加强高速公路超限运输管理促进公路运输经济发展

陈志茹

陈志茹汝南县公路运输管理局河南驻马店463300

摘要：在当今社会中，伴随我国互联网与各方面经济的不断发展，高速公路作为城市经济发展与建设不可或缺的一部分，在城市的经济发展与建设中起了至关重要的作用。在加快物流速度，促进和其他运输方式的结构调整和合理分布，加快沿线地区经济发展等方面发挥着决定性作用，对国民经济和社会发展也起到了积极地贡献。然而随着经济交通运输行业的不断发展，高速公路超限运输的情况愈发普遍。本文主要从高速公路超限运输的危害和对社会经济发展的影响入手，对高速公路超限运输的原因进行了分析和阐述，并提出了一系列的改善措施。

关键词：高速公路运输；运输超重；经济发展

经济发展近几年来，国内高速公路超限运输现象层出不穷，对高速公路、桥梁以及路面设施造成了严重影响，容易引发交通事故，因此会对人们的生命财产安和和社会经济与发展造成严重威胁。因此，相关单位与机构必须采取措施，加强对高速公路超限运输予以治理，为促进公路运输经济发展打下坚实基础。

一、在高速公路运输中车辆超重的风险

第一，在运输中货物超重将会对出行道路以及桥梁造成不同程度的损害。据相关调查了解，部分运输车辆为了达到超量运输的目的，会采用加厚货箱底部钢板的方法，这样虽然能超量运输货物，但是对人们日常出行的道路造成严重的破坏，不仅影响了道路的正常通行，是国家对道路的保养投资增加，还对人们的日常出行造成了极大的安全隐患。运输过程中的超重行为是对道路的强制性破坏，会对道路的使用寿命造成影响。情况严重的话，有可能导致大部分桥梁涵洞出现桥墩变形、拱圈开裂等严重问题，造成严重的破坏。

第二，高速公路超限运输对公路容易引发道路交通事故。车辆在运输过程中超重是一种非常危险的行为，不仅会给出行的道路造成永久性的破坏，还会对出行安全产生风险。与此同时，超重运输的车辆会因为长期超负荷运输对车辆本身造成损坏，会使车辆的安全性能大大下降，容易在行驶过程中出现爆胎，侧滑，车身变形等现象，给交通安全带来严重的安全隐患。给当地的交管部门的执法带来诸多不便。超限运输对交通安全的影响和威胁是有目共睹的，造成的经济损失也是难以估量的[1]。

第三，在高速公路中超重运输严重影响了日常的出行秩序。与此同时，此类现象的出现还对商家的公平竞争造成了阻碍，对人们的利益产生了破坏，打破了市场秩序的平衡，对许多商家的合法经营利益造成了影响，扰乱了社会经济秩序。

二、高速公路超限运输的原因

第一，利益的驱使。这个原因包含了两方面的因素，一是对很多运输车辆进行的非法改装，很多地区的汽修厂为了满足自己的利益，就应车主的要求，对其车辆进行了非法的重新改装，也不去理会车辆是否存在安全隐患。

第二，我国的相关管理部门之间没有形成一定的合力，导致制裁不力。现有阶段，对高速公路的超限运输进行管理的过程中，由于涉及到的部门比较多，因此使得在实际工作中容易出现沟通不良、合作不力的情况，导致在有关告诉公路的超限运输的工作中，经常出现互相推脱的现象，给部分非法行为以可乘之机，这也助长了一些地方的超限之风。我国的道路管理部门对于违规车辆的监管力度有所欠缺，更有甚者对违法乱纪现象不予理会或是存在执法不严的现象，多的只是批评教育，导致运输营业主即使受罚也会有利可图。

第三，运量不足、运力过剩。近些年来，随着经济发展，人们对于各类物品的需求量增加，在许多市场上出现了供货量不足等现象，这时许多不法商贩为了谋求自身利益，就对货物运输市场进行了违规介入，而合法的运输业主却只能通过降低运费，才会有更多的市场，另外高速公路收费项目繁多，不超限运输就会亏本，这也超限运输的原因之一。

第四，与当前社会的发展形式有一定关联。我国目前高速公路过路费的收取与过往车辆应载的重量紧密关联在一起，对于超重运输这种行为就相当于是少交了过路费，对运输过程中的成本大大降低，变相增加了运输利润，这就是为什么现如今超重现象普遍存在的一个重要原因。

三、高速公路超限运输的治理政策

第一，对相关的法律法规加强了解，做到防范与未然。社会发展的现阶段，很多人为了谋取利益，就开始抱有侥幸心理，对运输过程中的风险认识不足，造成了一系列的不良的社会影响。对此，相关的高速公路管理机构应该做好细致入微的教育和宣传工作。一方面可以联同有关部门，在对驾驶员考取驾驶证的过程中，加大对驾驶员的教育宣传，使他们对超重运输的风险得到一个明确的认识，自觉抵制超限运输行为。另一方面，高速公路管理机构需要拟定一个详细的防范措施，与此同时利用互联网技术加大对此类法律法规的教育宣传，使拒绝超限运输的意识深入民心。

第二，加强执法力度，提高执法效率。我国应该对有关执法部门进行定期考核，使执法人员做到执法必严，违法必究，时时刻刻对其执法行为进行规范，杜绝监管不严等此类现象的出现，也可以通过竞争上岗、干部聘用制等措施，对现有的执法部门的人员进行筛选，挑选工作认真，有责任心的干部和人员上岗，并加强业务培训，提高执法水平。要在治理车辆超重运输的问题上与对非法改装车辆的检查联系在一起，各地区对过往车辆进行联合检查，尤其是加强对高速公路以及存在安全隐患路段的检查力度，对非法改装的车辆以及超重运输的车辆进行扣押，各个地区的相关部门必须统一指挥、联合行动，不给超限运输的车辆可乘之机。同时，在现代发达的网络化、数字化、信息化时代的今天，治理超限运输问题更加离不开现代的网络技术。执法监督部门应该运用当前的互联网技术，对运输过程中的超重行为进行时刻监察。使得执法资源得到充分的共享与利用，增强执法效率，使治理超限运输机制运作常态化、日常化[2]。

第三，保证运输市场的规范性与公平竞争。针对当前存在的问题，我国政府的有关部门应联系实际情况制定一个确实有效的管理方案，对运输过程中的超重现象加大管理，合理利用相关的法律法规，让各地区的有关部门做到紧密联合，尽最大限度的去排除货运风险，充分保障人民的利益，只有保证了人们的利益，才会更好的处理超限运输问题。只有这样，才能给运输业注入新的血液，保持良好的发展，与此同时，有关部门应该加大对非法改装车的打击力度，对所有车辆的基本信息加以完善，对非法改装车辆进行严查，优化运输市场，避免出现恶性竞争的情况。

第四，加强内外监督。一方面向社会公布举报电话，设立监督员，接受社会监督，对超限运载的处罚做到透明公开。另一反面，上级公路管理机构应该加强对下级执法机构工作的督促与监察，建立超限运输管理目标考核制度。同时积极配合公安等部门共同管理超限运输的工作。以规范化、法制化的管理手段去管理超限运输。

综上所述，近些年来，伴随我国市场经济体系的持续发展，各行各业的发展得到了有效的提升，这样一来，对产品的货运方面造成了不小的压力，尤其是对我国经济的发展造成了阻碍。特别是在运输的过程中，很多车辆存在物品超重问题，这种现象的发生给广大人民群众的出行造成了极大的风险，以此同时，还对很多本就不平整的路面以及桥梁造成了进一步的破坏，使我国在道路修建方面的投资大大增加。在当前社会中，对运输超重现象的管制将成为一个不可忽视的重要任务，这就要靠有关部门之间的紧密合作，加大监察力度，也要求广大人民群众积极参与到治理工作之中，加强对超限运输行为的监督。同时，有关部门必须相互协调、相互配合，在全国范围内进行管理与整治，才能有效的保护高速公路，降低交通事故的发生，为人们的出行安全以及公路运输经济的发展起到强有力的推动作用。

参考文献：

[1]张艳丽.浅析高速公路超限运输经济现状分析及应对措施[J].环球市场,2016，20(7):20-20.

[2]汤珺.加强高速公路管理促进经济发展[J].科技、经济、市场,2016，30(4):43-44.