工程概预算对成本控制的解析

曹凤仙

昆明有色冶金设计研究院股份公司云南昆明市650051

摘要：在企业的工程建设过程中，项目设计、工程质量控制以及企业效益的重要部分就是概预算，其也是施工过程当中技术进步的重要反映，也是进一步管理与控制工程过程。笔者凭多年工作经验，逐一分析了企业工程成本与概预算不相符的原因，再对成本控制对策提出，希望供同仁参考。

关键词：工程概预算；成本控制；分析

引文：在工程内工程概预算的影响非常重要，能够有效掌控工程成本、质量及进度。通过实践表明，工程概预算不但会受到有关政策的影响，而且还会受到静态因素的影响，使的整体调整幅度大约在五分之一左右。但是在发生改变之后，工程概预算对于工程资金安排影响很大，甚至可能会使的工程资金周转失灵，使经济效益回收时间延长。

1工程成本超概预算的原因

1.1设计漏项和变更。在现阶段，建设单位为了能够使经济效益回收时间缩短，导致在工程设计过程中，勘察水平及设计时间都较短，这样就会造成最后工程所应用的图纸有漏项问题存在。部分设计单位在实际设计过程中，并没有经过全面性的调查研究，勘察工作形式化开展，整体设计水平较低，审核制度不够健全，这样都造成设计出现漏项问题。这种设计图纸在施工建设过程中，就会必须进行重新设计，这样工程所需要的资金数量也就增加。部分设计人员在设计中并没有按照国家设计标准开展工作，对于某一项设计方案了解程度有限，进而造成设计图纸在实际应用中需要进行更改，这样工程所需要的成本就会超预算。

1.2安装工程费用定额提高。现阶段我国定额时间一般都在10年之内，各个地区单位还会根据自身实际情况，对于部分定额内容进行补充。概预算就是借鉴定额，综合性系数编制后期定额所出现的价格差，要是综合性系数在不断发生改变，在人力方面就不断增加需要的资金数量，这样概预算资金数量也就需要进行针对性调整。

2控制概预算的措施及建议

2.1规范设计单位。设计单位作为建设单位将前期预想转变为事物的部门，在工程内具有重要作用，为了能够使概预算控制水平提高，首先就需要掌控设计阶段，这就需要设计人员必须将以下两点做到：首先就是使设计深度提高，将设计方案优化。在对于工程设计之前，设计人员就应该全面性收集有关资料，对工程有关报告内容充分了解，并且到工程进行实地考察，这样能够对工程的地质情况及外部环境有效掌握，使设计审图最大程度提高，将最佳的施工建设方案设计出。其次就是对限额设计推行。限额设计就是按照成本部门所提出的工程施工建设成本，按照有关规定，在使工程施工质量保证的前提之下，对工程设计工作开展，工程初期设计就是概预算，控制施工图纸设计。与此同时，还需要按照图纸，掌控投资数额，保证概预算能够全方位的控制工程，保证工程所需要的成本对预算数额不会超过。这就需要设计人员拥有良好的专业技能，十分了解概预算定额，对市场内材料销售价格变化规律掌握，使工程成本控制观念形成，通过应用新型施工工艺或者是施工材料，将技术与成本有效结合。

2.2监督施工单位。施工单位施工建设质量对工程所需要费用及工程质量起着决定性的作用。为了能够使概预算控制水平提高，需要从以下几方面对有关工作开展：首先需要严格按照招标投标制度，对最佳施工团队选择出；其次完善健全设计变更及审核制度，工程成本要是超过概预算最大数额，就需要将情况报告给审批部门，对于工程概预算进行科学合理的调整；最后就是将工程监理制度落实程度提高，使监理制度在工程施工建设过程中所起到的作用真正发挥出，监理部门工作人员在工程施工建设过程中参与到，跟踪检查，对工程施工建设中所存在的问题及时发展，提出针对性的解决措施。

2.3限制建设单位。建设单位会一定程度的影响工程建设概预算，主要原因是因为管理人员自身职业技能较低，在管理方面所拥有的工作经验较少，对自身应该承担的责任没有承担起。所以，应该从以下几个方面入手。首先，使项目法人责任制度健全，按照项目法人责任制度，选择拥有丰富工作经验并且作风清廉的管理人员来负责工程施工建设，将项目法人责任之内的有关管理制度在工程施工建设过程之中真正落实到，使工程施工质量得到保证，按照概预算控制方式进行控制，给予管理人员一定奖励；其次，使合同管理水平提高。在落实承包合同过程中，建设单位需要严格掌控工程支付款，施工团队按照有关规定上交结算工程清单，选择经验丰富并且作风清廉的概预算工作人员进行审查，严谨出现控制超概预算的问题。

2.4将项目经理的作用切实发挥，监督工程成本。对项目经济责任制推行，使项目内部的岗位责任制不断完善，将全员经济意识树立，建立起一套责权利相结合的项目成本管理制度，对于加强成本，降低造价具有非常重要的作用把工程成本控制与项目经理的经济利益直接挂钩，使项目经理的责任心和积极性充分调动，在工程质量抓好的同时将工程成本控制好，并协调好项目内部管理人员的工作。

3结束语

在工程建设施工领域，长期存在且不可避免的问题就是成本控制，亟待从业人员及社会大众的关注并有效解决。工程的预算对整个工程各个阶段实施过程中的各项控制活动所涉及到，对于工程施工的控制与监督、工程最终目标的实现来说，预算管理的高效性都非常重要。当前各企业必须着重思考和关注的关键课题就是怎样使企业经济效益有效提升，并且将工程项目建设成本管理控制各项工作合理开展。

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