如何有效防范与控制电力企业财务风险

郭小娟耿志昌周怀强赵新变

（国网河南省电力公司偃师市供电公司河南偃师471900）

摘要：电力企业在国民经济的发展中起着重要作用，资产总量在国有企业居首位，财务风险控制对电力企业的健康发展尤为重要。当前，电力管理体制市场化改革进程进一步深化，为电力企业提供了更广阔的发展空间，同时，电力投资主体多元化、市场主体利益格局日益复杂，也使电力企业经营及财务风险不断加大。防范和控制电力企业的财务风险，已成为电力企业现实而紧迫的一个重要课题。

关键词：电力企业；防范；控制

前言

电力企业是关系国家能源安全和国民经济命脉的重要企业，在经济社会中发挥着重要作用。在市场经济体系中，电力企业同其他企业一样，也面临着许多财务风险，而且由于电力企业自身的特殊性，它面临的风险有其特殊的一面。

1电力企业财务风险的类型

1.1资金风险

任何企业的产品销售，都不同程度地存在着资金风险。电力企业销售的产品是电力，由于产品面向全社会，产供销同时完成，且销售产品不能储存，用户是采取先用电后交钱的赊销方式购买电量，因而电力营销风险比一般企业更大、更复杂。电费回收尤其是拖欠电费的回收向来是电力企业一项十分困难的工作。在电力供应由紧缺转为平衡，甚至电力富余的情况下，电力企业往往采取各种增供扩销措施做大电量，在提高社会效益与企业自身效益的同时，无疑也加大了资金回收的风险。

1.2筹资风险

由于举债经营而带来的风险，就是筹资风险。负债经营既能给企业带来经济效益，也会给企业带来风险。虽然适度举债是企业发展的必要途径，但必须以自有资金为基础，如资本结构中债务资本过大，必然恶性循环。电力企业由于规模扩张过快，过多依赖债务融资，其中有相当数量为银行贷款，还有许多不良的借款、担保。长此以往，企业的偿债能力严重降低，形成大量的到期债务无法按期偿还而形成风险。电力企业是典型的资金密集型企业，供电资产通常数量多、金额大、更新快，企业新建和更新改造设备需要大量的资金，企业资产负债率（即负债性资本与全部资本的比例）不能太高，在负债资本中的长期债务与短期债务的比例也应搭配合理，充分发挥财务杠杆作用又不能使企业不堪重负。

2电力企业外部财务风险防范

2.1政策性风险的应对

改革后，电力企业的经营格局发生巨大变化，电力企业不可避免地要面对各种风险，而财务风险是其中一个主要风险，也可称之为政策性风险，因此，应采取相应的防范措施，预防和控制财务风险。这是电力企业领导人员，承担着不可推卸的责任，进而对于政策性风险电力企业虽然无法左右，但可以积极应对，争取政策倾斜。在高负债还贷压力日增的情况下，争取优惠贷款利率政策；在国家政策支持下的高耗能产业巨大用电需求面前，争取国家电价政策，以减少高耗能产业以电价的方式将其较高的财务风险转移给电力企业。

2.2采用风险转移法

通过采用风险转移法将自然风险通过保险这一有效手段化解。目前电力设备面临外力损害的现象较为普遍，诸如自然灾害、人为破坏等。通过购买财产保险，缴纳保费的方式，达到控制风险损失成本的目的，将特定时期的风险分解，减少资金暂时性短缺影响正常经营，将风险转移，减少因风险损失的发生而导致的财务困难，增强企业抵御风险的能力。

3电力企业内部财务风险防范

3.1完善企业内部管理机制

电力企业要向防范财务分析，必须要完善企业内部管理机制，这是控制企业财务风险的重要方法。内部控制是单位为了提高经营效率、充分有效地获得和使用各种资源，达到既定管理目标而在单位内部实施的各种制约和调节的组织、计划、程序和方法。完善内部控制机制应着重从“人、事、钱、物”四方面考量，作为执行人员其个人职业道德和素养最为重要，企业必须强化对人的管理和监督。作为“事”，合法的财务收支活动必须纳入企业的计划管理，不合理的开支将会对给企业经营目标的实现带来一定的风险。作为“钱、物”，应该给企业带来充分的利用和最大的效能。

3.2拓展企业融资渠道

电力企业的财务风险主要原因是资本金不足、负债过高，从而导致短期的偿债风险和财务费用过高引起的财务风险。因此，电力企业必须积极拓展融资渠道，根据自身的情况来选择合理的融资方式，从而降低资本成本，规避财务风险，提高企业的经济效益。电力企业要规避财务风险，首先，要积极拓展融资渠道。一是积极发展股权的多元化，扩大资本金的来源渠道，实现投资主体多元化。二是积极采取金融创新形式，培养机构投资者，避免因资金不足影响项目的建设。其次，必须运用各种筹资方式，降低筹资成本。应当认真研究金融市场的供求状况，把握其市场的发展趋势，合理利用各种筹资手段，从而控制资金成本、降低财务费用，规避财务风险。

3.3加强企业稳健发展动力

电力企业需加强稳健发展动力是防范控制财务风险的主要手段。企业发展讲求“攻守平衡”、“攻有序，守有节”。“增收节支”、“开源节流”都是把“增收”和“开源”放在首位。同样，企业防范和控制财务风险也是为了企业的稳健发展。企业经营的最终目标是价值或财富的创造，企业财富积累的过程从根本上讲，是一个战略决策与风险控制的过程。企业只有处理好短期利润增长和长期财富积累的关系，才能迅速有效地防范控制风险。因此，要制定合乎逻辑的增长趋势，对业绩成果应考虑其合理性。企业收益分配必须立足于企业的长期发展规划，着重倾斜于培养企业稳健发展动力这一方面，同时兼顾各出资方的利益，制定出合理的分配政策，达到各方面的有效均衡[1]。

3.4建立投资风险监控制度

电力企业要完善投资效益评价制度，确保电力发展规划与实际投资紧密结合。具体做法就是建立科学的投资管理长效机制，在投资效益分析和电网规划的基础上确立企业的长期投资规划。即，在进行电网前期规划时，除了考虑市场、负荷增加、未来经济发展等因素外，更要考虑市场是否优良，未来用户的电价结构如何，以及未来经济发展是否符合国家宏观政策引导的方向，并根据上述因素对投资项目进行详细的测算，结合未来用户的生产经营周期、产品性质、市场情况对投资资金的回收期进行详尽测算，保证投入的资金能够收回，规避投资风险。同时，重视对投资项目的可行性评价，在可行性研究报告中增加投资回收内容。投资项目的收益率超过资本成本时，企业的价值将增加；投资项目的收益率小于资本成本时，企业的价值将减少。同时也要考虑投入货币的时间价值，增加净现值、现值指数、内含报酬率等指标并进行评价[2]。

3.5充分利用财务管理信息系统

电力企业要与时俱进，积极推广和应用财务管理信息系统，为实现企业内部各种资源的高度集中管理、控制和优化资源配置，迅速地对各种财务、管理方案做出科学的、符合企业价值最大化的决策提供了技术操作平台。电力企业可以充分利用这一具有先进企业资源管理理念的企业管理软件系统，准确及时地反映各方面的动态信息，提高企业财务效率，使财务预算适时动态调整，实现对企业的经营活动进行有效控制，最大限度地降低财务风险，从而优化企业决策[3]。

总结

总之，电力企业财务风险的防范与控制，贯穿于企业生产经营全过程之中。在市场经济环境下，企业的领导者、经营者及财务人员必须提高财务风险的防范和控制能力，加强财务风险管理，有效规避风险，确保企业稳健经营、健康发展。

参考文献：

[1]尹宏.如何有效防范和控制企业财务风险[J].财经界（学术版），2015（15）：251.

[2]樊校明.试论电力企业财务风险控制和防范[J].才智，2015（16）：380.

[3]曾珍平.浅论发电企业财务风险的防范策略[J].中国总会计师，2015（08）：46-48.