做好精准扶贫档案管理工作之我见

奚青

云南省开远市红河州第四人民医院云南省开远市661699

摘要：随着精准扶贫的提出与不断推进，档案管理工作的重要性日益凸显，其问题也日益增多，这在很大程度上将影响精准扶贫工作的进一步推进与实施。本文通过研读国内外相关学者的已有文献，并结合自身的工作实践经验，就如何做好精准扶贫的档案管理工作提出了一些针对性建议，希望能够为今后相关学者的研究提供一定的理论基础，同时也希望能够推动我国精准扶贫档案管理工作的顺利开展，进而推动我国整个精准扶贫工作的顺利推进。

关键词：档案意识；体制机制；人才建设；规范化；现代化

在精准扶贫工作不断推进的过程中，形成了各种各样的精准扶贫档案，对这些精准扶贫档案进行管理成为开展精准扶贫工作必不可少的一项。因此，如何做好精准扶贫档案管理工作成为一个亟待解决的问题。

一、加强对扶贫人员的思想教育，引导其增强建档归档的档案意识

在日常的工作与学习中加强对全体精准扶贫人员的教育与引导，不断增强其档案意识，以便于及时、高效地解决在精准扶贫过程中遇到的建档归档方面的问题。就教育引导工作的实施主体而言，应当在精准扶贫工作小组中设置专门的兼职性工作人员以便于加强对相关工作人员的教育与引导，为精准扶贫工作的顺利开展营造一个良好的氛围。就教育引导工作的实施客体而言，主要包括四个层级，即领导层、普通工作人员、一线工作人员以及监督人员，应当对这四个层级的客体实施具有针对性的教育引导工作。对于领导层来说，应当通过教育引导工作不断增强其对相关档案管理工作的重视与关注；对于普通工作人员来说，应当通过教育引导工作不断增强其对相关档案管理工作的责任意识；对于一线工作人员来说，不仅应当通过教育引导工作增强其对相关档案管理工作的责任意识，而且还应当增强其建档、归档的主动意识；对于监督人员来说，应当通过教育引导工作增强其对相关档案管理工作的监督意识。就教育引导的内容而言，应当将侧重点放在学习上级下发的相关文件精神上，同时还要辅以一定的宣传工作。

二、明确组织分工，健全精准扶贫档案管理的体制机制

（一）将精准扶贫与精准扶贫档案管理有机结合起来。将各市、各县的相关精准扶贫组织领导部门作为依托，建立健全与精准扶贫档案管理工作相关的领导分管责任制，专门负责相关档案管理工作的协调和统筹相关工作。同时在相关部门的领导下，设置专门人员负责接收、整理、归档精准扶贫档案的相关工作，以便于保证精准扶贫档案管理工作能够顺利、有序开展。

（二）在乡、村精准扶贫相关档案管理工作中设置兼职或者专职的档案管理人员。这类兼职或专职的精准扶贫档案管理工作人员属于一线工作人员，主要职责是为精准扶贫工作提供最初的相关档案资料，具体来说主要包括：实物、声影像资料以及初级描述性文档等。这类工作人员是精准扶贫档案管理工作的基层人员，为相关工作的顺利、有序开展奠定了一定的基础。

（三）建立第三方监督平台，以保证精准扶贫档案管理工作的顺利开展。所谓第三方监督平台，是指独立于精准扶贫主体与客体的其他人员或者机构。在我国当前的条件下，可以将当地的居民作为基础，建立针对市、县、乡、村的第三方监督平台，还可以将职业监督组织作为依托，建立具有较强专业性的第三方监督平台。其主要工作职责是对精准扶贫的相关档案管理工作进行监督，以便于各部门之间进行及时的交流与沟通，充分发挥其督促作用。

三、强化对精准扶贫档案管理人员的培训力度，打造专业的人才团队

当前，我国的精准扶贫档案管理工作缺乏较为专业的人才团队，这在很大程度上阻碍了精准扶贫工作的顺利开展，因此，应当强化对精准扶贫档案管理人员的培训力度，打造较为专业的人才团队。就持续推进档案管理人才队伍建设的内容和方向而言，应当从以下几个方面着手，以便于有针对性地培养相关档案管理人才：一是要不断增强一线工作人员搜集、建立、保存、整理档案的专业能力。一线工作人员为精准扶贫工作提供了“第一手”的档案资料，因此，在培养一线工作人员的能力时应当着眼于搜集、登记与保存各类档案上。二是要不断增强机关工作人员对相关档案进行鉴别、整理、分类与归档的能力。三是要不断增强精准扶贫档案管理工作人员的信息处理能力。随着信息化程度的不断提升，精准扶贫档案管理工作也不可避免地受到了影响，因此，应当不断提升相关档案管理工作人员的信息素养。四是要增强第三方监督平台相关人员的监督能力。在保证第三方监督平台相关工作人员行驶监督权的基础上，还应当引导相关工作人员采用正确的监督方式手段，以在最大程度上避免违法乱纪或者侵犯个人隐私。

四、实现精准扶贫档案管理的信息创新，不断满足其现代化需求

随着信息化程度的不断提升，社会各界中都充斥着互联网的影子，互联网的普及化程度日益提高，随之而来的是各种信息处理技术蓬勃发展，因此，在信息化大背景下精准扶贫档案管理工作也应当不断进行信息创新，以满足其现代化需求。

（一）要不断拓宽精准扶贫档案管理的信息化路径。精准扶贫的档案管理工作可以通过利用3D打印、刻录机、高速扫描仪以及相机等现代化的信息手段技术，将精准扶贫的相关文字、声音、图像以及实物等档案资料转化为电子档案进行存储，并在此基础上不断拓宽信息化搜集、整理精准扶贫档案的路径，并对相关搜集、整理手段进行创新。

（二）要对精准扶贫的相关档案进行模块化存储。通过应用大数据技术，一方面要建立符合需求的数据系统，对精准扶贫相关档案进行统一管理、分门别类地存储，在进行扁平化存储的同时结合实际调查情况，切实走入乡村开展普查工作，不断提高精准扶贫档案存储的质量；另一方面尽可能实现与“扶贫云”信息管理系统的无缝对接，不断互补、对照与协调，以便于在最大程度上实现对精准扶贫相关档案的模块化存储。

（三）要在最大程度上实现精准扶贫档案管理的资源共享。在对精准扶贫的相关档案进行模块化存储的基础上，应当在对打程度上实现相关档案的资源共享，即通过一定的途径经精准扶贫档案上传至互联网，在最大程度上保证档案信息的透明化，以便于接受人民群众的支持与监督。精准扶贫相关档案管理人员除了要掌握与信息转化、存储、共享的相关技能之外，还需要得到相关部门在资金和硬件上的支持与帮助，只有这样，才能最大限度地保证精准扶贫工作的顺利、有序开展。

随着精准扶贫工作的提出与不断推进，精准扶贫档案管理工作势必在此过程中会遇到越来越多的问题与困难，这不仅仅对精准扶贫相关档案管理人员提出了要求，更主要的是精准扶贫工作的开展必须要正视这些困难与挑战。因此，精准扶贫相关档案管理工作人员必须尽早做打算，一方面要不断提升自身的档案管理专业技能，另一方面还要做好艰苦奋斗的思想准备。只有这样，才能在最大程度上保证我国精准扶贫工作的顺利、有序开展，进而促进我国全面建成小康社会。

参考文献：

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[2]卢国祥，钱桂灵.坚定政治方向，依靠党委政府、主管部门，坚持创新发展、真抓实干，努力做好精准扶贫档案工作[J].兰台内外，2018（1）.

[3]郭虎.坚定信心真抓实干坚决打赢教育精准扶贫攻坚战——在全区教育精准扶贫现场观摩会上的讲话[J].宁夏教育，2016（12）.