耿村煤矿管理创新的探索与实践

赵光武张矿生杨希哲

赵光武张矿生杨希哲（义煤集团耿村煤矿，河南义马472300）

摘要：随着文明和信息化、化程度的提高，服务危机极大地影响着图书馆的社会形象和图书馆事业。作为为公众提供信息服务的图书馆，要想充分发挥自己的价值和作用，最根本的是要提高从业者的自身素质。图书馆员要充分认识到，无论服务对象、内容、手段如何变化，无论服务方式是外借，还是咨询，其服务工作都是以满足用户需求为最终目的。

关键词：图书管理；馆员；自我提高

中图分类号：TD163+.1F270.7文献标识码：A文章编号：1673-0992（2010）08A-0196-01

义煤集团耿村煤矿原设计生产能力仅为240万吨，建矿投产以来，经过几届领导班子和广大职工的不懈努力，矿井迅速发展成为一个年产原煤可达400万吨的现代化新型矿井，并且正在向500万吨以上水平大步迈进，矿井的经济运行呈现勃勃生机和活力，产量、效益、效率、职工收入等经济技术指标均高于全集团公司平均水平，成为公司最具发展潜力的核心生产矿井之一。这些成绩的取得，自始至终都体现了一个永恒的主题——管理创新。

煤炭企业作为受旧体制影响深重的企业，强化创新意识，提高管理水平，对增强企业活力，适应市场竞争有着极其重要的意义。

煤矿在管理创新的道路上采取的主要举措是：依靠科技进步，集中力量走高产高效集约化生产之路，突出成本管理，精细化管理，开展班组核算，创新经营管理，不断完善督查考核工作；把一切工作纳入百分制督查考核和量化考核制度化轨道，依法治矿，从严治矿，创新制度管理。

一、大力实施“科技兴矿”战略，逐步对制约矿井发展的各环节进行技术改造，常抓不懈地开展群众性的科技攻关、技术革新和小改小革活动，解决了矿井生产技术上一个又一个难题。先后完成了一系列重大科技进步项目，矿井生产条件实现了三个转变。即采煤方法由炮采、综采向综采放顶煤方法的转变;煤巷掘进实现了由炮掘方式向综掘方式的转变；支护方式实现了由钢梯棚式支护向锚网锚喷及复合支护方式的转变;从而大幅度提高了矿井的核心生产能力。

二、推行精细化管理，开展班组核算，创新矿井经营管理，打破经营上的“大锅饭”。实行精细化管理，推行班组核算，将企业效益与员工利益挂钩，是经营管理创新的主要手段。我们的做法是:积极、稳妥地推行岗位精细化管理工资制度，创新分配机制。坚持宏观统一管理和整体协调，充分调动广大职工的生产经营积极性，打破利益均分、效益均沾的大锅饭分配方式，实现职工收入能增能减。从基层经营抓起，深入开展班组核算工作，创新经营核算机制。班组核算作为矿井整体经营进一步细化的实现形式，做到了“指标硬、手段全、管理细、考核严”。“指标硬”是指根据区队分解下达班组的各项指标，一经下达，决不随便变更。“手段全”是指对建立的各种记录、各类统计台账、报表、管理制度等，实行规范管理。“管理细”是指对班组核算的各项工作进行细致、认真的检查、监督和指导。“考核严”是指实行领导逐级考核和各职能部门对口考核两种方式，真实反映班组生产经营状况。同时，班组核算中坚持两个原则，一是全过程经济核算的原则。即对班组内部所有经营活动、生产过程进行全面、系统、完整的核算与控制。二是全员经济核算的原则。即从班长到工人，人人都参与经济核算，人人都关心经济效益。

三、以材料管理为突破口，大力实行成本目标管理，按照成本倒算细化分解指标，层层签订责任书，建立班组、区队、矿三级成本核算体系。在材料的采购上，坚持比质比价原则，实行采购责任制;在材料的使用上，实行限额领料，定额供应；在材料库存管理上，实行限额储备管理；实行材料费用承包责任制考核，节奖超罚，多用的材料用工资去补偿。加大材料回收复用力度，从而降低材料消耗；在节电工作上，坚持避峰填谷，设备管理上，坚持严格管理与设备改造相结合，努力降低设备事故率，提高检修维护质量，保持较高的设备完好率。坚持以市场为导向，提高煤质。加强领导，健全煤质管理网络。制定《煤质管理制度》，组织干部职工学习有关煤质管理的规定、措施。结合井下煤层赋存条件及煤质等级，合理确定工作面开采方法，抓好放顶工艺，确保回采率，综合治理，矿设立月度煤质管理奖，重奖重罚。对采煤队执行以质论价工资，控制含矸率，各生产单位工资与煤质相挂钩，尤其是在原煤出矿环节上严格把关，尽量限制矸石垃圾的混入，把好煤炭出矿指标关。

四、加强科学化制度化建设，把矿井一切工作纳入制度化轨道，依法治矿，从严治矿，创新矿井制度管理，全矿范围内实施了百分制督查考核和量化考核制度。矿井管理离不开制度建设，管理创新要求矿井制度建设科学化、规范化，矿井各项工作都要纳入制度化轨道，做到凡事都要有制度，凡是制度就必须严格执行，凡是执行的就要严格考核，凡是考核了就要奖罚兑现，形成具有矿井自身特色的严格管理、严格要求、严格考核的制度管理机制。耿村煤矿是义煤集团公司的骨干矿井之一，近年来，十分重视加强企业管理，不断探索完善百分制督查考核办法，建立了全面考核及奖罚体系，促进了安全生产，有效地调动了职工的积极性，激发了职能科室的管理能力。百分制考核是企业管理的综合性强、全方位、多角度、多层次的绩效管理，在增强各职能科室和管理技术人员的责任意识，加强配合协作，提高服务质量，规范管理行为，促进安全生产，确保各项工作目标圆满完成等管理中有举足轻重的地位，发挥着积极的作用。实践证明，耿村煤矿全方位、多层次的百分制考核是一个比较先进的考核，的确能够起到激励、鞭策、督促和引导的作用，产生良性互动功能。

制度制订必须突出一个“全”字。“全”就是制度订得周全，思想政治、生产经营、安全生产、环境卫生等面面俱到，要求每个方面的每个环节都有章可循。并且随着情况的变化，每年对制度进行修订、完善，保证制度的全面性与可操作性。制度内容必须突出一个“细”字。干什么工作，达到什么标准，方方面面都要有规范，比如标准化管理，从运输巷道到采煤面掘进头，从工业广场到生产辅助系统，从管理岗位到生产机台，各条线各个岗位都有工作标准。制度考核必须突出一个“严”字。强化制度化管理的考核力度，从严治矿，成立制度化考核领导小组，制订制度的落实考核办法，做到考核奖罚公平严明，责任明确，落实到单位和个人，做到当月奖罚，当月兑现，为制度管理创新工作的深入开展提供有力的保证。

与此同时，我们对出台的各种制度性文件全面进行整理归类，编印成册，配发给各级领导和各职能部门，在工作中随时对照检查，力求各项工作与上级同步，不折不扣地贯彻企业各项方针政策，使矿井制度管理健康、有序进行。

总之，依靠科技进步，坚持管理创新，是搞好我们煤炭企业的必由之路，只要我们大力提倡实事求是、勇于探索、开拓创新的工作作风，牢固树立市场经济意识，紧紧围绕提高经济效益做文章，努力探索和掌握搞好煤炭企业的方法和规律，充分解放生产力，优化生产关系，不断适应市场经济的发展要求，就一定能够开创矿井各项工作的崭新局面。