关于社保档案管理的信息化建设探讨

周子力黄超

（国网赣西供电公司江西新余338000）

摘要：随着我国科技技术的不断发展，信息的传播和交流也更加广泛。现阶段我国社会保障中最重要的组成部分就是社会保险，而社会保障的核心也是社会保险，而我国实现档案信息资源有效共享和规范管理，都是通过建设档案信息化完成的，最终实现档案管理信息化建设可以完成信息共享、办公自动化等优势。因此，社保档案管理应该加快建设档案资源信息化的步伐，从而更好地为社会和人民更好地服务。本文主要针对社保档案管理的信息化建设进行了探讨，以供参考。

关键词：社保；档案管理；信息化；建设

当前我国已经正式进入了信息化社会，信息化建设开始运用到我国的各行各业当中，特别是与其政府部门和企业的管理事项相结合，在一定程度上提升了这些部门管理工作的效率，社会保险作为与人们的生老病死密切相关的一项社会公共事务，对于缓解社会矛盾，维护社会稳定具有重要的作用和意义。社保的档案管理工作是社保障部门的一项重要的工作，也是一项较为复杂，较为繁琐的工作，由于涉及到几亿人民的福祉，并随着我国社保覆盖范围的不断扩大，参保人员越来越多，因此为了提高社保档案管理的工作效率和效果，加强信息化建设、引入信息化管理是一项非常有意义的事情。推动和加强信息化在社保档案管理中的建设，可以在很大程度上解决我国社保档案管理中的技术难题，推动我国社会保障制度和事业的不断发展和完善。

1社保档案管理信息化建设的意义

1.1提高社保档案管理的有效性

应用逐渐广泛的信息技术，在各个领域中发挥了极其重要的作用，在这样的背景下，将信息技术融入社保档案管理中，对信息化社保档案管理予以建立，这对社保档案管理打破传统管理方式的局限十分有利，对信息技术进行充分利用，从而掌握和社保档案管理有关的新信息，从而及时作出规划和调整，使社保档案管理质量得到有效提高。另一方面，构建信息技术是信息化社保档案管理的基础，在实施的时候还可以结合多媒体技术、数据库和网络技术等进行数据处理，这有助于减轻工作人员的任务量，从而确保工作人员业务的有效性、合理性和准确性，使社保档案编制更为完整，这样还能将社保档案管理水平提高。

1.2有利于构建健全的社会保障体系

实现社保档案管理信息化，可以对信息技术进行充分的利用，以便于实现信息共享，使管理人员能够对信息进行充分的利用，这有利于监督社保档案资料的收集、编制、整理和立卷等，使社保档案的完整性和真实性得到保证。同时，还能对信息技术进行充分的利用，进而使社保档案办公得到改善，让社保档案办公逐步实现自动化，以便于在处理社保档案相关业务时保证其高效、准确和快捷性。将以上社保档案管理工作落到实处，可以更加规范化、合理化和标准化地实施社保档案处理和相关业务，这对社会保障体系的健全和构建十分有利。

2社保档案管理信息化建设存在的问题

2.1管理模式落后

虽然各级社保机构围绕档案管理信息化建设，投入了一定的技术和设备，但多数仅能满足于最低的办公需要，在收集材料时仍只能采取一些传统方法，如手动输入、复印、普通扫描等，这种收集方法十分老套，不仅耗费大量的人力、物力，也容易出现漏洞，而且不能及时更新数据，很难及时准确地反映社保事业的现状。此外，管理人员素质较低，对信息技术应用不熟练，对档案的甄别能力与分析能力不足，影响了数据的准确性，对科学研判社保形势、提高社会保障能力有一定的误导性。

2.2服务意识浅薄

社保档案管理关系着广大参保群众的切身利益，影响着社会保障工作的发展。在社保档案信息化建设过程中，社保机构考虑自身业务工作需要的多，考虑方便群众的少。服务意识的缺乏，导致参保群众无法通过便捷的信息技术了解社保政策的现状，对自身享受社保待遇过程中产生的疑问无法及时解决，容易诱发一些社会不稳定因素

2.3资料收集不全

虽然人力资源社会保障部和国家档案局在2009年就颁布了《社会保险业务档案管理规定（试行）》，为社会保险业务档案的安全完整和合理有效利用提供了重要的依据，但是由于社保工作业务性强、涉及面广，各社保机构在社保档案信息化建设过程中，对档案内容界定不清，管理范围不明，仅根据各自的理解和实践进行录入管理，使许多应该纳入管理的档案没有及时纳入归档范围。

3社保档案管理信息化建设的有效途径

3.1树立社保档案信息理念

从当前社保档案建设的现状来看，各级领导和管理者尚未对社保档案管理引起重视，致使社保档案管理信息化建设并未取得良好的效果。要想彻底改变这一情况，首先应实现社保档案管理信息化，而要想实现目标离不开社保档案信息化理念。相关管理者和领导应和工作人员应该一同对社保档案信息化管理的重要性、作用、内容和理念进行学习和了解，对社保档案管理有全新的认识，使其树立起社保档案管理理念，从而使管理人员、管理者和领导充分投入到社保档案管理信息化建设中。

3.2构建社保档案管理框架

要想将社保档案管理信息化变成现实，首先应对社保档案信息化管理的框架进行构建，让社保档案的信息化建设要求在统一的模式中逐步实现。第一，对社保档案的基本内容进行规范，在采集社保档案的数据信息时严格参照统一标准，实现社保档案信息的通用性，进一步加强社保档案的交换应用和信息化存储。第二，对社保档案的信息化建设模块进行不断的完善和发展，进而使社保的续接、支出、缴费信息在相应的模块中实现数据的收集和传递功能。第三，对社保档案信息化操作软件进行创新和简化，使开发出的操作系统更加简便有效，提高社保档案信息检索的有效性，进而更充分地汇总社保信息。

3.3提高社保部门信息管理能力

建设社保档案信息化管理，应对社保档案管理部门自身的能力进行强化，将社保档案工作者的信息意识有效提高，使其在工作的过程中积极运用信息化的方法。第一，加大社保档案管理者的信息化素质培训力度，以此培养出更多合格的信息技术人才，使社保档案的信息化力量得到充实。第二，针对社保档案信息化建设中存在的问题，展开更加深入的研究，找到更为有效的解决措施，以便于更好地实现社保档案信息化。第三，加大考评力度，更加有效地执行档案信息化管理，进而真正将社保档案的信息化管理落到实处。

3.4完善社保档案信息管理系统配套体系

第一，加强和社保部门、网络运营商和系统开发商的合作，社保部门应对自身的实际需求有更充分的了解，运营商应将网络的覆盖面拓宽，尤其是无线网络覆盖面，以此将更为全面的服务提供给参保对象，系统开发商应和自身需求相结合开发出运行稳定、安全可靠的信息管理系统。第二，要将社保档案管理的统筹程度提高，现阶段，社保档案管理统筹程度不高，今后要立足于档案管理信息化，使档案管理实现全国联网。第三，对社保档案管理制度体系予以完善，要建立相应的配套管理体系，其中包括个人信息更改管理制度和档案管理信息安全管理制度。

结语

总之，在高速发展的经济背景下，社保档案管理信息化已逐渐成为必然途径，也是社会发展必然趋势。要求社保档案管理工作人员改变传统观念，树立全新管理思维，在信息化建设中注重数据分析，提高管理工作效率，从而实现对社保档案的规范化、精细化以及专业化管理。

参考文献：

[1]郎淑琴.浅析社保档案管理的信息化建设[J].科技视界，2013（10）：108-108.

[2]王龙妹.论社保档案管理中信息化建设的有效途径[J].城市建设理论研究：电子版，2015（16）.