加强城建档案管理工作的途径探析余光伟

余光伟

河南建基建设工程有限公司

摘要：最近几年以来，随着经济的不断发展以及建筑行业的发展越来越完善，国内的城建档案管理工作也有了很大的发展，同时也面临着很多的挑战。城建档案是在城市的建设、规划以及管理的过程中，那些具有保存价值的图纸、图像、图表以及文字等资料的总和。加强城建档案管理工作，对于城市规划、建设、发展来说有着非常重要的意义。本文针对城建档案管理工作的现状，提出了加强城建档案管理工作的途径。

关键词：城建档案；管理工作；途径；探析

导言：最近几年以来，随着经济的不断发展以及建筑行业的发展越来越完善，国内的城建档案管理工作也有了很大的发展，同时也面临着很多的挑战。城建档案是在城市的建设、规划以及管理的过程中，那些具有保存价值的图纸、图像、图表以及文字等资料的总和。城建档案包括的内容有很多方面，其中有城市建设的管理档案、工程档案、规划档案、基础资料以及城市建设科研档案。一方面城建档案是城市进行规划和发展经验的积累;另一方面它更是城市在未来发展和建设的重要参考资料。因此，做好城建档案管理工作，用科学有效的方法对城建档案进行管理，将城市发展过程中的经验以及教训记录下来，是城市发展的一项重要内容。

1．城建档案管理工作的重要性

城建档案是一座城市发展、建设以及规划的一项重要组成部分，也是城市在未来的发展和改造中的重要依据，所以说城建档案管理工作在城市的发展过程中占据着极其重要的地位，做好城建档案管理工作对推动城市的进步以及丰富城市中居民的文化生活有着非常重要的作用。城建档案是城市规划建设的重要依据，而一座城市的整体的品味与城市的规划建设息息相关，因此做好城建档案管理工作有利于提高城市的整体品位，有利于促进城市的健康发展。一座城市的发展与传承必定包含着对城市发展过程中传统文化的传承，认真做好城建档案管理工作有利于继承和弘扬优秀的传统文化，城建档案记录了城市发展的历程，将一座城市中优秀的文化完好的保存下来，这也就是说，城建档案是城市文化的宝库，是城市在以后的发展过程中弘扬传统文化的源泉。城建档案管理工作是城市规划发展的一部分内容，它参与了城市的规划、建设以及发展的每一个环节，它包括了这个城市建设发展的各个方面，反映出了城市在建设发展的过程中所存在的问题。

2．城建档案管理工作的现状

2.1档案管理意识不强。对于城建档案管理，许多管理人员都没有深刻的认识，这也是目前城建档案管理工作中的一个较为普遍的现象。大多数人认为档案管理就只是将上交的文件资料接收好，放在一个固定场所就可以，对于以后来说，这些文件资料大多都没有用处，所以没必要好好保存，这样的错误认识不利于城建档案管理工作的顺利开展。

2.2档案收集、处理不规范。一是档案收集来源不均衡。档案资料收集地上多，地下少；内部档案收集得多，外部收集得少；部分档案收集存在漏项，甚至是空白。二是档案收集方式过于单一。主要反映在纸质档案收集比较多，特种载体档案少，满足不了城建档案信息化管理的需要。三是档案收集内容不准确。有些已收集的城建档案，信息缺失严重、审批程序不合理等，有的材料混乱性东西多，缺乏关键理论。

2.3档案管理方式落后。如今是高科技的信息化时代，信息技术在日常生活工作中的运用也越来越普及。但是放眼城建档案管理工作，当今的档案管理不管是技术还是设备都还处于落后阶段，计算机等信息化管理设备还未完全普及到位，尽管一些城市城建档案部门已经提倡了数字化、信息化的档案管理模式，但仍然跟不上城市化建设的进程，适应不了新形势发展的需要。

2.4档案管理人员专业素质不高。由于城建档案管理体制不完善，社会对于城建档案管理工作不够重视，从而对于城建档案管理人员的选择也不严格、不专业。大多数城建档案管理人员缺乏一定的档案管理知识与素养，不能很好地开展这项工作，专业素质急需提高。

2.5城建档案管理的推进策略

2.5.1重视城建档案管理，完善相关管理制度。

一是相关领导干部和工作人员必须自觉重视城建档案管理工作的重要性，自觉开展城建档案管理的监督和管理工作，提高档案管理有效性。二是城建档案管理部门应结合实际情况改进并完善相关的管理制度，如明确各部门、每个人员的职责和权限，确保能井然有序地开展工作，完善相关责任追究制度，确保出现问题时能及时找到责任人等。同时，还应强化各个部门间的沟通联系，相互配合开展工作。三是对于各项制度必须严格执行，落实到每个工作细节中，避免形式化。而且一旦有违反制度的情况也能及时反映出来，便于第一时间采取应对措施，以防档案管理工作出现纰漏。

2.5.2强化重要档案收集，确保归档完整清晰。城建档案里的很多资料和数据都是在工程建设、监理、施工等单位形成的，涵盖范围广、涉及内容多、形成时间长，并且这些资料和数据都十分重要，它们的归档必须确保完整、清晰、真实。故要推进城建档案的管理还必须强化重要数据的收集，保证归档的资料完整清晰。具体做法如下：一是强化落实如人防工程、重要建设、防洪工程、地下管线等重要资料的及时收集。二是强化和政府公共安全以及应对突发事件机构的交流合作，落实重要档案的备份以及安全管理，针对紧急情况或突发情况制定相应的档案利用机制以及受损恢复机制，避免问题来临时手足无措。三是落实重要档案的分析与研究，并记录在册，若需要制定应急预案或是抢救方案也能及时查询到相关信息。

2.5.3落实信息化建设，推动城建档案发展。在信息网络时代，城建档案管理的信息化建设是必然发展趋势。城建档案管理本就涉及到很多数据、图像、图表以及文字资料，其收集、整理、分类等工作量大且繁琐，过程中也容易出现疏忽、遗漏等，并且后期需要查阅相关资料也很麻烦。而要解决这些问题，就需要落实城建档案管理的信息化建设。具体做法如下：一是各城市应结合实际情况与需求加大在城建档案管理信息化建设方面的投入，如增加资金投入，为城建档案管理部门购置信息化工作设备，实现城建档案的信息化分类存档。二是积极引进或是培养档案管理信息化人才。三是落实城建档案管理信息化建设的宣传，呼吁相关部门和人员积极参与并支持。

2.5.4提高队伍素质与能力，强化城建档案管理成效。即便在信息网络时代，很多工作仍然需要人去完成，因此，一支高素质、高能力的城建档案管理队伍是必不可少的。城建档案管理部门应重视提高管理队伍的综合素质与能力，为城建档案管理工作的开展提供人力保障。具体做法如下：一是面向社会，严格依照相关制度与规定引进热爱档案管理工作、具备专业档案管理能力、经验丰富、职业素质高的档案管理人才，充实城建档案管理队伍。二是定期对城建档案管理部门的工作人员进行理论知识、管理技能、法律法规等方面的教育培训。三是完善城建档案管理工作流程和规范，督促工作人员自觉约束和规范自身行为。四是在新时期城市建设和发展呈现出多元化的趋势，作为城建档案管理的工作人员，也应积极转变理念，不断创新档案管理工作的方式方法，并结合时代的发展需求与特点，不断改进和完善城建档案管理工作。只有与时俱进的城建档案管理工作人员才不会被时代淘汰。

3.结束语

综上所述，城建档案是现代城市发展的一项重要组成部分。它记录了城市发展的历程，将城市发展过程中的优秀的文化以及经验传承下来，为城市在以后的建设发展中提供一份重要的参考依据。随着互联网技术的不断发展，高效便捷的信息化平台已成为现代信息交流的主阵地，城建档案的管理在信息化的条件下也不断的改革创新，将传统的工作方式与先进的科学技术相结合，不断提高工作效率，不断为城市的发展提供更加优质化的服务。

参考文献：

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[4]韩大林.试论新时期如何加强城建档案管理[J].中外企业家.2016(14).