广州市城中村供水管网改造策略研究

孟庆春

中国水利水电第四工程局有限公司青海西宁810000

摘要：城中村是城市化进程的加快和区域经济激烈竞争的必然结果。由于大多数城市近郊村落建设缺乏统一的规划,初步形成时缺少供水供电等市政设施,演变为城中村时市政供水管线仅作了粗糙的配套,导致城中村供水管线无法和城市市政供水管网连接成系统,严重影响了村民的生活质量,同时也困扰城中村的健康发展。文章结合实际工作情况探讨城中村供水管网改造。

关键词：广州市城中村；供水管网；优化调度

现如今，随着城市规模逐渐扩大，对水量需求逐渐增加，为了满足各个地区用水需求，应先优化供水管网调度方式，从而运用多种预测法，预测城市用水总量以及水资源缺少的区域，针对水量不足的地区，使用自动化供水管网系统，启动自动化的设备调度水量，使各地有充足的水资源。另外，也可以运用宏观模型，快速调度，确保供水管网调度整个过程水压稳定，同时结合城市水站的位置，选择地点建设泵站，有利于调节供水量，并保证水量提供满足需求，防止出现缺水和浪费水资源的现象。可见，优化供水管网调度方式非常重要。

1、广州市城中村供水基本情况分析

目前广州市城中村采用总表供水方式，以往供水问题不大，但随着城中村的发展，出现了一系列的供水问题，主要如下：①由于城中村管道管龄长，材料质量差，维护投入不足，造成村内供水区域管网漏耗大、淤塞严重。管网设施情况与村内居民用水需求严重不相符，缺水缺压情况严重；②管材为镀锌钢管和塑料管，供水管材质不符合供水要求，加上普遍存在管道私拉乱接，造成用户终端水质存在安全隐患；③大部分城中村供水管网没有科学规划，布局不合理，消火栓布置不足，存在较严重的消防安全隐患；④终端水价不执行物价部门规定的分类价格，终端用户需要分摊总分表差额水量、管网维护维修成本以及村内的其它建设和管理成本，造成终端价格普遍高于政府定价，引起村民不满和投诉；⑤部分城中村以管网漏耗大、成本高、分摊费用高、村民拒缴水费、亏损严重等理由拖欠向市自来水公司缴纳水费。

2、城中村供水改造的必要性

2.1管道漏失率严重

城中村管道管龄长、管材质量差、维护投入不足、管内腐蚀严重、管壁变薄等引起局部穿孔漏水，造成管道暗漏，日积月累下自来水大量流失，给供水企业和居民造成严重损失。根据供水企业提供的分析资料，由管道腐蚀老化造成的管道暗漏占漏水总量的30%以上。

2.2运行动力费用增加

一般钢管在使用10～20年后，粗糙系数由原来的0.012增加到0.016～0.018，水流阻力增加，造成水压降低，无法达到用户的要求。如不更换管道，则需加大供水能耗，动力费用增加。

2.3管网水质恶化

城中村的供水管材主要为镀锌钢管和塑料管，金属管道由于内壁腐蚀、结垢、沉积，锈蚀物中含有大量的铁、锰和各种细菌；塑料管道容易滋生藻类，使管网中的铁、锰、浊度、色度和细菌、藻类指标值上升，水质呈现一定程度的恶化。穿孔漏水管道一旦出现负压将造成污水侵入，使水质恶化。

2.4管网布局过时

城中村在演变过程中，市政配套建设没有统一规划，给水管道多数按近期规划设计，没有考虑长远发展。城中村地域规划的调整使人口密集度及用水功能发生变化，部分区域的供水管网流速偏低、停留时间长，部分区域则出现管道超负荷运行的现象，管网压力极不均衡。

3、城中村供水改造面对的难题

3.1施工条件不足

城中村供水管网改造工作通常使用开挖埋管的形式，公共面积的占用量很大。原有的供水管道通常都集中在交通繁忙、人口聚集的主要路段，部分小口径管道甚至埋设在狭窄的村道，造成了施工会阻碍交通正常运行、不施工则无法解决管道问题的两难局面。

3.2资金需求量大

供水管网的改造工作不但需要拆除老化管道、铺设新管道，还要修复施工时受到破坏的路面。而对于规模庞大密集的中小口径供水管网，道路修复的花费通常比更新管道的费用要高出许多，致使工程的整体造价大幅度提升。

3.3协调难度大

由于供水管道的改造规模对周遭环境的影响较大，所以有关的单位、部门及居民对管道改造工作的意见始终无法统一。虽然供水部门已经努力积极的进行工作协调，但经常还是会导致工程的延后甚至取消。

3.4环境与生活影响面大

改造供水管道需要开挖路面，新管道敷设完成后开叉接驳需暂停供水，所以会给居民的出行及日常生活带来很大的影响。而且，施工时产生的泥水、噪音及灰尘等也都对人们的正常生活有着很大的影响。供水管道的改造工作始终难以得到民众的全面支持。

3.5运用自动化供水管网系统

现如今，为了优化调度运行方式，应做到与时俱进，运用自动化供水管网系统，方便工作人员使用自动化设备实时调度供水管中的水量，确保水量供应满足实际需求，并且，供应水量不超标，避免出现浪费水资源的现象。使用自动化供水设施，不仅可以自动完成调度，还能够自动调节水量，保证各个时期供水正常，保障供水管网系统运行稳定，不出现任何问题。因此，要想优化供水管网调度方式，必须要注重应用自动化供水管网系统和自动的供水设备，才能实现自动、实时调度的目标，进而提高供水管网调度的实效性[3]。

3.6合理建设泵站，优化调度方式

城市供水管网调度方式是否适用，直接影响供水系统的稳定性，为了保证水压、水资源供应稳定，应结合具体情况，在恰当地方合理建设泵站，建设完成后，用本站供水机组和输水管线，调度供水管中的水量，便可随时调度整个供水管网，无需耗费大量的时间，就可以用供水系统、泵站、供水机组进行调度，有利于减少费用，降低成本，并且，高效供水和调度，有效提高供水管网调度效率，同时在规定的时间内，快速调度水量，将水到各个供水管网，使水量供应的上，满足各个时期用水需求，表明优化调度方式非常重要[4]。

4、城中村供水改造策略分析

4.1资金筹集的三个一点

城中村供水改造以“谁投资，谁受益”为准则。从已改造的城中村来看，改造原则都以区政府、村、供水企业按“三个一点”筹集资金，即城中村红线外公共供水管道由供水企业筹资，红线内供水管道由村负责筹资，区城建部门负责市政管道及村内供水管网路面修复，解决改造费用问题。为落实政策，区政府、村、供水企业三者都必须设立改造专项资金，政府部门负责路面修复及费用，独立运作；工程及设计等费用按“一村一策”由供水企业和村按一定比例分摊。这种方式更加贴合实际的情况，可有效增加村的积极性，也同时兼顾了多方的利益，达到共赢局面。

4.2实施前需明确各方责任

政府职责主要是统筹辖区内城中村改造，协调推进改水工作，独立实施路面修复；区相关部门和街道，代表政府具体参与实施改水工作，协调解决村欠费等相关问题；村是改水主体单位，负责资料摸查，免费提供施工场地、协调村民配合村内改水工作，确保改水工作在村内的顺利开展；供水企业负责改水工程的设计、施工、监理等实施和协调工作。

4.3改水资料必须准确

改水资料是所有工作的基础，必须由熟悉情况的人认真摸查。①保证后续各项工作的准确性；②如出现超出摸查资料的内容，明确其责任，避免各方相互推诿和纠纷。

4.4加大工程管理力度

施工开始之前与园林、交通及村的相关管理部门进行沟通与商议，订立完善的施工规划。工程实施过程中要遵照文明安全施工的准则，严格管理工程现场。依照现场实际的情况，灵活的规划与安排工作。最大限度的削减供水间断的时长，保证明装管网的排列有序，消除对城市整体美观性的影响。

5、结束语

结合以上分析，作为城市化发展进程的一部分，城中村进行改水工作十分必要。由于城中村改水投资大、规模也大，涉及到多个主体的切身利益，所以实施的难度很大。应当采用具有可行性及创新性的管理措施与改造技术，更加具体科学的统筹及管理工程的实施。

参考文献：

[1]王科伟.渭南市中心城区城中村改造规划策略研究[J]西安建筑科技大学,2011

[2]吴文娟,帅传敏,王建.“城中村”供水管网改造项目的财务评价——武汉市公太里社区项目的案例分析[J].企业导报,2010(4)