浅论当前企业行政管理效率面临的问题及对策

马晨程

马晨程（上海福象国际贸易有限公司，上海201620）

中图分类号：F272.92文献标识码：A文章编码：1003-2738（2012）05-0280-01

摘要：随着当前市场经济的发展和企业竞争的日益激烈，企业行政管理效率在企业发展中起到了越来越重要的作用。但是，由于受到传统管理体制等因素的影响，当前企业行政管理的效率日益低下，阻碍了企业的长远发展。本文首先提出了企业行政管理效率的基本理论，进而指出了当前影响企业行政管理效率低下的原因，并就如何提高我国企业行政管理效率、改进行政管理方法和创新行政管理体制等问题提出了建议。

关键词：企业；行政管理；效率

一、企业行政管理效率的相关概念界定

1.企业行政管理的概念。

企业行政管理作为企业管理的重要组成部分，是企业参与市场竞争的客观要求，指的是依靠企业行政组织，通过行政渠道对企业进行管理的一系列方案和措施的综合。详细来说，企业行政管理是指企业行政部门和行政人员依靠企业行政组织，然后按照企业行政管理系统的行政流程对企业的生产和发展进行有效的管理。企业行政是企业的中枢神经系统，行政管理体系担负着企业的管理工作，推动和保证着企业的计划、生产、财务、营销等的顺利、有效进行和相互之间的协调沟通。

2.企业行政管理效率的定义。

行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。各种资源是指人力、财力、物力和时间以及各种有形无形的资源。顾名思义，企业行政效率就是在企业的正常运行过程中，企业行政管理人员通过优化企业发展中的各种资源，从而实现企业经济效益的提升。

3.加强企业行政管理效率的重要性。

首先，提高企业行政管理效率能够保证企业竞争力的提升。在企业的正常运行过程中，企业行行政管理效率的重要很大，之后不断提高企业行政管理的效率，才能够更好地保证企业各个环节的快速健康运行，进而能够提升企业的竞争力；其次，提高企业行政管理效率能够促进企业人力资源的进步。在企业发展中，企业员工的重要性也非常大，如果一个企业的行政管理效率提高，那么就能够更好地为企业人力资源作出更大的服务，这样就能够不断提高企业员工的积极性和主动性，促进企业员工的更好更快发展；再次，企业行政管理效率的提升是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。要有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体。否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。企业行政管理有效地组织企业生产经营活动，是保证企业目标顺利实现，提高企业竞争力的重要保障

二、当前企业行政管理效率低下的主要原因分析

1.企业行政管理体制不健全。

由于受到传统行政管理体制的影响，当前企业行政管理体制机制不够健全。首先，企业行政法律制度不完善，在企业发展的过程中，虽然有些行政法规已经确定，但是在实际过程中却得不到很好的执行；其次，企业行政规章制度不完善，不科学。在行政规章制度制定的过程中，企业相关负责人不能够从企业的实际情况出发，造成了行政规章与企业发展相互脱节。

2.企业行政机构设置不合理。

首先，企业行政机构臃肿情况普遍。当前一些企业行政机构过于庞大，职能划分非常混乱，造成了行政效率的低下；其次，企业行政机构运行不灵活。由于部门和环节过多，造成行政机构某些部位和环节运转不灵，往往因扯皮现象导致行政效率低下；再次，行政机构的管理效率不高。我国企业行政管理模式严重滞后现阶段，我国企业行政管理模式仍然停留在原先计划经济体制下的传统行政管理模式这种行政管理模式根本不能为企业的生产经营提供帮助，企业行政管理流于形式，由此导致企业行政管理效率低下。最终使得行政管理机构形同虚设，对企业的生存和发展起不到应有的领导作用。

3.行政管理人员素质有待于进一步提高。

在企业行政管理过程中，行政管理人员的素质低位十分重要。优秀的企业管理人员，能够为企业行政管理的顺利进行注入新鲜活力。但是，在当前的企业行政管理工作中，行政人员的素质还存在很多问题。例如，行政管理人员的素质层次不齐，业务水平有限，服务意识不高，缺乏责任感和积极性。另外，企业行政人员缺乏全局意识，造成了行政机构的运转不灵活，造成了企业行政管理效率的低下。

三、新时期提升企业行政管理效率的对策

1.进一步完善企业行政管理体系。

在企业的发展过程中，由于企业往往会受到政府主管部门的制约和控制，企业行政管理部门在行使其行政职能时并没有真正的权威，企业行政管理人员与政府主管部门人员之间会出现冲突的现象。企业行政管理体系的构建应包括权利体系、技术体系和事务体系三方面内容。权利体系即行政架构，其建立时应涉及职能分解、人事相合。结构设计等多个概念；技术体系的建立以达到技术职称的作用，应包含管理中的领导与管理、沟通与协调、控制与监督；事务管理体系的建立同其他事务体系密不可分，应包含文书档案、办公室管理、会议管理等各方面的管理。

2.建立健全企业规章制度。

首先，建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，通过各项工作秩序的有机结合，从而建立起行政部门的法治秩序；其次，在企业发展的过程中，要想不断提高行政管理效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。在企业发展中形成强有力的制度保证，为企业行政管理效率的提升提供强大的制度保障。

3.不断提高企业行政管理人员的素质。

要想提高企业行政管理的效率，提高企业行政管理人员的素质非常重要。在企业的正常发展运行过程中，企业行政管理人员首先要不断提高自身的科学文化素质，加强自身的学习，不断提高自身的科学文化水平和知识水平，为做好每项工作奠定重要的基础；同时，企业行政管理人员应该提高思想道德素质，坚持为人民服务的理念，认真做好每一件事情。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光，加快适应国际发展的步伐，为企业行政管理效率的提升奠定重要的基础。

总之，企业行政管理是企业生存发展的重要影响因素之一。企业行政管理效率的高低将直接影响企业的各项工作的开展。但是，当前我国企业行政管理存在着机构庞大臃肿、权力集中缺乏制约、企业行政管理人员观念陈旧保守、运转不灵、效率低下、人员素质良莠不齐等问题。这些问题的产生是由于缺乏经济效益观念、行政法律和体制不健全、旧观念的束缚等原因造成的。实践中，我们要充分运用先进的企业行政管理方法，尽量适应企业员工的需要和特点，顾及社会因素及其各方面的影响，努力健全企业规章制度，大力提高企业行政管理人员的素质，充分发挥和利用人的内在潜能，获得最佳管理效果。

参考文献：

[1]陈霞.如何加强企业文化建设[J].北方经济,2006,20期。

[2]张立荣.论有中国特色的国家行政制度【Z】.华中师范大学论文集，2002年版。

[3]柴安东.关于提高企业行政管理效率的思考【J】.经济技术协作信息，2010年13期。

[4]廖政中,张岩.中小企业文化建设研究与思考[J].广东科技,2009,15期。

[5]孙政委,刘升.中国企业文化发展现状及对策初探[J].河北广播电视大学学报,2005,06期。

[6]周晶.浅析企业文化建设的重要性[J].黑龙江科技信息,2007,21期。