建筑工程安全施工监理探讨

徐磊章烈辉蔡新

1.武汉江城建设咨询有限公司咸宁分公司；

2.湖北省荣全建设工程有限公司；3.湖北文洋建筑工程有限公司

摘要：加强我国建筑施工质量的监管是当前建筑行业十分重要紧迫的任务，建筑质量直接影响着我国建筑业的可持续发展，对城市的经济发展水平也起着重要的作用。因此，有必要保证建设项目进行合理有效监督工作的顺利开展，但目前我国很多企业不够重视建筑施工中的监理作用，导致我国的监理水平不高，仍然存在许多问题，无法迅速适应当下社会发展的需求。所以，在建设施工过程中，必须充分认识到监理作用的重要性，加强质量监督，确保我国建筑的高水平。

关键词：建筑工程；安全监理；作用

1建筑工程监理的作用

监理部门是建筑工程中的重要组成部分，该部门在运行过程中主要体现出以下几方面作用：①能够有效控制建筑工程的施工进度。监理人员在整个建筑工程建设中要对施工进度进行跟踪，并分析施工中可能出现的影响因素，同时根据工程施工的实际情况做出相应的调整，从而保证建筑工程施工进度能够按照相关规范进行。例如，在建筑材料市场、内部要求变化、自然条件等因素的影响下，会对建筑施工内容、工序等进行相应的调整，进而平衡工程施工进度。②有效控制工程施工质量。质量是工程的基础，监理部门对工程各个环节实施质量监理，能够在第一时间发现施工中存在的不足，及时改进，可以避免施工质量问题的发生，或是避免为工程埋下质量隐患，对保证建筑工程施工质量有着重大的作用。③可以有效协调建筑工程参建方之间的关系，众所周知，建筑工程施工中施工人员众多，而且每项工程都会由多个施工队伍所组成，如果相互之间缺乏良好的沟通，相互之间施工衔接协调性不高，会对整个工程的施工进度、施工质量等产生直接的影响。而建筑工程监理部门是对全局进行控制的，尤其是各参建方之间的控制，为了保证每个施工环节都能保质保量按进度的完成，会协调多方参建方之间的施工关系，同时也会协调多方承建方的利益关系，有效处理施工过程中可能发生的突发事件、安全事故等，保证建筑工程施工的安全性、可靠性。

2风险识别原则

在建筑工程施工过程中，风险识别需要遵循如下原则。（1）建筑工程项目管理中施工风险识别需在整体与局部中反复进行，属于多种途径的逐步细化过程，从对风险的广泛认识出发，总结工程风险的清单，根据风险的具体情况，对工程施工进行分析调查，确定风险对工程施工的影响。（2）在识别过程中，严格确定风险内部涵盖的因素以相关性，确定各种风险的内涵以及确定其中的关系。如主次关系、因果关系、互斥关系等。风险的内涵等都要逐个排除，最后确定风险的性质。（3）对遇到的因素须按“先怀疑后排除”的原则，逐个进行细致分析，不遗漏细微的因素。（4）应用排除于确认结合，对肯定及不能肯定的风险因素都要进行全面考虑与分析。（5）对特殊因素，若按常规的方式不能判定其是否存在，需进行可靠的试验，避免这些因素的遗漏。这种情况在一定程度上会增加费用，

其中风险识别的主要程序包括：1）工程项目施工包括哪些活动；2）活动中包括哪些风险：3）风险产生的原因；4）确定主要的风险因素；5）对基础数据进行识别和判定。每个判定阶段都存在不同的因素，故在工程项目施工中，同样的风险不一定重复发生，关键是管理人员要有敏锐的洞察力，高效的识别方式，通过实地考察、咨询、现场分析等形式，获得导致风险因素。必要时可与相关团体联合，获得相关的图表信息。在实施的过程中，若参与方较多，风险大多数是由承包商和投资商承担。

3建筑安全管理存在的常见问题

3.1没有严格执行安全生产管理制度

建筑工程施工现场之所以安全事故屡禁不止，主要原因之一就是没有将安全生产管理制度落到实处，有些施工企业确确实实制定了安全生产管理制度，但是仅仅将制度流于表面，而没有切实付诸实践，导致安全生产管理制度形同虚设，不能发挥实际作用，使施工人员在施工时无章可循，自作主张，导致重大安全事故的发生，造成不可挽回的后果和难以估量的损失。

3.2安全管理机构及其管理人员的工作能力达不到工程实际需求

施工现场通常有专门负责安全管理的工作人员以及专职的安全管理机构，而大部分施工企业出于成本考虑并没有设置专门的安全管理机构，安全管理人员缺乏安全生产方面的专业知识，没有接受过安全生产的专业培训和教育，在其位不谋其政，无法做好本职工作，造成安全事故的发生。

3.3安全教育没有落实到位

意识是行动的基础和先导，浓厚的安全施工意识是安全生产的基础，而我国一部分施工人员是进城务工的农民工，他们缺乏安全生产观念，缺乏专业知识，未能对自己和人民尽到应有的安全生产责任，而正是由于施工人员的疏忽，导致安全事故的发生。

4建筑工程安全监理控制要点

4.1控制违规操作

安全监理是为了更好地开展作业活动，保证建筑设施改造符合行业标准，对区域线路运行提供有利条件。工程项目开工后，由于多方面因素干扰，现场施工难免出现违规操作问题，尤其在项目控制过程中，设备、材料等使用违规，容易引起操作性事故。监理单位要从安全角度出发，为建筑工程安全规划做好充分的准备，提高安全监理机制运作水平。

4.2审查承包

单位“外包”是建筑行业普遍采用的运营机制，对于外包项目及承包单位实施监管，可降低投资方承担的风险损失，确保工程建设活动达到预期标准。一般来说，审查承包单位主要从资质、经济、设备等多个方面进行，重点考核技术标准是否合格、参与建设工程规模的大小，这些都可作为审核资质的借鉴性标准。

4.3编制安全准则

鉴于建筑工程监理存在的难点，需积极制定一系列监理单位在安全过程中要实措的措施。建筑行业的第一守则就是安全第一，其次才是生产，只有安全得到保障的前提下，才能保证生产和质量。监理单位通过各种措施控制安全事故的发生，这不仅能促进我国建筑业的水平，也能促进监理行业的发展。

5建筑工程安全控制的具体方法

5.1技术措施

建筑业是我国建筑行业的主要构成部分，建筑业的发展影响着我国城市化的进程。随着改革开放以后，我国经济迅速发展的同时建筑行业也是飞速发展。这主要得益于我国经济体制的改革。特别是为了加入世界贸易组织，能够融入到国际经济合作的轨道上。审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制

5.2组织措施

基于现代经济产业理论指导下，倡导建筑经济可持续性是极为关键的，这对于整个产业建设具有宏观指导下意义。如何科学施工与利用建筑模式，带动建筑经济发展是急需考虑的问题。监理健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实安全管理的责任。

5.3经济措施

自“可持续发展”提出以来，其在各个产业经济发展中起到了指导性作用，将成为建筑经济调整的指导依据。我国工程建筑行业的快速发展，与此同时，安全事故也是频繁发生，建筑工程安全问题一直是我国建筑行业的发展的瓶颈，如何才能减少甚至杜绝安全事故的发生也一直都是行业的一大难题。制定安全公约，明确要求、责任，明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议，制定“本工程安全文明管理规定”，提出具体的文明工地的要求，要求应具体，切和实际。

5.4合同措施

我国建筑行业一直处于事故多发状态，事故发生的概率与人员伤亡数一直处于我国生产性行业第二位。据不确切统计，我国由于安全原因发生的事故每年是1500多人伤亡，事故发生的次数是500多起。基于安全监理指导下，按照合同规定进行操作，从施工流程、安全监理、现场调控等方面，完善现有的安全监理工作，确保现场作业流程有序进行，构建良好的安全监理改造制度。

结束语

总之，安全施工是建筑行业的先进思想，加强建筑工程调查与施工力度，体现了建筑管理机制深化与改革目标。早期建筑工程监管体制确实，导致建筑调配环节出现各种问题，影响了建筑施工与利用机制建设，限制了项目施工及作业水平。为了更好地施工与利用建筑工程，需倡导工程安全监理体制改革，提出切实可行的施工与建设方案。

参考文献：

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[2]石新平.建筑工程施工监理中存在的问题与对策[J].中国高新技术企业，2015

[3]韩经平.试析建筑施工监理过程中的质量控制措施[J].科技创新与应用，2015