配网工程前期管理存在问题及对策庞观有

庞观有

（广东电网有限责任公司湛江吴川供电局524500）

摘要：自改革开放以来，我国工程建设的速度得到了飞快的发展，尤其在信息方面的发展，在配网工程建设方面得到了广泛的运用。电力企业中电能输送的最后环节是配网工程，是将输发电和用户之间进行联系的纽带，所以配网工程的管理情况将直接影响到电力企业的经济效益。本文针对配网工程前期管理存在问题进行简要分析，并提出相应的解决措施，以供参考。

关键词：配网工程；前期管理；问题；对策

城市配电网的发展及完善，是国家经济建设以及人民生活质量改善的基本需求，也是电力行业持续发展的必然趋势。电力行业在不断发展完善的过程中，必须加强对电力配网工程的建设与管理，以帮助电力系统的稳定良好运行。工程前期管理作为整个工程管理的开端环节，该环节实施的成功与否直接影响整个工程的结果。基于此，文章从电力企业配电工程的前期管理着手进行分析，找出配网工程前期规划及管理中存在的问题，以其提出合理的应对策略，这就要求我们应当做好充分的准备，提升前期规划质量，从而保证整个电力配网工程的顺利开展。

1配网工程项目前期管理的相关概述

配网工程项目的前期管理主要是指配网工程项目建设初期的相关管理工作。它既包括项目初期的工程规划，又包括配网工程项目投入建设的相关准备工作。无论是相关设计人员还是管理人员都应该重视配网工程项目前期管理工作在电力工程项目建设中的重要作用，重视电力工程项目的前期管理，保证后期电力工程的效率和质量，提高电力企业的市场竞争力和整体建设水平。

2配网工程项目前期管理的特点

2.1复杂性

配网工程项目的前期管理工作比较复杂，容易受各种不确定因素的影响。随着人民用电需求及维权意识的提高，配网工程项目的前期管理的难度也日益增加。同时，在前期的工程管理过程中稍有不慎就容易引发工程的质量问题，为后期配网工程项目的维护造成一定的难度。

2.2不稳定性

配网工程项目的前期管理中存在着诸多不确定因素，很容易出现突发情况和突发事故。相关电力人员要重视电力工程项目的前期管理工作，在工程项目的前期管理中遇到的问题，要结合相关的工作经验对问题进行分析和解决，并提前根据施工的实际情况，做好评估和预防工作。

2.3不确定性

配网工程项目的施工是一个复杂的过程，在前期的工程管理中经常会遇到各种各样的问题。相关负责人要重视电力工程项目的前期管理工作，对施工中可能存在的安全隐患都要做好预防。对不易察觉的施工问题和安全隐患要提前进行评估和预测，避免施工过程中各种情况的发生。

3电力企业配网工程前期规划的重要性

配网工程其具有较强的系统性，在前期规划中，不仅需要投入大量的资金、人力、时间以及技术，而且还需要具备专业的管理工作。根据配网工程的整体建设，从最初的前期立项、设计以及后期的施工、竣工等。其中，前期规划至关重要，关乎整个工程的投资状况，对整体的影响程度中达到七成以上。配网工程前期管理工作在整个工程中是相当重要的，其主要决定因素就是前期规划工作的内容以及性质决定的。配网工程前期规划一般着眼于大局，并且经由多方因素的分析以及多项条件的考虑来对整个配网工程的可靠性进行验证，其中对于整个工程的构思，工程的整体实践调研以及关于工程的数据搜集和最终的方案确定都是需要在前期进行的，在方案制定成功后，需要经由多方专家进行论证并且分析，仔细地论证整个工程项目的投入以及产出之间的比例关系，进行预期效果的预测。除此之外，还应当对整个工程的可行性、工程的招投标审核以及图纸审核等项目进行分析。因此，配网工程前期工作内容是一项复杂、系统的工程，配网工程前期管理工作的好坏对于整个工程的规划、预算以及分析具有重要的作用，其决定整个配网工程的建设方向、施工进程、最终的发展方向等。优质的工程前期管理是保证整个配网工程的高效运行的基石。

4配网工程前期管理存在问题

4.1配网工程前期规划比较混乱，和工程整体之间的协调性比较差

在进行配网工程规划时必须要做大量的调研工作，不仅要考虑到配网工程的实际情况，同时还应考虑到配网工程未来的适用性问题。因此，在工程前期规划时必须要进行可行性研究，对配网工程实施的必要性和合理性进行全面的分析。尤其是在进行大型配网工程施工前更应进行可行性论证。但据目前的情况来看，配网工程前期规划做得很不到位，规划不全面，内容比较混乱。有一些电力企业甚至完全照搬以往的相似工程的可行性研究，从而使得可行性研究工作形同虚设。

4.2配网工程项目审批不够严格

很多企业受到利益的驱动，在申请项目审批的过程中就开始施工，根本就不关心项目是否已经审批下来。在这样的情况下进行配网工程施工会存在很多的问题，不仅会影响到配网工程施工的质量，同时还将影响配网工程的经济效益。

5配网工程前期管理的优化对策

5.1做好可行性研究

可行性是对施工中的技术水平、环境特征、生产综合实力以及社会影响等进行调查，并且进行具体地分析，结合实际情况分析时可行，并且利于今后的发展。为进一步地分析总结出相应的数据，从而对方案进行深入的调整，将方案的合理性最大化，实现利益的最大化，建设的各个方面相互协调，保障发展的效果最大化，促进今后的进一步发展。鉴于配网工程前期规划混乱的现状，必须要做好可行性研究。在进行可行性研究的过程中，一方面要对配网工程施工现场进行全面地勘察，充分考虑到配网工程的实际情况。另一方面，要结合以往的相关历史资料，确保可行性研究的科学性和合理性。

5.2加强项目规范管理

要了解拟建配网工程项目的工程概况、立项原因、工程中的重点以及工程建设的预期目标。根据工程情况的不同，建立起不同的规范和标准，提高工程方案的适用性。在进行立项申请时，要严格执行国家和地方的标准，将上报材料形成书面资料，明确项目的提出单位、项目投资额、工程建设内容、工程关键点等内容，使上报文件规范化。

5.3完善相关制度与责任人考核机制

在电力配网工程前管理工作中，一定要加强和有关主管部门的沟通，签订相关协议，以免在工程施工中由于后期建设因素的影响，出现口头协议反悔的情况。根据工程建设所在地的实际情况，制定不同的赔偿方案，做到谈判补偿费用有据可依，尽可能减少工程施工中面对的阻力。除此之外，一定要加强激励机制、考核机制的建设，以此有效激发专业技术人员工作的积极性、主动性与责任感，为相关工作的全面落实提供可靠保障。设立工作责任小组，安排专业管理人员，对各项工作的实施予以明确、梳理及细分，保证各项职责的全面落实，尽快开展前期工作，为工程施工的顺利进行夯实基础。

5.4提升配网管理人员的综合素质

配网工程前期规划中，需要对当前工程的可行性进行研究调查。配网工程的可行性研究其涉及多方面，并且在完成时需要部门通力配合才能够完成的。因此，供电企业需要不断地提升配网管理人员整体的素质。在配网工作中，应当适时地对管理人员进行培训，使得他们在今后的工作中可以更好地总结工作经验，加强其之间的沟通。

5.5对前期工作有效管理与监督

配电项目的建设单位根据年度投资总体规模，确定本年度的工作内容，同时开始收集年度储备项目，通过滚动实施的方法，对项目进行立项审批，并让提出需求的单位严格按照立项审批的规范要求填写。对建设的项目基本情况、项目类别、建设内容均应该履行审批制度，通过审查后，方能通过立项。

结语

总之，对电力工程项目前期管理中遇到的问题进行合理的分析和解决，确保电力工程项目前期管理工作的顺利进行，提高我国电力工程项目的管理效率和管理水平，增强我国电力企业的市场竞争力。

参考文献

[1]邱伟玲.配电网建设项目前期管理工作中的问题及创新[J].商品与质量,2016(37).

[2]俞意.配网工程项目管理存在的问题及对策分析[J].工程技术:全文版,2017.