东莞产业结构转型升级的影响因素分析

陈晶晶，文超

广东科技学院

一、东莞市产业结构转型升级的影响因素

虽说东莞素来有"世界工厂"之称，制造业也是很发达，但是和其他地方的经济相比，还是相对落后的，近年来，制造业的发展速度也在降低，区位优势不是那么明显。在东莞经济发展过程中还存在很多问题，比如产业布局不合理、产业竞争力不强，自主创新能力弱等问题。东莞还是缺乏高新技术产业的支持，龙头企业缺乏，虽说华为总部由深圳迁至松山湖会给东莞带来一定的好处，但其他的产业还是很欠缺类似企业的带动。

我国加快经济结构调整的要求已经提了很多年了，很多地方政府和企业也知道转型升级是其继续发展的必由之路。而2017年国家把粤港澳大湾区作为国家发展战略，在这个新形势下，东莞的产业结构的转型升级面临着前所未有的机遇。加快东莞产业结构的转型升级变得尤为迫切。本文将对东莞市产业结构转型升级的影响因素进行分析，并对此进行实证，得出影响东莞产业结构转型升级的主要因素有哪些。

（一）国民收入水平

一般说来国民收入水平跟产业结构之间的优化也是有很密切关系的。根据基尼系数可知，越是贫穷的地区，其对日常生活的支出会加大，也即第一产业的比重将会上升，而越是富裕的地区，第一产业所占的比重会越来越低，第二三产业的比重将会上升，所以国民收入水平的高低在一定层面上会影响一个地区的产业结构的比例。而产业结构的优劣反过来也会对国民收入水平产生一定的影响。

（二）产业结构

产业的转型升级无疑是使得产业结构得以优化从而带来经济的增长。产业结构合理与否直接关系到各个产业在整个行业中的竞争力。虽然东莞制造业发达，全球很多电子产品都是在东莞加工而成，但是东莞从加工中获得的利润却微乎其微，大部分利润被高端企业收入囊中，而东莞的制造业处于产业链的低端，只能获得少部分利润，产业竞争力落后。而随着经济的发展，竞争力的弱的企业势必将会从市场上淘汰，从东莞统计局发布的公告中可知，东莞第二产业的比重近十年来都是下降的。同时如果产业结构不合理，难以形成产业集群，那么也难以形成规模经济，达到规模效应，这样就更难吸引高新技术企业的青睐。

（三）进出口贸易

作为拉动经济的三驾马车之一的出口对于产业结构的转型升级也是非常重要的。进出口贸易的发展也为东莞经济的腾飞做出了很大的贡献，其中最重要的就是加工贸易的发展。

从东莞市的统计年鉴中的数据可知，无论是进口还是出口，来料和进料加工的占比近十年来几乎都超过了半数以上，且从出口总额数据来看，出口增速明显，尤其是2015年-2016年，增加了5倍的出口量，对东莞GDP的贡献率也从原先的百分之十几一跃到百分之九十多，这也跟政府政策助推中国装备"走出去"的战略有关，其次就是地区间的合作进程加快，积极实施"一带一路"战略也推动了进出口贸易的发展。近年来，东莞凭借着其与国际接轨的优势，大力发展制造业和支柱产业，形成了一定的产业集群，基本上每个镇街都有其代表性的行业。加工贸易的快速发展也为东莞的产业结构升级做了很大的贡献，第三产业的比重也是不断的在上升，产业结构也在不断的优化之中。

（四）人力资本

人力资本水平的高低对于一个地区的经济发展有很大的影响。人才越多，越能推动技术的进步和产业的革新，产业结构的转型升级离不开人才的支持。东莞虽然毗邻广州和深圳，有着良好的区位优势，但是东莞拥有的高等学府较少，高层次人才不足，大多数高层次人才也倾向于流向广州和深圳。本科院校也只有两所，硕士及以上学历的人才基本上是靠从外面引进来。不过近年来东莞市政府为了引进人才，也对人才的落户政策进行了放松，只要满足"两个5年（累计缴纳社保满5年，东莞居住证有效期累计满5年）"就可以了。

（五）科研技术

科学技术是第一生产力，一个地区的产业结构的转型升级需要技术提供支持，只有掌握了核心科技才能立于不败之地。而技术的提高有必须有科研投入的支撑和人才的流入。东莞市政府近年来也在加大科研的投入，不断吸取自主创新的经验，建设属于自己的驰名商标，优化产业结构促进经济的发展

据东莞市统计信息调查网数据显示：从2010年起，东莞的专利申请数已经从4654件上升到15068件，增加了差不多3倍左右，而科研经费支出和科研人员也是在不断增加，其中科研经费是大大增加了，从49.51亿元上升到143.40亿元，涨幅达190%，这也足够说明东莞市政府对于科研的重视。但是与整个广东地区的总体情况相比，这还远远不够，据广东省统计年鉴的数据显示，2018年东莞市的科研经费支出占广东省的总体科研经费支出的0.1%，这个比重是很小的，而且国家级的重点实验室以及科技创新平台也很少，目前还有一个。所以东莞市政府还得加大对科研的投入，才能更好更快的促进东莞产业结构的转型升级。

（六）生态环境

自改革开放以来，东莞的GDP增速一度达到了20%以上，在某些年份甚至达到了40%以上，可见其发展速度之快，而经济的快速发展却是以环境污染为代价的，虽然进几年GDP的增速回到了10%以内，但是环境污染一旦造成，想要完全修复是不可能的。东莞之前走的"产业集聚低、发展成本高、环境污染重"的路线如今不适应当前经济的发展。只有生态环境变好了，才能发挥本地的自然资源的优势，才能在市场竞争中取得优胜的地位，从而才能为产业结构的转型升级提供良好的环境和基础，而如果环境遭到破坏，不仅会危害人类健康，同时也会制约经济的增长，产业结构的调整也无从下手。因此改善生态环境状况显得尤为重要。据东莞统计年鉴显示：近十年来，东莞的酸雨频率下降的比较快，从54.2%下降到2016年的12.6%，2015年的频率最低，才8.2%，同时，酸雨占总降水量的比重也在逐渐下降。工业废水的排放量也从2007年的9.13亿吨下降到2016年的1.72亿吨，说明政府在改善生态环境这方面还是下了很大的力气的。不多交通干线的噪声平均值似乎变化不大，这还有待政府的继续努力。

综上所述，上述因素都会对东莞产业结构的转型升级产生相应的影响，无论是哪个因素出现了问题，都会是东莞市优化产业结构的道路受阻，因此东莞市政府应该提高对这几个方面的重视度。同时，东莞在粤港高大湾区的建设下，更应该扩大对外开放合作、加快改革创新的步伐，融入粤港澳大湾区的建设，沐浴这个国家级战略规划所带来的红利，有效发挥东莞要素优势的产业导向目录，优化城市产业结构，加快产业升级。

二、总结及建议

东莞原先的旧的发展模式的确给东莞的腾飞带来一定的动力，但目前东莞旧的发展模式已经不再适应东莞的产业结构的发展，东莞的产业结构必须进行调整，才能更快的利用其区位优势发展本地的经济。本文对东莞产业结构转型升级的影响因素进行了分析，发现国民收入、产业结构、进出口贸易、人力资本和生态环境都对产业结构的转型升级有所影响，并希望政府能够加快技术革新，推动技术进行，在经济发展过程中注重生态环境的保护，以实现可持续发展。

参考文献

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