电力稽查效益评价指标筛选方法田珖

田珖

(国网四川省电力公司成都供电公司四川成都610000)

摘要：电力稽查活动的开展，不但有效地规范了供电企业的生产经营活动，而且提高了经济效益，还产生了巨大的社会效益。本文详细探讨了电力稽查效益评价指标的筛选方法。

关键词：电力稽查；指标筛选；层次分析法(AHP)

随着电力稽查工作的开展，在堵漏增收、规范管理等方面取得了巨大成就。但迄今为止，电力稽查工作的绩效统计一直采用简单而单一的统计手段，不能量化评价电力稽查工作的质量，所以迫切需要建立一套科学的评价指标体系，以此来对电力稽查工作的经济、社会效益进行评价。

一、电力稽查概念

电力稽查是电力企业根据国家电力法规和行业规范对电力营销过程中出现的各类问题进行查处的重要工作,特别对电力责任事故认定、差错纠偏、违规用电、窃电、价格欺诈等行为有着重要的监督和检查功能,是检验电力营销过程的重要约束机制,是内部增强电力企业管理的主要措施,是约束电力企业经营行为的重要手段。

二、电力稽查效益评价指标体系构建

1、评价指标体系的初步构建。本文依据电力稽查的基本工作程序和其对电力企业各方面产生的影响，从经济、社会效益两方面建立电力稽查效益评价指标体系，其中经济效益指标体系包括直接经济效益指标和间接经济效益指标。而直接经济效益表示电力稽查行动所产生的直接收入或减少的电费损失，等于计算期内各次稽查行动直接收入或减少损失之和；间接经济效益表示由于电力稽查工作对供电企业管理的影响而在今后会增加的收入或减少的经济损失之和；社会效益是指电力稽查工作对社会所做出的贡献。

2、评价指标的涵义

1)抄表稽查总收入:指通过对抄表环节进行稽查，发现各种错误而挽回的经济损失之和。

2)电费结算稽查总收入:指通过对电费结算环节进行稽查，发现各种错误而挽回的经济损失之和。

3)电费核算稽查总收入:指通过对电费核算环节进行稽查，发现各种错误而挽回的经济损失之和。

4)电费回收稽查总收入:指通过对电费回收环节进行稽查，发现各种错误而挽回的经济损失之和。

5)电价、电费管理稽查总收入:指通过对电价、电费管理环节进行稽查，发现各种错误而挽回的经济损失之和。

6)现场延伸稽查总收入:指针对内部稽查发现的疑点，进行现场核查，发现差错及窃电、违约用电行为而挽回的经济损失之和。

7)线损率降低的效益:指通过深入开展营业普查和高损耗线路台区跟班稽查工作，促进线损率降低而产生的经济效益。

三、区间估计AHP法的指标筛选模型

1、区间估计AHP法。AHP法是一种定性与定量相结合的决策分析法，目前已应用到电力系统的发电、输配电等环节的方案优选、综合评估、可行性判断等方面。基于区间估计的AHP法的基本依据是:认为只有对决策目标有贡献的指标才能作为衡量备选方案的准则，也就是说由于在层次分析法构造判断矩阵时，人们不能精确估计度量值，往往造成从判断矩阵中获得的权重向量存在误差，如果某个指标的重要程度足够小，该指标的相对权重就有可能会被判断矩阵的误差所淹没，而将此类弱权重指标包含到层次分析中并不能为决策带来实质的贡献，反而会增大决策者在判断过程中的误差，增加系统评价的工作量，因此，应剔除此类弱权重指标。

2、指标筛选模型。根据构造的判断矩阵是否满足一致性，将指标筛选分为两种情况:若判断矩阵满足一致性，则基于适当的权数对指标进行筛选；若判断矩阵不满足一致性，则利用区间估计剔除弱权重指标的方法对指标进行筛选，构建的模型具体如下

1)构造判断矩阵。首先，将电力稽查的效益进行层次化分解，形成由若干影响因素组成的多层次结构，即目标层、准则层、指标层及子指标层。然后，将每层各个因素间的相对重要程度按1～9标度法进行两两比较，构造出每一层次的判断矩阵。

2)进行一致性检验。由于构造判断矩阵要受到专家系统不完全性和评价系统复杂性的影响，所以要对判断矩阵进行一致性检验。

四、电力稽查效益评价指标筛选

将每层各个因素间的相对重要程度按1～9标度法进行两两比较，建立判断矩阵，然后利用EM法对各层判断矩阵的一致性进行检验，令指标取舍权数§=0.05。计算结果表明，除了B1、B2层次下的子指标层需要进行指标筛选分析外，其他判断矩阵都满足一致性检验，并且权重大于§，不应剔除。因此，本文仅给出B1、B2层次下的子指标筛选过程。

1、B1下级子指标筛选。构造的判断矩阵为

从表1中可看出，max=0.270，指标业务流程规范化的效益、工作效率提高的效益的权重上限值分别为0.119和0.044，均明显小于0.270，因此认为这两个指标的贡献已被系统误差所掩盖，它们不会对系统评价带来实质性的贡献，应将其剔除。

因此，通过对上文建立的电力稽查效益评价指标体系进行筛选，应剔除电费结算稽查总收入、业务流程规范化的效益、工作效率提高的效益，其他指标均对电力稽查效益的评价起到不可或缺的作用。

五、结语

电力稽查的作用是维护正常的供用电秩序，为经济建设保驾护航，同时保护电力投资者、经营者和使用者合法的利益，其主要范围是对供用电单位的用电业务进行稽查，遵循“内部促进外部，内外相互结合”的原则，目的在于通过对内部进行监督、检查来提高工作质量，堵漏增效，维护电力企业形象；开展活动对外打击窃电及违章用电活动，以减少损失，规范供用电市场秩序，维护电力企业自身的权益。通过进行电力稽查活动，不但能有效规范供电企业的生产经营活动，提高电力企业的经济效益，还能产生很大的社会效益。

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