浅析EPC总承包模式全过程工程造价管理

胡璇薇

广东鮀岛工程造价咨询有限公司广东汕头515000

摘要：本文研究了全过程造价管理模式在EPC总承包模式下的应用，首先研究了各阶段造价管理的方法，然后研究全过程造价管理的意义，最后研究如何进行评审工作，提升造价管理的整体水平。

关键词：EPC总承包模式；全过程；造价管理

引言：EPC总承包模式在很多工程项目中都得到了广泛的使用，为了能够做好造价管理工作，可以通过全过程造价管理的思路，提高造价管理的水平。在造价管理工作中，有很多评审项目，造价人员需要对此提高了解，已获得更好的造价控制效果。

一、EPC项目在工程各个阶段的造价管理

1.1工程投标阶段合同管理和造价编制

EPC总承包工程项目的合同管理是整个项目十分核心的管理工作，是造价管理工作顺利进行的前提[1]。工程建设的结算工作中需要以合同作为依据，项目的费用控制人员需要根据合同的要求，才能开展工作。为此，在投标阶段需要做好合同管理工作，明确总包范围、项目进度、技术要求、付款方法等等，方便造价编制的进行。

1.2设计环节的造价管理工作

设计阶段是费用控制最开始的阶段，而且设计工作将会对工程的造价起到决定性的作用。为了能够控制好工程建设的成本，并且充分应用各种技术和工艺，设计时需要使用造价限额的方式，使设计满足技术要求的同时，也保证造价得到有效的控制[2]。设计工作完成后，设计人员、采购人员、施工人员、总承包商等需要做好对图纸的会审，提出意见从而对工程造价进行进一步针对的控制。

1.3采购环节的造价管理

工程建设中材料的花费往往是工程建设中占比重最高的，为了避免工程的造价过高，必须要做好对采购环节的造价管理。对于总承包商，必须要对购置的设备和材料做好市场调研，通过招标的方式满足材料的供应需求，并且实现对材料价格的控制，实现材料品质和价格的平衡。采购工作当中，还需要做好台账，通过严格的监督控制好进货的批量。

1.4施工阶段的造价管理

在施工阶段中，总承包商需要选择合适的分包单位。在选择中，首先需要保证工程的进度和质量，以选择高水平的分包单位，帮助做好成本的控制。为此，在招投标管理的工作中需要做好对投标单位资质的审核，根据投标单位的能力进行项目的安排，从而做好工程的分包。总承包商和业主签订的合同一般都是总价合同，这种情况下总承包商会面临比较高的风险。通过和分包商签订合同，就能够将合同的风险转嫁给分包单位[3]。为此，合同中必须要规定明确范围，针对合同的条款做好规范，形成统一的解释，保证双方都能够履行合同。

施工过程中，现场的签证管理也是重要的组成部分，和造价控制关系密切。为了避免由于签证产生的索赔过多，必须要建立完善的签证制度和程序，规定范围和权限，在做好签证记录的情况下做好留存工作。签证的办理人员和造价控制人员要做好沟通，以便能够对造价做好控制。

在工程进入了竣工结算环节时，发包人和相应机构会进行验收，双方要做好索赔调整等工作。总承包单位需要和建设单位、分包单位进行决算。审核工作中项目和范围都要和合同保持一致，合理的控制造价。

二、全过程造价咨询在EPC项目中的作用和意义

全过程造价管理这种模式比较看重工程的事前实施，保证在工程的建设的招投标阶段就可以进行造价管理工作，合同签订中明确了工程建设的范围，明确合同双方的义务和责任，使总承包上有更为明确的造价管理方向[4]。由于看重事前控制，在工程前期的设计阶段就已经和造价管理人员进行了咨询工作，对工程的设计进行了优化，通过对工程建设的主动分析，保证了工程的合理性，让工程能够在经济允许的情况下，充分应用先进的技术。

和传统的造价管理模式相比，全过程的造价管理方式具有更强的主动性，避免了事后审核所导致的麻烦。尤其是对工程建设过程中所存在的不确定的风险因素，都进行了有效的预测，避免工程建设的造价管理和原计划脱离，利用提前采取措施的方式，使造价控制更加有效。并且，通过全过程的造价管理，可以对工程建设的全过程有所了解，对于保证施工质量也有明显的帮助。工程建设工期比较长，材料的价格可能会有变化，通过全过程的造价管理，可以随时应对好外部条件的变化，已做好造价的控制。

使用全过程造价管理的方法，也有利于推动工程项目管理的规范化，可以协助建设单位更好地根据上级领导部门和国家审计部门的要求来开展工程结算、竣工决算等工作，让工程的建设目标更好的实现。

三、EPC项目工程造价结算评审工作

3.1结算方法的选择

结算工作中需要根据合同的要求来选择计价方法和结算方式，对价款和工程项目中的调整进行审核。例如投标报价编制采用了安装定额的方法，计算书内变更或者新增部分却是用市政府定额，就需要对工程变更、合同约定索赔、奖励等方面进行计算，审查是否准确，收费标准是否符合要求，以及差价材料是否准确等等[5]。

对于采用固定总价合同方式的，在结算工作中层需要注意合同中是否包括了暂列金，对于已签约合同价的，在按照规定支付之后，暂列金由发包人所有。如果工程施工中存在变更，需要进行索赔，则需要现场签证。采用固定单价合同时，要对项目进行逐条审核，并且重新计算工程量，保证在合同约定的范围内综合单价不变。

3.2根据真实情况调整

对于结算书内的措施项目费用，或者某一项工作内容包干项，需要根据合同的约定不进行调整，如果存在图纸和实际内容不符的情况，就需要相关单位根据真实情况履行义务，澄清实际情况，并做好手续的确认。在掌握工程项目的真实情况下进行结算评审的调整。

3.3保证审核资料完整

在进行造价结算工作时，资料必须明确完整，并且具有法律效率。对于合同的补充是否备案、施工图纸的报建情况、结算书是否有造价工程师管理等，都需要进行严格的检查。

四、审核工作的注意事项

4.1合同管理工作

在招标工作结束、施工合同签订之前，需要进行合同管理工作。通过对招标合同中的内容进行清理和修正，包括清理招标文件中的各项不一致的数据，找出可能涉及合同价格调整的数据，并且按照国家规定进行修正工作。

4.2变更签证的控制

造价的成本增加主要来源在于工程中的变更，所以必须要对造价进行有效的控制，这也是对施工进行初期成本控制的重点。为此，对于比价打的设计方面的变更，由于造价比较高，必须要在初步设计阶段就进行论证，避免变更搁置到施工阶段。一些分包单位可能会希望通过变更来提高盈利，未必必须要做到事前把关，避免变更对于总投资的影响。

4.3投资管理工作

为了能够做好对投资的掌控，需要做好对工程实施造价的实时统计，针对设计变更、新项目的总价、人工价格的变化、可调价格的变化等等，以及根据工程的进度和实际情况来对财务情况做好了解。对于统计得到的造价，可以绘制成图表，从而对投资的情况更加了解。

结束语：EPC项目具备很多的优越性，而通过全过程的造价管理方式，能够很好地控制工程的造价。为此，需要做好工程在不同阶段的造价管理工作，并且做好造价结算的审计，使工程的造价得到有效的控制，提升企业的盈利水平，推动项目顺利完工。

参考文献：

[1]边立军.EPC项目造价管理与控制方法研究[D].西南交通大学,2014.

[2]李慧.浅谈EPC模式下政府投资项目全过程造价管理[J].价值工程,2019,38(23):113-115.

[3]费安清,郑新.EPC总承包模式下全过程造价控制研究[J].价值工程,2015,34(10):14-16.

[4]韩世强.浅谈EPC模式下工程总承包企业的造价和成本管控[J].项目管理技术,2018,16(05):90-95.

[5]罗胤.EPC模式下有色金属建设项目的施工阶段造价管理研究[J].中国资源综合利用,2017,35(08):96-98.