针对建筑施工总承包管理现状分析及改进

何枫王松

中建二局第二建筑工程有限公司河南郑州450000

摘要：总承包模式已经是当前我国建筑市场运用最多的建设模式，自从我国经济快速发展之后，建筑市场的竞争也逐渐激烈起来。我国的建筑工程承包和建筑工程项目管理同国际市场中的发达国家比较还是存在着很大的差距，差距主要集中在建筑企业的内部管理水平、市场竞争力、市场的管理等方面。

关键词：工程项目；EPC总承包；管理措施

1.基于总承包模式的工程项目及其概念

总承包模式是当前我国建筑市场运用最多的一种承包模式，我国的建筑市场受到政府的高度重视，总承包模式主要指的是：设计、采购、施工三种，更加具体的说就是总承包模式主要是负责项目工程的建设单位将自己手中的工程发包给承包商，再由总承包商对整个项目进行方案设计、材料采购、施工准备等事项进行管理，近而对项目工程的造价、安全、质量等进行全面的负责。

同传统的工程承包模式相比较可以得知，总承包模式主要是将整体的设计进行优化，然后交给承包商，这样可以使得承包商再施工的过程中结合施工现场的实际情况，不断的改进施工方案，省略更改的施工方案需要的步骤，从而提高建筑工程的施工效率。总承包模式可以将施工的整个环节紧密的结合起来，有效的对建筑造价控制进行合理的安排。总承包模式使得工程质量在出现问题之后，需要采取的法律手段更加的清晰明了，能够及时的解决法律纠纷之间的诉讼。

2.总承包管理现状

总承包模式是当前国际工程承包中一种被普遍采用的承包模式，也是当前国内市场中被我国政府和我国现行《建筑法》积极倡导、推广的一种承包模式。这种承包模式已经开始在房地产开发、大型市政基础设施建设等市场中广泛采用。总承包与传统施工承包模式的区别在于：承包内容、承包程度、承包商承担的风险和责任、技术含量等方面均不同。最大的区别在于：传统的施工承包只是严格的“照图施工”，并只进行部分采购。

总承包项目管理的主要内容包括：建立健全项目管理机构，进行项目质量策划，对分包商的管理，目标控制（进度控制、质量控制、成本控制、风险管理、现场管理等），对项目的生产要素进行优化配置和动态管理，这些生产要素包括，人员、设备、材料、施工机械及机具、资金、技术等；另外还包括项目的分包商管理及合同管理等。最突出的特点是，每部分都需要考虑深化设计和优化采购。总承包项目管理的主要目的是在节省资金以及建设方产品要求固定的前提下，在规定的时间内，凭借总承包单位的技术及管理优势完成既经济又具有其他特性的合格项目。

3.建筑施工总承包管理优化

3.1工程造价管理

基于一种总承包模式的发展，建设项目的全过程造价管理过程中，基于项目投资的一种决策阶段，结合项目总承包招投标阶段的过程，并在不同的阶段中，结合多种方式，从而真正实现造价管理的控制作用。

在造价管理过程中的具体操作，其中在投资决策阶段则需要做好投资估算工作，在总承包模式下，不同的环节也需要不同的造价管理，其中招投标阶段做好合同价管理;实施阶段做好项目及材料总包和专业分包等工作。

工程造价管理在实际的实施过程中，首先通过对工程造价协调小组进行成立，基于项目工程的一种造价管理，对核心小组成立，将总承包商的作用充分发挥。项目组织结构确立的过程中，对项目的过程进行科学的调整，将顺序之间的关系逐渐地削弱，并在施工设计的全面开展中，全面合理制定设计施工计划。

在设计和施工有机集成的过程中，基于一种系统化的方法，在质量成本和实际的进度计划结合过程中，做好信息的及时交流，并结合产品设计和实际工艺设计的过程，逐渐地缩短产品的开发时间，基于质量成本改善的过程中，始终坚持工程的基本原则，对传统施工先后顺序进行改变，实现多种项目活动的一种同步开展。工程造价集成信息系统建立的过程中，实现供应链的基础管理，在物流资金的全面控制中，体现出一种规模化的管理和经营。

3.2劳务用工管理

建立健全劳务用工管理体系与制度。建立健全劳务用工管理体系与制度，使得企业能够按照相关制度进行劳务管理工作。首先，根据建筑工程实际规模和工程劳动力的情况，完善劳务分包制度，科学明确建筑工程劳务分包中内部机构的组织的责任，详细规定施工人员合同签订程序、批准劳务分包企业、签订劳务合同等细则与环节，确保劳务分包的合法性、规范性；其次，全面管理建筑工程劳动合同，根据合同规定确定企业在施工过程中应承担的义务，做到职责分工；最后，创建有效的企业内部薪酬管理体系，真正做到同工同酬。

贯彻实施劳务用工管理制度。在实际施工过程中，企业应将劳务用工管理制度贯彻在每一施工环节中，确保工程施工能够顺利进行。总承包公司的项目管理人员少，受到管理人员自身素质的影响，其施工法律风险评估、防范意识较为薄弱，很容易在施工过程中出现管理漏洞。因此，企业必须提升管理人员综合素质，通过宣传等方式，树立管理层风险防范意识。

科学选择工程劳务用工管理方式。科学选择工程劳务用工方式是避免法律纠纷的有效途径，总承包公司应在建筑工程实际情况的基础上，综合考虑工程量等方面的情况，确定恰当的管理方式，对于需要关键技术但不能使用劳务分包的情况，可使用直接雇佣劳动力的方式，对于雇佣期限较短的情况，可使用外派劳动力的方式。

3.3重视安全，加强文明施工

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，结合项目特点及安全管理目标，建立完整的总承包安全管理体系，督促落实各分包方的安保体系和控制措施。总承包安全部要统一负责项目的安全工作，并成立安全生产领导小组，以总承包方为主，各分包方联合参加；并积极推行“安全到人，责任到人”的制度；组织项目全体员工学习安全生产、文明施工法律法规，明确安全生产责任，协调并管理施工现场的安全生产工作，使安全管理横向到边，纵向到底，全方位地落实安全生产、文明施工的管理工作。

3.4进度管理措施

建筑项目的工程管理需要从以下几点入手：（1）将建筑工程运作进行规范，建立健全工程施工管理制度上，严格建筑工程运作执行施工计划、落实建筑工程施工进度，建筑材料、施工机械、施工设备等方面的管理工作；（2）在实际的实施中要落实监督工作，结合实际的情况建立有效的工工程进度管理绩效评价，根据绩效评价发放工资。

结语

通过以上的论述，我们简要且详细的分析和探讨了总承包的概念、项目管理的主要内容、项目管理模式下的项目管理工作。总承包模式下的项目管理是一项复杂的系统工程。总承包方应通过严密组织、精密策划和科学管理来做好项目的管理工作。只有这样，才能使工程保质保量且优质、高效得完成；也能最大限度地提高工程项目经济效益和社会效益，促进我国总承包项目的飞速发展。

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