如何提升电网安全管控能力

刘志辉马丽亚阿里亚古丽•,艾尼瓦尔

(国网吐鲁番供电公司新疆吐鲁番市838000)

摘要：近年来，我国电网在发展空间上不断开创新局面，特高压网供电网络工程的持续推进，电网大容量、高电压和远距离输电成为可能，但在其快速发展背后，蕴藏着巨大的安全威胁。此背景下，加强对电网整体安全性能的管理与控制，不断研究总结电网运行中的不足之处并加以改正，在促进电网安全管控能力全面提升过程中便显得尤为重要。文章紧紧围绕电网管控意义，对当前电网安全态势进行详细阐述，并对如何提升电网安全管控能力提出一系列建议，旨在通过优化电网安全管控，促进整个电网的稳步发展。

关键词：电网安全；管理控制能力；现状；提升措施

1.电网安全管理控制工作的重要意义

一直以来，电网安全是整个电力企业运营的重中之重，早在2013年，在电网体系已经构建起以“大安全”为基准的安全管理理念，并在特高压电网发展和“三集五大”体系建设方面取得优异成绩，对电网安全管控能力的提升起到积极地推动作用。电力企业作为国民经济的重要支柱，在企业管理工作具体开展过程中具有一定的特殊性，如，基础电气设备和高性能设备种类繁多，带电及高空等高危作业占比大。基于此背景条件下，相较于其他行业电网工作环境过于复杂，充斥大量非安全因素，因此，安全管理工作的全面开展有助于电网稳定发展。另外，电力事业在社会生产生活中重要性不言而喻，一旦电网出现重大安全事故，将对整个社会造成重大的破坏及影响，且现阶段国家电网建设中增加了特高压项目，在实际运行中增加了潜在威胁，一旦安全事故形成，将产生不可挽回的损失。

2.我国电网安全管理控制现状

2.1管控人员的安全相关意识和责任心不足

目前，国家对电网安全管理工作的开展，制定了一系列规范及条例，并定期不定期对参与管理任务的工作人员进行集体培训。但从目前培训结果来看，尚存在安全责任意识不足的现象，具有较大的上升空间，少数人员在任务执行过程中时常出现违背执行标准的行为操作。现阶段，我国在电网安全管控方面的重心，由传统事故管控逐渐朝着安全隐患管控方面发展，而在隐患管控任务中最具代表性的内容是对现场作业及管理制度的标准化建设，但受制于员工自身不良作业行为，成为激发安全事故产生的最大因素。此外，管控工作本身是一项系统性工程，整个过程发散着强烈的枯燥性及乏味性，部分员工为加快完成作业内容，在实际工作中抱以侥幸心理，增加安全事故的产生几率，员工习惯性的粗心大意，与实际工作规定背道而驰，积攒各类安全威胁。

2.2电力设备和安全器具的保护管理的强度不足

在电网系统中，安全管理与控制工作的有效开展，其中涵盖了以下两个部分：一部分是工作人员自身安全，另一部分数电网系统内部机械设备。随着科学技术的不断革新，大量先进技术设备不断涌现，逐渐代替传统人工作业形式，在电网系统安全管理中的地位日益凸显，对电网整体安全性、稳定性及可靠性起到基础保障作用。但是由于电网自身固有特点的限制，导致大部分设备需建立在外界环境中，具有点线面各方面较广的问题，对电网安全管理与控制工作的有效开展提出挑战。一方面，设备在长期裸露环境下运行，缺少相应的防护系统，使得大量不法分子投机取巧，对电力设备进行非法盗取，影响整个电网工作的正常开展。另一方面，在电网系统运行过程中，不免受到天气气候的影响，如，雷雨、风暴等等，尤其是雷暴天气，应提前停止电网系统运营作业，避免产生较大的触电事故，造成对周边建筑环境的破坏。此外，对于安全器具的管理也不容忽视，应进一步提高此类安全器具的保护力度与管理力度。在电网系统底层阶段，仍存在大量不合格、不规范、不标准管理现象及行为，并且工作人员在意识形态上的模糊以及安全责任的匮乏，增加了电网安全管控工作整体负担。

2.3管理中的监管力度的不足

安全管理中的监管的力度不足，会造成很大的危险。在传统的思维中，电力企业很多都不重视安全而仅仅关注经济，忽视了日常中对于安全的管理，只着眼于大型的工程的安全，这会给整个安全问题造成隐患。除此之外，工作现场的规程修订不及时，应急的预设方案不完善，给安全工作造成很大的影响。

3.提升电网管控能力的有效措施

3.1提高管控人员的安全和责任意识

从电网整体安全管理及控制范围来看，除了设备之外，现场作业人员的生命财产安全也属于其管辖范围，但现阶段电网系统内部分员工在安全意识和安全责任等方面表现不佳。而针对这一现象，电网企业应以企业文化作为出发点，努力营造员工所能够接受并适应的安全作业氛围，定期组织企业全体人员参与各种团体活动，如，安全警句征集活动、安全知识竞赛、安全文化宣传等等，以情境体验方式增强员工对现场作业环境的真实体验，给予员工以警醒和教育。此外，加强对人员安全教育培训工作，促进员工以过硬的理论知识和专业技能武装自己，积极探索工作中的所存在的安全问题，并在不断实践过程中总结有效应对各类问题的有效途径，确保其处理事故能力及应对紧急安全事件能力的全面提升。

3.2电力设备和安全器具的保护管理的环境构建

防盗工作是电网安全管控工作中的首要任务，另一关键任务是加强对自然灾害以及恶劣天气的预测及防治措施，加快建立与之相适应的解决机制，保障整个电网系统的安全运行。与此同时，逐步加大对电网系统中先进技术的投入力度，如，集成光纤的自动切换技术或者冰冻灾害融冰技术等等，需不断总结传统技术的缺点与不足，有针对性的引进环节以往运行中的技术问题，加快创建一个运行良好的电网环境。此外，进一步提高对安全管理器具的重视程度，严格规定器具的选择标准、管理制度、使用规程、维护原则以及报废管理等等，确保整个管理控制工作的达到“有据可查，有法可依”的标准，并根据实际情况成立与之相关联的档案，确保档案与管理控制制度两者之间的相互融合，将管理责任贯彻落实于个人。

3.3建立完善绩效考核制度

具备良好的工作责任心，是搞好调度工作的必备前提。将完成工作的质量和效率与经济利益挂钩，建立细致、严谨的绩效考核制度，其目的就在于提高调度人员的工作责任心。在推进绩效考核工作过程中，必须充分意识到“有过必纠”、“有功必奖”、“违章必罚”，有奖有罚才能养成严谨、高效的工作作风，形成独特的调度安全文化。

3.4企业的安全监管力度的加强

电网企业在实际安全管控工作开展过程中，应采用互补的方式对管理部门自查情况进行抽查，对施工建设不如实填报，瞒报、漏报，未采取安全防护措施的，给予停工整顿处理，严重的给予考核。安监部加大隐患排查治理及完善防范措施，实现有隐患、有备案、可跟踪、能治理的良好循环。同时加强现场安全监督检查，结合安全生产大检查工作，加大力度违章查处。对于现阶段的各类预试定检、基建施工行动，安全监督人员分组轮流进行飞行式现场监督检查，对于重复性违章的单位及个人扣分等不留情面严惩，坚持到岗到位不走过场。

4.结束语

综上所述，在电力事业飞速发展的今天，给电力企业带来良好发展机遇的同时，也带来巨大的挑战。作为电网事业发展的核心要素，电网安全管控应该努力培养现场工作人员的安全意识，加快构建有效的安全管理工作系统，为电网事业安全管控工作顺利开展奠定良好的基础。

参考文献：

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