论述城市燃气施工安全管理的深化

郭春琴

深圳罗湖区建设工程质量监督管理中心广东深圳518000

摘要：随着经济的发展和社会的进步，我国的城市化进程也日益加快，尤其城市燃气工程，其作为国民经济发展的基础工程，与人们的日常生活息息相关，近年来，备受人们的关注和重视。然而，燃气工程施工是危险性较高的工作，必须对施工现场的安全管理工作引起足够的重视，否则就会造成难以估量的经济损失和人身伤害。在燃气工程施工中，应将安全施工放在第一位，以预防为主，通过合理的安全管理措施的制定和执行，确保施工的安全顺利进行，从而营造良好的施工环境。文章对燃气工程施工现场的安全管理措施进行了深入细致的分析和探讨，希望通过文章的分析能够为相关人士提供参考和借鉴。

关键词：燃气工程；施工现场；安全生产；管理

1、加强燃气施工的监管力度，提高燃气施工质量

燃气施工的质量直接决定了燃气安全运行的好坏，优良的燃气工程质量为燃气安全管理奠定了坚实的基础。燃气施工过程中，建设单位管理人员和监理工程师要严格按照城镇燃气施工管理规范和设计图纸进行监督，现场管理人员和监理工程师要对燃气配套的设计、材料选择，沟槽开挖，防腐处理，管线焊接，管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。而且要明确责任人，确保燃气工程达到国家燃气质量标准。

2、全面落实安全生产第一责任人制度

为有效杜绝安全生产事故，提高广大燃气企业员工的安全意识和危机感，应制定年度安全生产工作目标，并进行详细的分解，责任到人，奖罚分明，从总经理到基层员工，层层落实。同时设置专门的消防安全生产部门，建立健全从单位到科室到班组的三级安全管理网络，层层负责，使安全管理横向到边，纵向到底不留死角。员工加强了安全意识，才能有效的排除一些潜在的隐患，杜绝一些常见的违章操作，从而减少燃气事故的发生，创造更多的经济效益和社会效益。

3、燃气工程施工现场管理措施

3.1临时工棚的安全管理

3.1.1设置工棚

在进场前，工程师和施工队长应针对工棚地点的选择问题同有关部门商定，尽量避免设置在地下室，为尽量减少对附近居民的生活造成的影响，工棚地点应避开小区主要道路进出口，不能选在可能发生滑坡的山坡边，避开排洪暗渠和高压线路。基于防火的考虑，应使用非易燃材料搭建工棚。工棚的房间应有明显的分区，工具设施和住人间分开。为确保施工人员的人身安全，工棚还应具有防潮、防雨和抵御台风的功能，架设牢固可靠。

3.1.2防火、用电要求

工棚内的电线，应该由具备电工专业知识的人员来布设，禁止非专业人员拉接电线。根据要求配置消防器材，禁止将易燃物品存放在住人间，定期检查灭火器，并由专人管理。原则上，工棚用电应装设控制箱，禁止电线外露，应敷设在套管内，并可靠固定。采取相应的措施，防止过往车辆损坏架空电缆。用电和用火的安全监督工作，应指派专人来负责。

3.1.3材料存放

材料应分类堆放，乙炔、氧气瓶必须分开存放在不易碰撞的地方。防腐材料、聚四氟乙烯胶带、进口设备、施工机具等不得露天堆放；露天堆放的材料必须固定，并应有防水淹、防雨淋、防滑散、防盗窃措施。易燃物品如油漆等应做到随领随用，未用完的易燃易爆物品应放入密闭容器内，存在指定地点。

3.2临时用电的安全管理

燃气工程施工本身就具有高危性，而施工中的临时用电更是有很大的危险性，安全系数低，运行条件不佳，并且具有可变性、暂时性、地域环境多样性以及开放性的特征，因此很容易发生电气故障，造成财产损失，以及人员的触电伤害。根据临时用电工程的特点以及施工现场的实际，为了防止事故的发生，使施工用电的安全性、可靠性获得提升，必须采取有针对性的措施。如规范电工的专业性、电气照明设施、配电装置的电气配置和使用。还应做好保护工作，即采用二级漏电保护系统，接地、接零保护系统，并采用三级配电。

3.3高空、临边作业的安全管理

在燃气工程施工中，经常需要进行高空作业或者临边作业，尤其是当燃气立管敷设在外墙时，作业难度较高。虽然一些防护装置，如脚手架、安全网和防护栏杆设置在外墙、临边和洞口，然而还是经常会发生高空坠落的事故，因此必须采取有效的措施加以避免。在施工计划中，应完整地将施工所需的机具和材料，以及采取的技术措施列入其中。做好现场技术交底和技术教育的工作。在施工前，应仔细检查设备、工具和安全标志。确保高空作业人员身体健康、技术熟练，做好作业人员的体检和考核工作，没有相关资质的人员不得从事高空作业。

3.4防物体坠落打击的安全管理

在一些恶劣的天气条件下，如大风、暴雨、雷电天气等，很容易导致物体坠落，造成人员的伤害。为了避免物体坠落打击造成的伤害，以及将伤害降到最低，必须进行严格的安全管理。禁止随意堆放物品，应采取可靠的措施固定好高处的堆积物，施工人员进入现场后必须佩带安全帽。按照指定的方式和地点投放建筑垃圾。传送机具和材料时，必须配备安全绳，严禁在高空和脚手架抛接物体。对于容易发生事故的危险区域，应设置明显的标志，并设置围护设施，做好检查和监督工作。

3.5施工机械使用的安全管理

（1）编制安全技术措施。对于重型机械的拆装、重大构件的吊装、运输、机械保养、修理作业，要提出保障人身和机械安全的措施。（2）认真进行机械安全检查，消除隐患，确保安全装置灵敏可靠。还要进行机械施工条件、现场环境的检查。（3）杜绝机械责任事故。应杜绝由于操作不当、带病运转、管理不严、保管不善、指挥失误等造成的机械损坏、人员伤亡的机械责任事故。（4）机械设备发生故障后，应由专人排除，严禁操作人员擅自拆除，避免因此而造成事故。（5）机械在运动中，严禁对其进行维修、保养和调整作业。（6）操作人员在机械上进行高空作业时，必须戴安全带，严禁从高处往下投掷物件。

3.6挖掘作业的安全管理

埋地燃气管道施工时，要进行大量的挖掘作业。在施工过程中，由于受土壤结构、硬度、地下水位、天气等影响，开挖管沟及沟内作业时易发生塌方事故，因此，在施工前应了解清楚气象、水文地质资料、地下管道资料，编制好挖掘作业方案。

4、燃气工程施工现场管理规范

4.1做好前期设计和图纸审查工作。在结合当地环境的实际情况下对施工图进行严格的审查，设计单位应对施工单位将要施工的情况做出详细解释说明。包括设计意图、施工中应需注意的难点、特殊的施工工艺要求和容易发生问题的说明。这样施工单位就能在施工过程中正确贯彻设计意图，掌握各关键部位的质量要求。另外在施工前施工技术人员应对审查合格的施工设计文件进行全面熟悉，对施工的方法，技术要求了然于胸，并尽可能的找出需要解决的技术难题，和设计单位一起研究出初步解决方案。

4.2在施工前，工程技术人员必须清楚的了解有可能出现的新工艺、新材料的性能、新技术的参数标准。工程施工的项目经理必须针对本工程施工工艺特点进行前期培训。掌握相关标准和规范，提高施工人员的适应性和业务能力。

4.3严格对施工单位编制的施工方案进行审查。施工单位的工程技术人员编制的施工方案必须报上一级技术负责人审查批准。经监理单位审查批准同意的施工方案具有技术法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。若在施工过程中由于工程更改或条件变化等原因必须变更内容时，应由原编制审批人员办理变更手续，重新报监理单位批准，施工单位不能擅自变更内容。在对施工方案进行审查时，应主要审查施工方案是否充分考虑了施工现场条件的要求；是否突出“质量第一、安全第一”的原则；是否掌握了本工程的特点和难点；是否具有可操作性。采用的施工措施是否成熟、适用；重要部位的施工方案是否具备；是否含有施工安全技术措施等等。

4.4建筑材料的选择。应选择质优价廉的大型企业直接作为供货单位。新的材料品种要有技术监督局的鉴定报告；材料购进后应委托有关检测部门进行检测，对燃气工程中所用到的管材、管材配件、阀门、燃气表要进行检测；检测合格后方可用于燃气工程的施工。

5、加强职工安全和业务技能培训，提高广大市民的安全用气常识充分利用安全生产周、安全生产月，强化职工的安全意识和业务能力的培训，坚持定期召开安全生产会议，奖励安全生产科室和个人。观看燃气安全事故警示教育片，定期组织职工进行燃气操作技能比赛。燃气企业和监管部门应当定期通过短信、广播、电视和网络等媒体发布安全用气宣传知识，介绍燃气设施的使用、维护和保养。定期对燃气用户发放安全用气宣传资料，严格按照单位制度进行室内燃气设施的安全检查，对发现的隐患告知用户并登记在册，能够现场处理的要立即处理，不能立即处理的要及时上报单位安排维修人员协助处理。安全检查人员要对任何安全隐患说不，要使广大居民能够正确使用燃气，保证室内燃气泄漏报警装置时刻处于工作状态，老化腐蚀的管线要立即更换，杜绝室内私改乱接现象，提高他们的安全意识，能及时发现险情并能迅速报警，从而避免严重事故的发生。

6、建立健全事故预警机制

各级建设行政主管部门、燃气企业应设立24小时值班接警电话，建立事故报告制度，规范事故接警、报送程序，做到早发现、早报告、早处置。发生燃气事故单位，或所属燃气设施遭到破坏的单位，应迅速启动先期处置机制，采取切断气源、控制火情、防范泄漏燃气爆燃、人员迅速撤离等紧急抢险措施，防止事故的发生或扩大，并及时向110或供气企业报警。110或供气企业接到相关报告后，按内部相应救援程序展开紧急处置工作。

7、强化隐患排查工作

燃气企业要充分发挥安全生产责任主体的地位，通过完善制度建设，推进隐患排查工作的制度化、常态化，提高隐患排查治理的科学性和有效性，实现及早发现隐患，及时治理隐患。进一步加强执法保障，完善燃气行业主管部门、执法部门、燃气企业的综合协调沟通机制，对各类破坏、侵占、损毁燃气管道或可能影响燃气管道的行为，及时按《城镇燃气管理条例》和《深圳市燃气管理条例》的规定予以处理，帮助燃气企业解决隐患。进一步建立健全多部门联合执法机制，明确职责，加强协调，帮助燃气企业制止和查处各种违章行为，确保燃气管道安全运行。

8、结束语

总而言之，燃气工程施工的危险性极高，必须对施工现场的安全管理工作引起足够的重视，否则就会造成难以估量的经济损失和人身伤害。在燃气工程施工中，应将安全施工放在第一位，以预防为主，通过合理的安全管理措施的制定和执行，确保施工的安全顺利进行，从而营造良好的施工环境。

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