谈县级党校干部教育培训工作的思考

赵君丽

赵君丽贵州省威宁县委党校553100

摘要党的十八大报告指出，“新形势下，党能力不足的危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题”；威宁县提出二0一七年要实现全面建成小康社会宏伟目标。要解决好的这一重大课题和实现这个宏伟目标，干部是决定性因素，如何才能提高干部的工作能力和素质？在县级层面就要充分发挥县级党校“主渠道”、“主阵地”、“思想库”、“大熔炉”的作用，结合实际，创新干部教育培训方式，进一步增强县级党校干部教育培训工作的实效性和针对性，才能提升干部的能力和素质，达到解决问题的目的。

关键词党校干部培训思考

一、围绕县委、政府中心来培训

干训工作要围绕县委、政府中心工作来开展，强化县情县策培训。按照县委提出的“全党抓工业，重点抓招商，突破大项目，着力调结构”工作思路，把工业经济、园区建设、城镇发展、旅游业发展、农业产业化、信息化建设、信访维稳作为重点培训内容；在教学科研中力图通过对热点难点问题的调研并形成报告，为领导决策当好参谋助手，为当地经济社会又好又快发展提供智力支撑和人才支持。通过开展县情教育，对县委、政府的重大政策、重点工作进行培训，统一干部发展的思想，提升干部发展的能力，形成工作合力

二、干部培训对象和班次要明确

县级党校培训对象为县直属部门机关干部、乡镇干部，企事业单位领导人员及各类人才。农村经济组织和专业协会骨干，全体党员及入党积极分子等。重点抓好副乡科级党员领导干部及后备干部、企业单位负责人、村党组织书记、非公有制经济组织和社会组织党组织书记的教育培训；县级党校主要举办乡科级党员领导干部培训班、中青年后备干部培训班；少数民族干部、妇女干部培训班；村“两委”主要负责人培训班、公务员初任培训班和任职培训班：党政机关所属事业单位新进人员培训班；县域企事业单位主要负责人培训班和非公有制经济组织、社会组织党组织负责人培训班，党员及入党积极分子专题培训班等。同时，根据县的中心任务和重点工作需要，举办专题研讨班和短期培训班，部门也可和党校联合办班。县级党校的培训人多面广，工作量大，因此，要结合实际，先急后缓，大力办好专题班和主体班，才能充分发挥县级党校的作用。

三、干部培训工作定位要准确

县级党校的办学方向正确与否，定位准不准，直接影响其办学质量和办学效果，因此，县级党校如何办，首先要对它进行正确的定位。一是县级党校有别于省、市党校，它培训的对象主要是乡科级以下干部，是实实在在的基层干部，理论和文化水平相对要低一些，因此，在教学上重点抓好基础理论、业务能力和业务水平的学习。培训突出针对性和实用性，达到每期培训都要解决1至2个问题的目的；二是把党性教育贯穿教学的始终。党校区别于一般的培训学校，更不同于一般的中学。党校要以党性锻炼为红线，加强干部党性教育培训，坚持把党性教育作为党校一门主课和必修课，贯穿于培训全过程。教育干部时时处处讲党性，党校要带头讲党性，教师在讲课时有意识地进行相关渗透，用渗透教育锤炼党性。

四、教学内容设置要科学

干部教育培训内容的选择科学与否，将直接影响到党校教育培训的实际效果。一是在设置课程之前，搞好学员的需求调查。干部培训需求是党校教学工作的生命线，要通过问卷调查和座谈等方式分别对党校学员和在岗干部进行调查，摸清相关信息，据此安排教学主要内容。做到缺什么补什么，因需施教。以求达到教与学、供与需之间的最佳结合；二是党性教育方面，加强社会主义核心价值体系教育，引导党员树立正确的世界观、权力观、事业观；加强党性教育、宗旨意识教育和群众观教育。组织学员参观红色教育基地、廉政教育基地、唱国歌、升国旗，同时把党性教育与学员管理结合起来，切实增强党员干部的党性；三是在提高干部的政治素质方面，不断提高领导干部科学判断形势和总揽大局的能力。最根本的是要把邓小平理论、三个代表思想、科学发展观、党的十八精神、省第十一次党代会提出的各项战略部署和省“十二五”规划、国发2号件、深入推进毕节实验区改革发展规划（2013－2020）及省、市、县精神作为县级党校教学的中心内容，体现到教学工作的各个环节中去，夯实干部的理论基础。让受训干部知道和理解什么是中国特色社会主义道路、什么是科学发展观、全面实现小康社会的内涵和县委精神等，从而达到统一思想，用理论很好的去指导工作的目的；四是在提高干部的知识素质方面，要进一步抓好现代化建设必需的新知识的培养，不断提高领导干部驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。把工业经济、园区建设、城镇发展、旅游业发展、农业产业化作为重点培训内容，帮助基层干部、党员提高服务科学发展的能力；加强对经济、政治、文化、社会、生态、党建等方面知识的培养；加强法律法规教育，帮助基层干部、党员增强法治意识，提高依法办事能力；加强社会管理知识和技能教育，帮助基层干部、党员提高做好新形势下群众工作、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力。加强对国内外先进的经营管理经验和一切反映当今世界文明进步的新知识的培养，使领导干部的知识水平跟上时代前进的步伐。同时，要结合当地经济社会未来发展的需要，加大信息化建设、公共管理等方面知识和技能的培训力度，提高领导干部解决经济社会发展中的重大现实问题的能力；五是在提高干部的能力素质方面，要进一步抓好领导方法和管理艺术的培训，不断提高广大干部的领导水平和管理水平；五是要充分利用我县民生在线和电视问政两个平台，针对所里面提出的问题，联合县纪委和电视台组织党校师资库的教师上网络上电视开展专题讲座，答凝解惑，培训广大党员干部。

五、建立健全干部培训的运行机制

干部教育培训工作没有运行保障机制，再怎样抓也是抓不好的。因而，必须建立健全干部培训的激励约束机制、参训机制。一是完善干部教育培训激励约束机制。当地党委组织部门要将干部培训工作列入单位和个人的年度目标责任绩效考核内容，严格兑现奖惩，并把学习培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道，将考核结果与干部使用结合起来，从而激发干部学习培训的内在潜力和动力；二是建立组织调训和自主选学相结合的干部参训机制。要建立干部调训刚性的保障制度，严格按照《干部教育培训工作条例（试行）》规定，加大调训力度，对于应参训未训的干部，实行点名调训，完成补训任务。要建成功能完备、资源共享、规范高效的干部网络培训体系，如建设“网上党校”等，方便不同层次、不同岗位的干部自主选学，同时配合使用学分制管理办法，扩大党校教育的覆盖面和影响力。对干部培训情况每年通报一次，对那些完成学习任务，学习效果好的同志进行通报表杨，对未完成学习任务的同志进行通报批评。