例》，筑牢信访干部拒腐防变的思想防线，营造风清气正的良好环境。