新形势下基层群众文化建设策略

汪鸣岗

汪鸣岗云南省宁洱县文化馆，

【摘要】基层群众文化是一个国家文化的基础，对于提高全民文化素质，提升国家文化软实力具有重要意义。新形势下传统的群众文化工作已经不能满足人民日益增长的精神文化需求，本文从开展基层群众文化建设的重要意义、新形势下基层群众文化建设的不足以及新形势下完善基层群众文化工作的对策三个方面进行了阐述。

【关键词】新时期；群众文化；人才队伍

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》2015年11月发布，标志着我国即将进入“十三五”时期，这是一个全面建成小康社会的冲刺时期。新形势下，文化建设作为小康社会“五位一体”建设中的关键一环，其重要性不言而喻。如何充分发挥基层综合性文化服务中心作用，让人民群众享有更多文化发展成果，成为基层文化工作者高度关注的一个现实问题。

一、开展新时期基层群众文化建设的重要意义

基层群众文化是一个国家文化的基础，建设基层群众文化意义重大。第一，为新时期社会主义文化体系形成提供支撑。作为社会主义文化体系的一个重要组成部分，我国基层群众文化的建设较弱，通过基层文化建设，能够为社会主义文化体系的构建提供重要的基础性支撑。第二，为新时期社会主义和谐社会构建提供支持。基层生活的不和谐因素需要文化建设来缓解和改善，让群众在文化的熏陶下形成良好理念，进而消除不和谐因素。第三，为新时期基层群众的文化素质提升提供保障。受不良风气影响，基层群众的文化素养呈现出下降趋势，开展基层群众文化建设，让广大群众积极参与其中，得到先进文化的滋养，能够帮助群众提升文化素质，进而增强抵御不良社会风气的素质。

二、新时期基层文化建设中存在的主要问题

1、基层文化建设城乡发展不均

目前，我国公共基层群众文化建设服务体系中，城市较健全，乡镇有欠缺，农村很匮乏。在城市（包括县城），居民健身、休闲、娱乐的设施得到了大力改善，基本建成了免费的健身场地；文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、公园等基本实现了免费开放。而在农村，虽然文化设施建设也有了很大改善，比如建立了文化活动中心、图书室等，但未能发挥积极的作用，无法满足农村群众基本的文化要求，整体而言，农村的文化建设、群众的文化需求、政府的重视程度、群众享受文化的机会等都还远未达到新时期的目标。

2、基层群众文化的服务形式比较单调

目前我国的群众文化建设主要依靠的是文化馆、文化站和各级各类文化活动中心，随着新时期多元文化的迅速发展，人们的娱乐方式不再局限于传统的文化方式，老旧的群众文化已经不能满足人们的需求。从以往的实际情况来看，没有创新、活动数量较少与内容陈旧等诸多问题都是基层群众文化活动中较为常见的。究其原因，主要是基层群众文化工作者受传统文化的影响比较严重，都存在着思想观念陈旧的问题，工作人员的创新意识还较弱，造成了群众文化工作难以创造出符合当地群众口味的文化形式，很难满足群众的精神文化需求。

3、基层群众文化队伍的力量相对薄弱

专业化的群众文化人才队伍是保障基层群众文化工作全面开展的基础，而从目前来看，许多地区的基层群众文化工作面临人才比较缺乏的情况，主要表现在人员数量不足和人员质量不高两个方面，这直接导致了新时期基层群众文化工作难以满足群众文化需要局面的出现。

三、完善新时期基层文化建设的对策

1、合理配置城乡文化资源

新形势下的城乡文化差别是比较明显的。在城市，特别是大城市，文化设施比较齐全、丰富，城市居民能够享受到很好的文化教育，而在广大农村，特别是经济落后地区的农村，各类文化设施奇缺，农民得不到应有的文化享受。为实现城乡文化资源的合理配置，城市基层文化机构应更多地开展文化下乡活动（包括图书、电影、演出等），同时，把富有乡村气息的戏曲、说唱等演出引入城市，还可引导城市居民到乡村体验生活。通过城乡资源的合理配置、取长补短，使城乡民众共享文化的繁荣。

2、拓展新时期基层群众文化发展空间

新时期群众文化应利用多元化的文化娱乐方式，拓展发展空间，不能局限于一种环境或一种方式，这可以通过以下方法来进行。一是将新时期发展起来的企业文化、校园文化、老年文化、少年文化等文化方式更好的利用起来，丰富基层群众文化活动内容；二是将传统的文化娱乐方式融合现代化的技术手段，这样既不会完全摒弃传统文化，还使得传统文化得以更广泛的传播；三是不断开拓出群众感兴趣、有能力参加的活动项目，坚持以小型、多样、分散为主，充分调动起群众的参与热情，吸引群众广泛参与到群众文化活动中来；四是结合地区特色进行品牌打造，挖掘辖区内具有地方特色的音乐、书法、美术、舞蹈、摄影、戏剧等文艺精品，打造主题鲜明的文化品牌，借以全面地提高基层群众文化建设的水平和层次。

3、充实基层群众文化队伍力量

新时期基层群众文化的建设工作离不开专业的文化工作队伍，针对一些地区群众文化工作队伍力量薄弱的问题，我们可采取以下方法予以解决。一是切实提高文化事业单位人员的素质，针对文化馆、站人员文化素质不达标、工作态度不积极的情况，一方面，积极安排人员到上级业务部门组织的业务培训班进行业务培训，保障群众文化的建设与时俱进，另一方面，大力鼓励个人自学，不断提高工作人员的审美能力和业务能力，促进人员多元化思维的形成。此外，定期安排相关人员到文化建设成绩突出的兄弟单位进行学习参观，或者在那里工作三至六个月，系统学习他们的先进经验和工作办法；二是通过事业单位招聘、特殊人才引进等方式为我们的队伍招募一些对基层群众文化工作有经验、有兴趣的专业人员，工作责任心强，才能在工作岗位上做出成就；三是培育和发展业余文艺团体和民间文化队伍，把音乐、舞蹈、曲艺、书画、摄影等协会的业余文化队伍组织起来，借力业余文艺团体的力量开展基层群众文化工作；四是大力发展文化志愿者，完善文化志愿者注册招募、服务记录、管理评价和激励保障机制，建立文化志愿服务数据库，努力引导群众，特别是广大青少年，开展丰富多彩、形式多样的文化志愿服务活动。

结语

文化作为民族的血脉，是人民的精神家园，好的群众文化能够给人带来积极向上的思想。新形势下通过各种途径修复现阶段基层群众文化建设的短板促进基层群众文化的发展，是全体民众的意愿和需求。基层群众文化工作者必须振奋精神，找到搞好基层群众文化建设的新方法，以促进基层群众文化的大发展、大繁荣。