试论新时期下工会工作创新与发展

苏勇

鹤岗矿业集团有限责任公司宏基房地产公司

“创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”当前，我国社会正站在贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的新的伟大历史起点上，赋予了工会组织新的历史使命，作为党领导下的工人阶级的群众组织，不仅要做维护职工利益的代表，更要立足大局，拓宽视野，用新的观念和新的思维，创造性地开展工作，才能适应形势的不断变化，切实为各项改革与发展服好务。

一、工会工作的创新与发展，要遵循“三个原则”

工会工作作为群众工作的重要组成部分，对社会，对一个系统、单位或企业来说，它既是稳定剂、调和剂，又能产生凝聚力、向心力和推动力。为此，如何稳步推进工会工作，确保其不断发展、充满活力，这就要求工会工作人员必须有很强的责任感和使命感，有很强的政治觉悟和大局意识，有很强的实干精神和综合能力。创新是审时度势、顺应时代、有效解决实际问题的一种理性活动，必须坚持从工作实际出发，坚持理论联系实际。为此，工会工作的创新与发展必须把握以下“三个原则”：

1、把握规律。所谓规律，是指事物发展的内在的本质的规定。只有把握了事物的本质，认识了事物发展的内在规律，才能真正地实现创新。工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，代表职工的利益，维护职工的合法权益。应始终把职工群众装在心里，处处围绕职工群众的需求着想，处处围绕职工群众的权益思考，谋划工作要根据“需求”和“权益维护”来组织，抓工作落实要在合法的基础上，朝着对职工群众有利的方向去努力。工会工作创新主要表现在工会维护职工合法权益的内容的创新、维权方法的创新以及组织效率的创新等，只有牢牢把握这一工作核心，才不会偏离方向，才能取得实效。

2、继承传统。经验是开创工作新局面的宝贵财富，只有从中吸取精华，总结规律，才能实现工作创新。工会是党组织与职工之间的桥梁纽带，具有维护、建设、参与、教育等职能，在实践中积累了许多宝贵的经验，有相当一部分经验在今天仍然适用。因此，工会要坚持继承和发展的统一，在继承传统的基础上去发现新事物，提出新见解，解决新问题，作出新成果，实现真正的创新。

3、尊重实际。实事求是的科学态度是创新的灵魂。因此，创新工会工作必须有实事求是的科学态度，必须求真务实，要尊重实际，尊重实践，把形式和内容与实际需求的结合作为关键。开展工会工作，形式上应少一些“花架子”，多一些群众性、大众化，便于职工群众接受、便于组织开展；内容上应与职工群众的需求紧密结合，具体实在、富有针对性和实效性，少一些隐晦或不着边际的“云游”，多一些反映工作、生活亟待解决的现实和思想问题，以求实现工会工作帮困、解难、扶弱、补强、维权、维稳，促进和谐发展、健康发展的目标要求。

二、工会工作的创新与发展，要实现“三个转变”

1、转变观念。思想是行为的先导，也是推进自主创新的根本。面对新的挑战，工会干部首先要转变理念，积极响应、主动作为，扮演好多种角色，既要为企业改革摇旗造势、加油助威，也要为其把关守卡、实施监督。总体来说，就是要注重实效，做好民主管理的代言人。眼睛向下，做好职工权益的维护人。服务基层，做好贴心服务的“娘家人”。

2、转变方法。一是工会工作要“实干”。“实干”工会工作必须突出重点与讲求实效，这不仅是工作方法问题，更是工作作风问题。突出重点就是“牵牛鼻子”、抓关键点。重点工作需要集中人力、财力和时间，全力以赴取得突破，以达到用重点带动一般的良好效果。求实效就是要明实情、讲实话、鼓实劲、办实事。通过深入基层，深入职工，了解情况，研究问题，提出对策，向党政反映职工群众的呼声和要求，最大限度地调动职工的积极性、创造性，干党政所需、职工所求、工会所能的实事。

二是工会工作要“做专”。当前，企业工会工作的重要性、复杂性、独立性显著提高，工作内容和领域不断扩展和延伸，比如，代表职工与行政平等协商签订集体合同、职代会审议通过企业改革制方案、促进下岗职工再就业、经济技术创新等工作，涉及的范围广，业务知识强，工会要完成这些繁重的任务，必须加快工会干部队伍建设，更好地把握工作的主动性，履行好自己的职责。

三是工会工作要“求变”。企业为了不断发展，经济结构、分配方式、内部管理日益多样化，工会要在多样化经济格局中发挥作用，必须找准位置，寻求最佳结合点，以变应变。要根据企业不同发展阶段，不同工作重点、党委行政的不同工作要求，确立工会的工作内容、活动方式、工作重点，体现出针对性、特色性、灵活性和实效性。

3、转变机制。要建立健全社会化维权联动机制，逐步形成“党政主导、社会支持、工会运作、职工参与”的社会化维权新格局。

要建立健全工会源头参与机制。工会有了良好的源头参与机制，工会工作的创新就能更好地得到党政的大力支持。工会主席参与企业决策，是工会源头参与的必要前提，工会专职干部参与涉及职工切身利益的政策制定，是工会源头参与的具体体现。

要健全和完善维护职工合法权益的帮扶机制。党的十七大提出了“科学发展观”，要“以人为本，协调发展”，要建立“和谐社会”。工会依法履行维护职能，不仅是维护职工的合法权益，也是维护国家法律的尊严，维护党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。

三、工会工作的创新与发展，要突出“三个重点”

1、突出维权创新。切实维护广大职工群众的合法权益，是职工群众对工会组织的热切期望。工会组织要不断完善利益协调机制、诉求表达机制、权益保障机制、矛盾调解处理机制，认真履行维权职责，增强维权意识，构建维权格局，提高维权水平。

2、突出民管创新。一是建立健全民主管理机制，不断丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式。二是建立健全职工经济权益保障机制，建立平等协商、集体合同制度，把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节，不断充实和调整集体合同的内容，使合同条款与职工关心的经济利益紧密结合，同时加强履约监督，依法追究违约责任。三是建立健全宏观参与机制，通过宏观参与机制的建立，使工会与行政的沟通渠道更加畅通，最终实现宏观维护的目的。四是建立健全调查研究机制，深入基层，理解新情况，分析新问题，拿出新思路，让工会工作始终贴近实际、贴近职工，具有时代特色与活力。

3、要突出自身建设创新。一是要加强工会组织的作风建设。推进和谐劳动关系的建设是一项长期而艰巨的系统工程，没有扎实的工作作风做保证，目的就很难达到。二是要加强工会组织的能力建设。工会组织和工会干部如不能与时俱进，尽快提高工作能力，就很难适应新形势的要求，建设和谐劳动关系也就很难落到实处。三是要加强工会干部自身建设。要围绕把工会建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织的要求，加大工会干部的培训力度。要解放思想，更新观念，改变过去封闭、保守的思想方式，培养开放、创新、务实的思维方式。