农村饮水安全供水工程管理研究

张伟

陕西省宝鸡市岐山县北三抽水管理站陕西宝鸡722400

摘要：我国在积极的进行新农村建设，伴随着新农村的建设，农村供水问题也得到了很大的发展，虽然国家现在正在积极进行农村安全用水及供水的改善，但是还是存在着许多的不足，需要进一部的完善，本文就对农村饮水安全供水工程管理进行了分析及研究。

关键词：农村；饮水安全；供水管理；研究

目前农村饮水安全及供水工程管理成为了新农村建设最重要的工作之一，并且在饮水安全及供水管理的方面进行了一次又一次的研讨及创新。其农村供水工程的管理之所以难以开展主要是因为农村的生活方式影响，因为农村一直是用自家水，并不用花钱，所以有些农民不习惯用水还要交费的生活，还有一些是因为家里养着大量的家禽，出于不想浪费，不想用自来水，再有是因为供水工程不能够很好的满足农民用水需求，这些问题都导致了供水工程管理的难以进行，下文就对供水工程管理的问题及对策进行了分析及研究。

一、农村供水现状

经济的发展带动了农村用水量的不断增加，随之而来的水资源矛盾也逐渐突出了。1984年农村供水普及率只有5%，而目前则提高到了65%。有的条件好的农村实行集中供水工程，有的条件差的地方实行的是分散式供水工程。受资金的影响，当前我国不少地方还在使用1984年的用水困难标准，居民点和取水点之间的水平距离大于1km或者垂直高差超过100m，正常年份持续缺水70~100d。不少农村地区使用的水质与国家标准不符，其中农村饮用水氟砷含量超标的就有6,500万人之多，而引用苦咸水的有3,700万左右。而全国有1.5亿农村人口的饮水微生物含量超标。另外，由于农村居民传统的用水观念的影响，使其不愿在饮水方面投入更多的钱，有的生活用水的水源还是来自于井水或者河水，对于家禽的饲养更不会使用自来水。因此，农村的供水工程规模一直较小。另外，农村供水管理一直是由乡镇政府集中管理，具体由水利部门负责，村庄设有专门的村干部进行水费管理。

二、农村供水管理中的一些问题

1.在设计供水工程时水量的测量不准确

农村供水系统的建立主要是为了满足农民生产生活用水需求，所以在供水工程修建之初要从水量、水质及农民的用水情况进行合理设计，其中水量关系着供水工程规模的大小，及供水设备的型号，由此说来，在设计时对农民用水量的正确估计及调查对于供水工程的供水效果有很大影响。

2.供水工程不能够满足农民要求

有些农村的供水工程根本不能满足人们用水需求，主要有以下几点原因：（1）有的农村供水设施由于时间长，虽然能够满足当时农民的用水需求。但是由于人口及生活方式有所改变，所以供水设施不能够满足现在农民的用水需求。（2）还有一些农村由于资金不足，导致在进行供水工程的建设时技术落后；并且没有定时的更换供水设备。由此可知，当时由于技术落后；材料不先进及没有更换设备，造成了漏水的情况发生，所以供水设备没能满足人们的用水情况。同时供水的管理上也因为供水工程建设时在工作及资金投入方面出现了矛盾的现象，所以导致管理上达不到统一，这间接造成了农民的用水问题。

3.供水工程管理的水平不到位

首先，农村的用水情况比较特殊，因为农村的生活方式比较规律，所以大家用水的时间相对比较一致，所以想要保证农村的正常用水，就应该有一个变压的装置，在农民用水高峰期及用水相对较少的不同时间进行自动变压，这样虽然可以保证农民的用水情况，但是对于水量的计算不太方便，同时如果不安装这种装置虽然可以减少损失，但是有会给农民带来用水的困扰。其次由于供水处管理工作人员的态度恶劣，没有责任心等原因，导致农民对供水站极度不满，所以导致水费的收缴工作不能够顺利的进行。

三、改善农村供水工程的措施

1.提高水量测量的准确性

供水工程的规模主要是针对农村一定范围内的用水量进行安排，所以在供水工程的设计时严格进行水量测量，可以根据农村的人数及每户的用水情况进行分析计算，由于农村的人口居住相对不集中，水量定额可以用其区域内的最高日生活用水量来衡量。

2.满足农民的用水需求

现在有些地方的供水不能达到农民的使用需求，主要是因为现在其供水设备已经开始老化，出现漏水的情况，所以管理部门要积极进行供水设备的更换，以防止水资源的浪费及农民的资金流失。还有一方面是由于农村的人口发生了变化，所以需水量也随之发生了变化，由此相关部门可以进行人口的普查，然后对供水系统进行相应的控制措施。其中最重要的是因为现在对供水系统的管理权力，及所有权都不明确，导致了供水的矛盾。对于这种情况就要对于权力的所属进行明确的分析，农村的供水工程得以实施主要是由于上级的拨款及农民们自己进行集资，其中上级的拨款主要是用在了一些主要的设施上，农户自己的集资主要是用在自家的设备上，所以其供水工程主要是政府和村委会共同进行监督，然后公开的将经营权卖给专业的公司来管理，这样就可以实现管理的统一化，确保供水工程的正常运营。

3.改善管理的模式，

有一些经济条件允许的村落，可以直接将运用权直接交给公司，由公司负责此村庄的供水管理系统，并且切合实际的进行水量及水压的检测，以确保供水就可以满足人们的需求，同时在一定程度上减少水资源的浪费。但是没有专门公司进行管理的村庄，其供水工程管理就要求其村里的受益村民来进行，因为供水直接关系这村民的生活质量，其供水的情况又取决于供水工程的管理，所以当地的村民要积极投身于供水工程的管理中去，想要使村民们对供水充满信心并包邮积极的心态，就要求当地的村委会积极做村民的工作，使村民对供水的有益之处完全了解，并且认同，促进村民自发的进行供水工程管理，同时还有进行供水管理制度的制定，避免出现违法的情况发生。

结束语：

结合上文可知，农村的饮水安全一直得到政府的关注，近几年国家也在农村的上投入了大量资金，在新农村的建设中，供水问题一直备受关注，因为供水的问题关系着人民的生活品质，所以村民的供水必须要有保证，由此要积极进行供水工程的完善，早日完成新农村的建设。

参考文献：

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[2]济南市农村饮水安全工程绩效评价研究[D].陈鹏.山东大学2013

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[4]农村饮水安全工程集成技术研究[D].李百全.山东大学2013

[5]农村集中供水管理模式与运营问题研究[D].刘学.江南大学2012