浅析水利工程管理存在问题与对策

李萍

南宁市大王滩水库管理处

0引言

随着社会进步与时代发展，各个行业的发展都对水资源需求较大，水利工程作为一项综合性工程越来越受到人们的重视。水利工程一般具有规模大、周期长、投入资金多等特点，在水利工程管理工作中难免会遇到各种问题，这些问题严重制约了水利工程的长远发展。而对已建成水库工程建设运行管理中，一般规模小、投入相对少，都是对水库枢纽工程进行加固、维修及养护等小型水利工程，但俗话说"麻雀虽小，五脏俱全"，在管理工作中也同样存在各种问题。因此，参建各方应各司其责，做好水利工程建设施工管理，采取针对性的控制策略有效保证工程质量和提高项目的安全稳定性，对工程施工企业，要不断提高自身管理水平，才能在当今市场竞争中求得生存与发展。

1水利工程管理现状

1.1水利工程管理体系的不完整

虽然水利工程在我国存在发展时间已经不短，我国水利工程发展过程中管理机制和体系不断地在完善、在健全，但是还仍然存在着一些问题。项目开工后，各参建单位成立项目法人或项目部，按有关规范编制了一系列的质量保证体系、安全生产管理体系等，但对于小型水利工程来说，由于规模小，投资少，真正把这些管理体系落实到实处很少，相当于纸上谈兵，应负检查，不够重视。同时，在施工管理过程中监管部门监督管理不到位或监管力度不够。特别是施工企业管理意识较为缺乏，缺乏完善科学的施工质量管理和安全管理制度，缺乏强有力的惩戒机制和考核机制。施工企业最大限度的倾向于追求经济利益，降低施工成本，而且施工单位将重心放在施工进度、施工技术等方面，忽略了施工质量和安全管理。等等各种因素导致管理制度落实不到位。

1.2缺乏对于水利工程安全的管理

水利工程施工建设大部分处于危险性较高的作业环境中，每项施工环节对于施工人员来说都存在一定的危险性，因此需要施工单位重视现场施工安全，并做好安全防范措施。但目前我国部分水利工程施工管理中仍然对施工安全问题重视不足，安全管理人员的专业能力差，安全意识低。

1.3水利工程施工技术人员技术、施工检测手段的匮乏

由于企业管理的不完善，水利工程企业往往不重视企业人员的规范化培训，大量的施工人员的专业技术不足，操作不规范，这给水利工程带来极大的安全隐患。在施工过程中，操作人员的错误操作会导致人员伤亡，带来巨大的财产损失。一些富有经验的施工人员往往凭借于自身的工作经验，专业技术知识储备不足，无法精确的对工程进度进行把控分析，不能及时发现问题解决问题，极大地延缓了工作进度，提高了工程成本，其工程质量令人堪忧。

现阶段的水利工程操作流程中，在竣工后应对工程质量进行检测，一些基础的检验手段能及时地发现问题并能在产生严重后果之前解决掉他，然而这一项重要的施工流程由于施工人员规范化操作意识不足而被忽略。相关部门对水利工程检测的意识不足，企业自身对水利监测的能力有限，这些因素使得水利工程的质量不能得到有效的保障。

2.对于水利工程出现问题的对策

2.1建立完整的管理体系

健全的管理体系是确保水利工程施工管理工作正常进行的基础，通过良好的内部运作机制可对水利工程施工管理加以完善。具体可从以下几方面进行，首先，根据现行规范标准及项目施工特点，编制科学合理、可操作性的管理体系，明确职责，落实到人，并严格执行落实到施工过程中。其次，加强工程监督管理，不仅仅施工企业加强内部质量和安全监督管理，提高管理意识，监理单位也要严格按照相关质量验收标准进行监管，发现问题要求施工单位进行整改，并过程监督。政府监管部门也要定期组织人员进行现场监督检查，落实监督管理体系到实处。最后，在人员管理过程中还需适当引入奖惩制度，在严格的规章制度上对员工行为进行评判，对于态度认真、业绩突出的员工给予适当奖励，充分调动员工积极性。

2.2加大对于施工现场的管理力度

首先，水利工程项目由于工程量巨大，涉及到的施工材料及设施种类众多，工程材料的质量直接影响到水利工程建设质量，因此要做好材料质量管理工作。水利工程施工单位在施工之前需要根据计划选择合适的施工材料，并对其质量进行严格检测，按国家要求到质量监管机构送检材料，不合格的原材料坚决不得进入施工现场，并按要求合理堆放。其次，人员的施工技术水平也与水利工程质量息息相关，因此在施工建设初期必须要做好技术交底工作，使每位施工人员都能熟悉了解施工要求以及技术操作方法，确保施工过程能够严格按照技术规范进行。最后，在施工现场要做好安全管理措施，加强施工人员安全培训，提高施工人员安全意识，为施工人员配备安全设备，对于具有危险性的施工工序可以配备专项施工项目安全管理人员，有效降低施工危险性。

2.3升级相关技术提高人员技术素养

随着科技的发展，水利工程的技术也应不断提升，在施工方案上，将实际情况和先进技术相结合，优化设计方案。在施工的设备上应紧跟技术潮流，使得施工过程中操作更为规范，安全，可靠。保证施工人员的生命安全，确保水利工程质量。在检验手段方面，升级检验设备，提高检验技术，确保工程质量。保证水利工程的顺利进行。只有在提高相关人员的施工技术之后才能保证水利工程的施工质量。

2.4施工流程规范化

在水利工程施工过程中，工程操作人员应操作流程规范，避免因操作不规范导致相关工作人员伤亡，使得工程进度延缓或出现安全隐患。在工程开始之前，工作人员应对施工场所的情况进行实地勘探，施工人员应对施工当地的地质，水源分布，周围环境，和人员分布情况进行相近的了解，结合以往资料设计出一套简洁，高效，节约成本的方案，对于工程所需原材料应进行严格把关，切不可偷工减料使得工程质量得不到保障。在施工的过程中，规范化的操作有利于水利工程的顺利进行，保证工程的开展顺利，切不可急功近利，导致施工过程中出现问题。在工程完工之后要对工程进行检测，不可因嫌麻烦而忽略检测这一重要步骤，在发现问题后应及时补救，如果无法解决应及时向相关部门申请技术求助，在平日时，应强化规范化操作意识，遇到相关问题应进行专项会议探讨并及时解决。

3.结束语

综上所述，水利工程作为国家经济建设的重要部分，应提高水利施工管理，企业管理等方面的相关意识，保证水利工程质量，确保水利工程能够正常顺利的运行。在水利工程企业的管理问题上，应加强管理工作人员的管理意识，与时俱进，保证管理理念适应社会发展的需要，对操作人员进行专业性培训，进行定期的技术学习，确保工作人员在施工过程中的操作规范化，保证工程顺利进行及人员安全。在工程质量上，应对生产原材料进行严格把控，对设计方案进行严格挑选。如何正确的管理水利工程和解决在施工中所遇到的问题，是我们每一个相关管理人员所要思考的。

参考文献

[1]江玮,汪余波.浅析水利工程管理存在问题与对策［J］.科技资讯,2010,(27).

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